上海市教育委員會主要職能
上海市教育委員會是主管全市教育工作的市政府組成部門。
主要職能包括:
1.貫徹執(zhí)行教育工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策;研究起草教育工作的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策,并組織實施有關地方性法規(guī)、規(guī)章和政策。
2.根據(jù)本市國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,研究提出本市教育改革發(fā)展戰(zhàn)略,編制各級各類教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃及年度計劃;提出教育事業(yè)的發(fā)展重點、結構、速度和步驟;指導協(xié)調教育規(guī)劃、計劃的實施;負責教育基本信息的統(tǒng)計、分析和發(fā)布。
3.統(tǒng)籌規(guī)劃和宏觀管理學前教育、基礎教育、高等教育、職業(yè)技術教育、終身教育等工作;統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調、指導教育體制、辦學體制和教育、教學的綜合改革,統(tǒng)籌協(xié)調和管理中央部委在滬高校工作;推進義務教育均衡發(fā)展,促進公共教育資源進一步向農村、遠郊區(qū)傾斜,促進教育公平。
4.指導以就業(yè)為導向的職業(yè)教育的發(fā)展與改革,編制本市中等職業(yè)教育專業(yè)目錄、教學指導文件和教學評估標準,指導中等職業(yè)教育教材建設和職業(yè)指導工作。
5.審核或審批高等教育??茖哟螜C構的設置、撤銷、變更;依職權審核高等院校專業(yè)設置;負責高等教育機構涉外辦學的審批和管理。
6.指導推進學習型社會建設工作,負責終身教育工作,管理各類非學歷教育,指導掃盲工作。
7.加強本市民辦教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調,完善本市民辦教育宏觀管理的政策措施,依法制定本市民辦教育發(fā)展的政策與規(guī)劃;規(guī)范辦學秩序,促進民辦教育事業(yè)健康發(fā)展。
8.歸口管理國外對本市教育的援助和教育貸款。
9.會同有關部門制定中等、初等和學前教育各類學校的設置要求及相關標準、教學基本要求,組織編寫、審定中等和初等學校的統(tǒng)編教材,制定教育技術裝備規(guī)劃和配套標準;組織教育督導與評估工作。
10.統(tǒng)籌管理各類學歷教育的招生工作;負責高等學歷教育的學籍管理工作;會同有關部門開展高等院校畢業(yè)生就業(yè)制度改革。
11.指導本市各級各類學校思想政治工作、德育工作、體育衛(wèi)生與藝術教育工作及國防教育工作。
12.指導高等院校承擔國家及本市重大科研項目,指導并推動教育系統(tǒng)的自然科學、哲學和社會科學研究工作;指導高等院??萍紕?chuàng)新平臺的發(fā)展建設;規(guī)劃、管理高校高新技術應用研究和推動“產學研結合”;指導協(xié)調校辦產業(yè)發(fā)展。
13.統(tǒng)籌規(guī)劃并指導各級各類教師和教育行政干部隊伍以職業(yè)道德為核心的建設工作;宏觀管理教師資格認定;指導、協(xié)調教育系列專業(yè)技術職務聘任制度的組織實施工作。
14.歸口管理教育系統(tǒng)對外交流,負責舉辦國際教育展覽審批;負責全市性教育系統(tǒng)出國境留學生、來滬留學生、外援教師、來滬外國文教專家和外籍教師的管理工作及港、澳、臺地區(qū)教育交流工作;規(guī)劃并指導對外漢語教學工作;會同有關部門管理自費出國留學生咨詢服務中介機構。
15.規(guī)劃、指導、協(xié)調學校后勤改革和后勤管理工作;協(xié)調指導學校的環(huán)境治理和安全工作。
16.負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。
17.承辦市政府交辦的其他事項。
2015年上海市教育委員會部門預算編制說明
上海市教育委員會部門預算是包括上海市教育委員會本部以及下屬84家預算單位的綜合收支計劃。本部門中,行政單位2家,事業(yè)單位83家。2015年,上海市教育委員會部門預算支出總額為2,249,766萬元,其中:財政撥款支出預算1,747,958萬元。財政撥款支出預算中,基本支出814,617萬元;項目支出933,341萬元。財政撥款支出主要內容如下:
1.“教育支出”科目1,627,484萬元,主要用于市教委所屬的行政事業(yè)單位和直接從事學前教育、高中教育、高等教育、中專教育、高等職業(yè)教育、技校教育、廣播電視教育和特殊學校教育的學校運行經費與項目支出。
2.“科學技術支出”科目6,027萬元,主要用于從事基礎研究和應用研究的機構運行經費和項目支出。
3.“社會保障和就業(yè)支出”科目67,568萬元,主要用于行政事業(yè)單位離退休人員補貼等。
4.“醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出”科目28,448萬元,主要用于行政事業(yè)單位職工基本醫(yī)療保險繳費經費和醫(yī)療統(tǒng)籌經費等。
5.“住房保障支出”科目18,432萬元,主要用于行政事業(yè)單位為職工繳納住房公積金。
2015年上海市教育委員會部門財務收支預算總表
編制部門:上海市教育委員會
單位:元
本年收入 | 本年支出 | ||
項目 | 預算數(shù) | 項目 | 預算數(shù) |
一、財政撥款收入 | 17,479,581,398 | 一、教育支出 | 20,897,981,104 |
1.一般公共預算資金 | 17,479,581,398 | 二、科學技術支出 | 105,733,468 |
2.政府性基金 | 三、社會保障和就業(yè)支出 | 677,407,648 | |
二、事業(yè)收入 | 3,889,547,368 | 四、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 497,789,808 |
三、事業(yè)單位經營收入 | 121,067,846 | 五、住房保障支出 | 318,746,736 |
四、其他收入 | 1,007,462,152 | ||
收入總計 | 22,497,658,764 | 支出總計 | 22,497,658,764 |
2015年上海市教育委員會部門財政撥款支出功能分類預算表
編制部門:上海市教育委員會
單位:元
項目 | 財政撥款支出 | |||||
功能分類科目編碼 | 功能分類科目名稱 | 合計 | 基本支出 | 項目支出 | ||
類 | 款 | 項 | ||||
205 | 教育支出 | 16,274,838,170 | 6,979,565,389 | 9,295,272,781 | ||
205 | 01 | 教育管理事務 | 57,207,400 | 49,194,049 | 8,013,351 | |
205 | 01 | 01 | 行政運行 | 57,207,400 | 49,194,049 | 8,013,351 |
205 | 02 | 普通教育 | 9,713,254,637 | 5,775,669,479 | 3,937,585,158 | |
205 | 02 | 01 | 學前教育 | 26,480,036 | 22,027,642 | 4,452,394 |
205 | 02 | 04 | 高中教育 | 207,214,700 | 164,917,208 | 42,297,492 |
205 | 02 | 05 | 高等教育 | 8,644,559,901 | 5,588,724,629 | 3,055,835,272 |
205 | 02 | 99 | 其他普通教育支出 | 835,000,000 | 835,000,000 | |
205 | 03 | 職業(yè)教育 | 1,216,054,906 | 871,373,288 | 344,681,618 | |
205 | 03 | 02 | 中專教育 | 289,638,478 | 198,763,066 | 90,875,412 |
205 | 03 | 03 | 技校教育 | 65,687,344 | 49,394,423 | 16,292,921 |
205 | 03 | 05 | 高等職業(yè)教育 | 848,857,804 | 619,197,991 | 229,659,813 |
205 | 03 | 99 | 其他職業(yè)教育支出 | 11,871,280 | 4,017,808 | 7,853,472 |
205 | 05 | 廣播電視教育 | 140,826,880 | 89,498,500 | 51,328,380 | |
205 | 05 | 99 | 其他廣播電視教育支出 | 140,826,880 | 89,498,500 | 51,328,380 |
205 | 07 | 特殊教育 | 49,508,700 | 35,039,344 | 14,469,356 | |
205 | 07 | 01 | 特殊學校教育 | 49,508,700 | 35,039,344 | 14,469,356 |
205 | 09 | 教育費附加安排的支出 | 2,800,064,432 | 2,800,064,432 | ||
205 | 09 | 04 | 城市中小學教學設施 | 156,500,000 | 156,500,000 | |
205 | 09 | 05 | 中等職業(yè)學校教學設施 | 1,010,000,000 | 1,010,000,000 | |
205 | 09 | 99 | 其他教育費附加安排的支出 | 1,633,564,432 | 1,633,564,432 | |
205 | 99 | 其他教育支出 | 2,297,921,215 | 158,790,729 | 2,139,130,486 | |
205 | 99 | 99 | 其他教育支出 | 2,297,921,215 | 158,790,729 | 2,139,130,486 |
206 | 科學技術支出 | 60,268,616 | 42,224,752 | 18,043,864 | ||
206 | 02 | 基礎研究 | 10,711,124 | 5,636,848 | 5,074,276 | |
206 | 02 | 01 | 機構運行 | 5,652,488 | 5,636,848 | 15,640 |
206 | 02 | 99 | 其他基礎研究支出 | 5,058,636 | 5,058,636 | |
206 | 03 | 應用研究 | 49,557,492 | 36,587,904 | 12,969,588 | |
206 | 03 | 01 | 機構運行 | 45,976,964 | 36,587,904 | 9,389,060 |
206 | 03 | 99 | 其他應用研究支出 | 3,580,528 | 3,580,528 | |
208 | 社會保障和就業(yè)支出 | 675,678,664 | 657,020,832 | 18,657,832 | ||
208 | 05 | 行政事業(yè)單位離退休 | 675,678,664 | 657,020,832 | 18,657,832 | |
208 | 05 | 01 | 歸口管理的行政單位離退休 | 18,854,752 | 17,977,956 | 876,796 |
208 | 05 | 02 | 事業(yè)單位離退休 | 645,718,112 | 639,042,876 | 6,675,236 |
208 | 05 | 99 | 其他行政事業(yè)單位離退休支出 | 11,105,800 | 11,105,800 | |
210 | 醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 284,480,208 | 283,046,208 | 1,434,000 | ||
210 | 05 | 醫(yī)療保障 | 283,046,208 | 283,046,208 | ||
210 | 05 | 01 | 行政單位醫(yī)療 | 1,317,804 | 1,317,804 | |
210 | 05 | 02 | 事業(yè)單位醫(yī)療 | 281,728,404 | 281,728,404 | |
210 | 99 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出 | 1,434,000 | 1,434,000 | ||
210 | 99 | 01 | 其他醫(yī)療衛(wèi)生支出 | 1,434,000 | 1,434,000 | |
221 | 住房保障支出 | 184,315,740 | 184,315,740 | |||
221 | 02 | 住房改革支出 | 184,315,740 | 184,315,740 | ||
221 | 02 | 01 | 住房公積金 | 184,315,740 | 184,315,740 | |
合計 | 17,479,581,398 | 8,146,172,921 | 9,333,408,477 |
2015年上海市教育委員會部門財政撥款基本支出經濟分類預算表
編制部門:上海市教育委員會
單位:元
項目 | 財政撥款基本支出 | |
經濟分類類級科目編碼 | 經濟分類類級科目名稱 | |
301 | 工資福利支出 | 3,746,630,961 |
302 | 商品和服務支出 | 3,268,430,070 |
303 | 對個人和家庭的補助 | 841,336,572 |
304 | 對企事業(yè)單位的補貼 | |
305 | 轉移性支出 | |
307 | 債務利息支出 | |
309 | 基本建設支出 | |
310 | 其他資本性支出 | 289,775,318 |
399 | 其他支出 | |
合計 | 8,146,172,921 |
2015年上海市教育委員會部門“三公”經費預算情況表
單位:萬元
合計 | 因公出國(境)費 | 公務用車購置及運行費 | 公務接待費 |
1,673.7 | 620.2 | 783.7 | 269.8 |
2015年上海市教育委員會部門“三公”經費預算說明
上海市教育委員會部門2015年“三公”經費財政撥款預算合計為1673.7萬元,包括上海市教育委員會以及下屬33家與市級財政有經費領撥關系的預算單位2015年使用市級財政撥款預算安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。
2015年因公出國(境)費預算620.2萬元,主要安排機關及下屬預算單位人員的國際合作交流、重大項目洽談、境外培訓研修等的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出。
2015年公務用車購置及運行費預算783.7萬元,主要安排編制內公務車輛的報廢更新,以及用于安排市內因公出差、公務文件交換、日常工作開展等所需公務用車租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。
2015年公務接待費預算269.8萬元,主要安排全國性專業(yè)會議、國家重大政策調研、專項檢查以及外事團組接待交流等執(zhí)行公務或開展業(yè)務所需住宿費、會場費、交通費、伙食費等支出。