2015年上海市經(jīng)濟和信息化委員會部門預(yù)算

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上海市經(jīng)濟和信息化委員會（部門）主要職能
 
上海市經(jīng)濟和信息化委員會是上海市人民政府的組成部門之一。
主要職能包括：
(一)貫徹執(zhí)行工業(yè)和信息化工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；研究起草工業(yè)和信息化工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策，并會同有關(guān)方面組織實施。
(二)根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，擬訂工業(yè)、信息化和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展專項規(guī)劃和年度計劃并組織實施；研究工業(yè)和信息化布局規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施；根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，擬訂產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，引導(dǎo)與扶持工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)監(jiān)測分析工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警、信息發(fā)布和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議；負(fù)責(zé)工業(yè)、信息化應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作；負(fù)責(zé)鹽業(yè)行政管理，參與管理醫(yī)藥儲備工作；會同有關(guān)部門做好應(yīng)對自然災(zāi)害等所需救災(zāi)物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運；協(xié)同有關(guān)部門做好反壟斷相關(guān)工作；負(fù)責(zé)軍工科研生產(chǎn)的管理；負(fù)責(zé)船舶行業(yè)管理。
(四)負(fù)責(zé)提出本市工業(yè)、信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向的建議，按市政府批準(zhǔn)權(quán)限組織規(guī)劃重大工業(yè)、信息化建設(shè)項目；會同有關(guān)部門組織和管理政府投資工業(yè)和信息化項目的推進實施工作；負(fù)責(zé)部門預(yù)算內(nèi)的政府信息化項目的前置審批；對信息化重大投資項目和市級建設(shè)財力信息化項目提出行業(yè)主管部門意見；會同有關(guān)部門綜合平衡、管理使用信息化建設(shè)專項經(jīng)費；會同有關(guān)部門管理工業(yè)和信息業(yè)利用外資工作，開展工業(yè)和信息業(yè)的對外合作與交流。
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，推動技術(shù)改造，以先進技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)組織實施有關(guān)國家、本市工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)科技重大專項，推進產(chǎn)學(xué)研結(jié)合和相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化；負(fù)責(zé)工業(yè)行業(yè)的質(zhì)量管理和品牌戰(zhàn)略的推進；協(xié)調(diào)組織實施國家和地方信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；會同有關(guān)部門研究提出信息化工作中的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；指導(dǎo)電子信息產(chǎn)品質(zhì)量管理；指導(dǎo)和推進企業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新機制的建立；推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進信息化和產(chǎn)業(yè)化融合。
(六)擬訂并組織實施工業(yè)和信息化的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策，推進工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。
(七)根據(jù)本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的導(dǎo)向和政策，組織實施城鄉(xiāng)工業(yè)布局調(diào)整、老工業(yè)區(qū)改造和產(chǎn)業(yè)升級，推進創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展；負(fù)責(zé)制定工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)中長期規(guī)劃，推進工業(yè)項目向園區(qū)集中，合理調(diào)整布局；負(fù)責(zé)工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)。
(八)建立服務(wù)全社會企業(yè)的工作體系；加強對中央在滬企業(yè)服務(wù)；指導(dǎo)、促進中小企業(yè)發(fā)展，推動建立和完善中小企業(yè)服務(wù)體系。歸口管理和指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會工作。
(九)推進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，協(xié)同有關(guān)部門推進現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合發(fā)展。
(十)負(fù)責(zé)全社會煤炭、電力、石油日常運行的監(jiān)控、協(xié)調(diào)；參與指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)和推進能源綜合利用工作。
(十一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)信息資源的開發(fā)利用、企業(yè)信息化、電子政務(wù)發(fā)展和電子商務(wù)推廣以及社會和經(jīng)濟各領(lǐng)域的信息化應(yīng)用推進工作；負(fù)責(zé)社會公共信息資源共享的協(xié)調(diào)管理；組織協(xié)調(diào)跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的信息化應(yīng)用。
(十二)負(fù)責(zé)本市信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理；組織、指導(dǎo)相關(guān)部門制定通信管線、公共通信網(wǎng)、專用信息網(wǎng)的規(guī)劃并承擔(dān)相應(yīng)的管理工作；協(xié)調(diào)電信市場涉及社會公共利益的重大事宜；負(fù)責(zé)跨行業(yè)、跨部門面向社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。
(十三)組織協(xié)調(diào)信息安全保障體系的建立；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)信息安全防范工作；協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大事件。會同有關(guān)部門加強對信息網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品的監(jiān)督管理。承辦市網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組具體工作。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)信息宣傳培訓(xùn)、普及教育和信息化專業(yè)人才預(yù)測、規(guī)劃等工作。
(十四)組織、協(xié)調(diào)和推進智能卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)重大智能卡應(yīng)用項目實施和智能卡應(yīng)用推廣；組織、協(xié)調(diào)和推進銀行卡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推廣基于銀行卡的各類應(yīng)用；推動無線射頻識別等技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用推廣。
(十五)推動建立面向個人和企業(yè)、覆蓋社會經(jīng)濟生活各個方面的社會誠信體系，指導(dǎo)信用服務(wù)行業(yè)，推動信用服務(wù)行業(yè)的培育和發(fā)展，組織協(xié)調(diào)信用信息資源的開發(fā)和共享。
(十六)負(fù)責(zé)本市無線電管理工作。
(十七)負(fù)責(zé)有關(guān)行政復(fù)議受理和行政訴訟應(yīng)訴工作。
(十八)承辦市政府交辦的其他事項。

 

2015年上海市經(jīng)濟和信息化委員會（部門）預(yù)算編制說明
 
上海市經(jīng)濟和信息化委員會部門預(yù)算是包括上海市經(jīng)濟和信息化委員會本部以及下屬17家預(yù)算單位的綜合收支計劃。本部門中，行政單位3家，事業(yè)單位15家。2015年，上海市經(jīng)濟和信息化委員會部門預(yù)算支出總額為232,172萬元，其中：財政撥款支出預(yù)算210,794萬元。財政撥款支出預(yù)算中，基本支出31,352萬元；項目支出179,442萬元。財政撥款支出主要內(nèi)容如下：
1.“一般公共服務(wù)支出”科目2,361萬元，主要用于行政機關(guān)日常運行等支出。
2.“教育支出”科目19,777萬元，主要用于中等專業(yè)學(xué)校人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及各類教育等項目支出。
3.“科學(xué)技術(shù)支出”科目76,598萬元，主要用于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項和信息化發(fā)展專項支出。
4.“社會保障和就業(yè)支出”科目5,783萬元，主要用于行政機關(guān)和事業(yè)單位離退休人員各類項目支出、部門老干部活動中心人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及各類項目支出。
5.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目747萬元，主要用于按照國家政策規(guī)定為在職行政機關(guān)和事業(yè)單位人員繳納基本醫(yī)療保險費的支出。
6.“節(jié)能環(huán)保支出”科目1,425萬元，主要用于節(jié)能監(jiān)察中心人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及各類項目支出。
7.“農(nóng)林水支出”科目51萬元，主要用于水產(chǎn)老干部服務(wù)機構(gòu)人員經(jīng)費、公用經(jīng)費及各類項目支出。
8.“資源勘探信息等支出”科目103,082萬元，主要用于中小企業(yè)發(fā)展專項、高新工程專項、社會誠信體系建設(shè)專項、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項支出及核電辦項目支出。
9.“住房保障支出”科目907萬元，主要用于按國家政策規(guī)定為在職人員繳納住房公積金支出。
10.“糧油物資儲備支出”科目64萬元，主要用于在校學(xué)生副食品價格補貼。

 

2015年部門財務(wù)收支預(yù)算總表
       
編制部門：上海市經(jīng)濟和信息化委員會 單位：元
       
本年收入 本年支出
項目 預(yù)算數(shù) 項目 預(yù)算數(shù)
一、財政撥款收入 2,107,939,694 一、一般公共服務(wù)支出 23,606,616
1.一般公共預(yù)算資金 2,101,539,694 二、教育支出 297,687,120
2.政府性基金 6,400,000 三、科學(xué)技術(shù)支出 766,341,598
二、事業(yè)收入 80,819,924 四、社會保障和就業(yè)支出 57,831,566
三、事業(yè)單位經(jīng)營收入 1,259,040 五、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 9,861,952
四、其他收入 131,706,222 六、節(jié)能環(huán)保支出 14,246,847
    七、農(nóng)林水支出 507,888
    八、資源勘探信息等支出 1,141,803,017
    九、住房保障支出 9,198,228
    十、糧油物資儲備支出 640,048
收入總計 2,321,724,880 支出總計 2,321,724,880

 

2015年部門財政撥款支出功能分類預(yù)算表
             
編制部門：上海市經(jīng)濟和信息化委員會 單位：元
             
項目 財政撥款支出
功能分類科目編碼 功能分類科目名稱 合計 基本支出 項目支出
類 款 項
201     一般公共服務(wù)支出 23,606,616 15,665,784 7,940,832
201 13   商貿(mào)事務(wù) 4,817,216 4,817,216  
201 13 50 事業(yè)運行 4,817,216 4,817,216  
201 31   黨委辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù) 18,789,400 10,848,568 7,940,832
201 31 01 行政運行 10,911,888 10,848,568 63,320
201 31 02 一般行政管理事務(wù) 1,287,100   1,287,100
201 31 03 機關(guān)服務(wù) 745,000   745,000
201 31 05 專項業(yè)務(wù) 5,845,412   5,845,412
205     教育支出 197,774,656 114,759,205 83,015,451
205 03   職業(yè)教育 197,774,656 114,759,205 83,015,451
205 03 02 中專教育 197,774,656 114,759,205 83,015,451
206     科學(xué)技術(shù)支出 765,975,598 10,550,544 755,425,054
206 01   科學(xué)技術(shù)管理事務(wù) 360,000   360,000
206 01 99 其他科學(xué)技術(shù)管理事務(wù)支出 360,000   360,000
206 04   技術(shù)研究與開發(fā) 751,000,000   751,000,000
206 04 02 應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā) 500,000,000   500,000,000
206 04 03 產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與開發(fā) 251,000,000   251,000,000
206 07   科學(xué)技術(shù)普及 14,615,598 10,550,544 4,065,054
206 07 03 青少年科技活動 14,615,598 10,550,544 4,065,054
208     社會保障和就業(yè)支出 57,831,566 51,724,200 6,107,366
208 05   行政事業(yè)單位離退休 57,831,566 51,724,200 6,107,366
208 05 01 歸口管理的行政單位離退休 32,703,524 28,414,152 4,289,372
208 05 02 事業(yè)單位離退休 23,410,048 23,310,048 100,000
208 05 03 離退休人員管理機構(gòu) 1,136,500   1,136,500
208 05 99 其他行政事業(yè)單位離退休支出 581,494   581,494
210     醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 7,466,548 7,120,548 346,000
210 04   公共衛(wèi)生 30,000   30,000
210 04 99 其他公共衛(wèi)生支出 30,000   30,000
210 05   醫(yī)療保障 7,280,548 7,120,548 160,000
210 05 01 行政單位醫(yī)療 2,201,980 2,041,980 160,000
210 05 02 事業(yè)單位醫(yī)療 5,078,568 5,078,568  
210 99   其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 156,000   156,000
210 99 01 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 156,000   156,000
211     節(jié)能環(huán)保支出 14,246,847 7,296,567 6,950,280
211 10   能源節(jié)約利用 14,246,847 7,296,567 6,950,280
211 10 01 能源節(jié)約利用 14,246,847 7,296,567 6,950,280
213     農(nóng)林水支出 507,888 467,888 40,000
213 01   農(nóng)業(yè) 507,888 467,888 40,000
213 01 99 其他農(nóng)業(yè)支出 507,888 467,888 40,000
215     資源勘探信息等支出 1,030,822,799 96,870,099 933,952,700
215 05   工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管 441,259,030 80,336,714 360,922,316
215 05 02 一般行政管理事務(wù) 3,641,872 3,641,872  
215 05 08 無線電監(jiān)管 26,862,012 21,619,747 5,242,265
215 05 10 工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)支持 389,355,146 55,075,095 334,280,051
215 05 70 無線電頻率占用費安排的支出 6,400,000   6,400,000
215 05 99 其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出 15,000,000   15,000,000
215 08   支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 124,929,885 16,533,385 108,396,500
215 08 05 中小企業(yè)發(fā)展專項 1,900,400   1,900,400
215 08 99 其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出 123,029,485 16,533,385 106,496,100
215 99   其他資源勘探信息等支出 464,633,884   464,633,884
215 99 06 重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目貸款貼息 400,000,000   400,000,000
215 99 99 其他資源勘探信息等支出 64,633,884   64,633,884
221     住房保障支出 9,067,128 9,067,128  
221 02   住房改革支出 9,067,128 9,067,128  
221 02 01 住房公積金 9,067,128 9,067,128  
222     糧油物資儲備支出 640,048   640,048
222 04   糧油儲備 640,048   640,048
222 04 99 其他糧油儲備支出 640,048   640,048
合計 2,107,939,694 313,521,963 1,794,417,731

 

2015年部門財政撥款基本支出經(jīng)濟分類預(yù)算表
     
編制部門：上海市經(jīng)濟和信息化委員會 單位：元
     
項目 財政撥款基本支出
經(jīng)濟分類類級科目編碼 經(jīng)濟分類類級科目名稱
301 工資福利支出 177,618,944
302 商品和服務(wù)支出 73,582,691
303 對個人和家庭的補助 60,791,328
304 對企事業(yè)單位的補貼  
305 轉(zhuǎn)移性支出  
307 債務(wù)利息支出  
309 基本建設(shè)支出  
310 其他資本性支出 1,529,000
399 其他支出  
合計 313,521,963
2015年上海市經(jīng)濟和信息化委員會（部門）“三公”經(jīng)費預(yù)算情況表
      單位:萬元
合計 因公出國(境)費 公務(wù)用車購置及運行費 公務(wù)接待費
969.8 358.9 377.5 233.4

 

　　2015年上海市經(jīng)濟和信息化委員會（部門）“三公”經(jīng)費預(yù)算說明

　　上海市經(jīng)濟和信息化委員會（部門）2015年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算合計為969.8萬元，包括上海市經(jīng)濟和信息化委員會本部以及下屬17家與市級財政有經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系的預(yù)算單位2015年使用市級財政撥款預(yù)算安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。

　　2015年因公出國（境）費預(yù)算358.9萬元，主要安排機關(guān)及下屬預(yù)算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓(xùn)研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓(xùn)費、公雜費等支出。

　　2015年公務(wù)用車購置及運行費預(yù)算377.5萬元，主要安排編制內(nèi)公務(wù)車輛的報廢更新，以及用于安排市內(nèi)因公出差、公務(wù)文件交換、日常工作開展等所需公務(wù)用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

　　2015年公務(wù)接待費預(yù)算233.4萬元，主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調(diào)研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務(wù)或開展業(yè)務(wù)所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。

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