嘉經(jīng)〔2023〕11號(hào)
根據(jù)《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》、《上海市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)施方案》、《上海市推進(jìn)智能工廠建設(shè) 領(lǐng)航產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022-2025年)》等文件精神，為加快制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型（以下簡(jiǎn)稱“智改數(shù)轉(zhuǎn)”），推進(jìn)我區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
（一）基本原則
堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，支持伙伴關(guān)系聚焦戰(zhàn)略新興領(lǐng)域加強(qiáng)創(chuàng)新合作，推動(dòng)嘉定制造業(yè)向智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
堅(jiān)持需求導(dǎo)向。聚焦汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，充分激活數(shù)據(jù)要素潛能，以智改數(shù)轉(zhuǎn)引領(lǐng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提升“嘉定智造”核心競(jìng)爭(zhēng)力。
堅(jiān)持開放協(xié)同。支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈互聯(lián)互通，推動(dòng)資源要素高效配置。發(fā)揮長(zhǎng)三角地區(qū)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，倡導(dǎo)新技術(shù)、新工具和新資源的普惠共享，共同構(gòu)建安全穩(wěn)定和富有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
（二）主要目標(biāo)
到2025年，全區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷全覆蓋，智改數(shù)轉(zhuǎn)比例不低于80%（嘉定新城規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)比例不低于90%），汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)比例不低于90%。
打造“1+3+2”個(gè)智改數(shù)轉(zhuǎn)特色園區(qū)，建設(shè)“2+2+5”個(gè)智改數(shù)轉(zhuǎn)賦能載體。推動(dòng)30個(gè)以上標(biāo)識(shí)解析深度應(yīng)用場(chǎng)景落地，打造3個(gè)以上標(biāo)桿性智能工廠，30個(gè)以上示范性智能工廠，100個(gè)以上智能制造優(yōu)秀場(chǎng)景，努力打造成為上海制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)“排頭兵”、全國(guó)智能制造發(fā)展新高地。
二、重點(diǎn)工作
（一）智改數(shù)轉(zhuǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)
1、推動(dòng)智能制造診斷評(píng)估。依托國(guó)家智能制造評(píng)估評(píng)價(jià)公共服務(wù)平臺(tái)，面向規(guī)上工業(yè)企業(yè)，廣泛開展智能制造能力成熟度自評(píng)估，加快診斷方案落地轉(zhuǎn)化，提升智能裝備、先進(jìn)工藝和信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用率。2023年，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能制造在線診斷評(píng)估全覆蓋、智能制造線下診斷工作全面啟動(dòng)。聚焦汽車、集成電路、生物醫(yī)藥等行業(yè)，聚焦專精特新企業(yè)，到2025年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)智能制造線下診斷全覆蓋。（區(qū)經(jīng)委、各街鎮(zhèn)）
2、促進(jìn)企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)。培育2個(gè)工業(yè)云，鼓勵(lì)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、物流、服務(wù)等各環(huán)節(jié)的場(chǎng)景應(yīng)用，通過以點(diǎn)向面貫通應(yīng)用普及，鼓勵(lì)中小企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本，帶動(dòng)不少于5萬家中小企業(yè)上云上平臺(tái)，推動(dòng)區(qū)內(nèi)專精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)智改數(shù)轉(zhuǎn)全覆蓋。每年推動(dòng)100家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施智改數(shù)轉(zhuǎn)。（區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、各街鎮(zhèn)）
（二）服務(wù)主體創(chuàng)優(yōu)行動(dòng)
1、引育領(lǐng)軍型智改數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)商。支持品牌服務(wù)商與制造龍頭企業(yè)深度合作，聯(lián)合推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在智能工廠的集成創(chuàng)新與應(yīng)用，打造示范帶應(yīng)用、應(yīng)用帶集成的新模式，引進(jìn)和培育不少于30家智改數(shù)轉(zhuǎn)服務(wù)商。編制《嘉定區(qū)智能制造綜合服務(wù)商推薦目錄》，進(jìn)入目錄的企業(yè)推薦申報(bào)國(guó)家（市）級(jí)服務(wù)商及申請(qǐng)國(guó)家和市級(jí)產(chǎn)業(yè)支持專項(xiàng)，支持參與政府或行業(yè)協(xié)會(huì)組織的供需對(duì)接活動(dòng)。（區(qū)經(jīng)委、各街鎮(zhèn)）
2、強(qiáng)化智改數(shù)轉(zhuǎn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。為全區(qū)制造型企業(yè)提供數(shù)字化診斷、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造、平臺(tái)搭建、上云上平臺(tái)、工業(yè)APP、數(shù)據(jù)挖掘、工控安全等專業(yè)化服務(wù)。完成20家企業(yè)DCMM貫標(biāo)，力爭(zhēng)推動(dòng)20個(gè)高質(zhì)量工業(yè)數(shù)據(jù)集在上海數(shù)據(jù)交易所掛牌交易。（區(qū)科委、各街鎮(zhèn)）
3、增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新能力。加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新、揭榜掛帥、產(chǎn)學(xué)研合作等政策保障支持，搭建聯(lián)合創(chuàng)新等公共平臺(tái)，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件等數(shù)字化企業(yè)加快底層技術(shù)、系統(tǒng)集成、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)字孿生、隱私計(jì)算等技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和高水平科技自立自強(qiáng)能力，形成一批細(xì)分行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。培育150家以上數(shù)字化領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)。（區(qū)科委、各街鎮(zhèn)）
（三）示范應(yīng)用領(lǐng)航行動(dòng)
1、打造智能制造示范工廠。圍繞設(shè)備數(shù)字化、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)智能化、新技術(shù)融合化等重點(diǎn)環(huán)節(jié),支持企業(yè)聚焦數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化需求，建設(shè)“設(shè)施高度互聯(lián)、系統(tǒng)高度互通、數(shù)據(jù)高度共享、業(yè)態(tài)高度互融”的智能制造工廠，通過示范引領(lǐng)，促進(jìn)跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)共享化、流程透明化、預(yù)測(cè)精準(zhǔn)化、管理信息化和決策智能化。培育3個(gè)以上標(biāo)桿性智能工廠、10個(gè)以上示范性智能工廠。（區(qū)經(jīng)委、各街鎮(zhèn)）
2、推動(dòng)優(yōu)秀場(chǎng)景示范應(yīng)用。鼓勵(lì)分行業(yè)開展多場(chǎng)景、多層級(jí)應(yīng)用示范，提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，培育一批數(shù)字孿生+、人工智能+、5G+、區(qū)塊鏈+、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、個(gè)性化定制、遠(yuǎn)程運(yùn)維等數(shù)字化新模式、新場(chǎng)景，每年培育30個(gè)以上智改數(shù)轉(zhuǎn)優(yōu)秀場(chǎng)景、案例。（區(qū)經(jīng)委、各街鎮(zhèn)）
3、創(chuàng)建智改數(shù)轉(zhuǎn)示范高地。圍繞核心工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)、工業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵領(lǐng)域，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)打造“1+3+2”個(gè)智改數(shù)轉(zhuǎn)特色園區(qū)，“1”即支持嘉定新城工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建市級(jí)特色園區(qū)，打造成為具有全國(guó)引領(lǐng)性的智改數(shù)轉(zhuǎn)創(chuàng)新孵化載體。“3”即支持氫能港、智能傳感器產(chǎn)業(yè)園、汽車智能制造園，打造成為具有全國(guó)影響力的智改數(shù)轉(zhuǎn)示范園區(qū)。“2”即培育汽車芯谷、上海高端醫(yī)療裝備產(chǎn)業(yè)園，打造特色突出、功能集聚的智改數(shù)轉(zhuǎn)示范基地。發(fā)揮智改數(shù)轉(zhuǎn)特色園區(qū)示范引領(lǐng)性強(qiáng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚度高等優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家智能制造先行區(qū)。（區(qū)科委、區(qū)經(jīng)委、各街鎮(zhèn)）
（四）新型基建提質(zhì)行動(dòng)
1、促進(jìn)標(biāo)識(shí)解析廣泛深度應(yīng)用。支持和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，支持汽車、智能傳感、高端醫(yī)療裝備等行業(yè)的企業(yè)開展基于標(biāo)識(shí)解析服務(wù)的關(guān)鍵產(chǎn)品追溯、多源異構(gòu)數(shù)據(jù)共享、產(chǎn)品全生命周期等創(chuàng)新應(yīng)用，推動(dòng)30個(gè)以上標(biāo)識(shí)解析深度應(yīng)用場(chǎng)景落地。（區(qū)科委、各街鎮(zhèn)）
2、加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能級(jí)躍升。支持區(qū)內(nèi)企業(yè)建設(shè)國(guó)家級(jí)、市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，重點(diǎn)聚焦汽車、集成電路等產(chǎn)業(yè)，打造2個(gè)行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；培育5個(gè)“工賦鏈主”企業(yè)，鼓勵(lì)其通過輸出研發(fā)設(shè)計(jì)、采購(gòu)供應(yīng)、生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)物流等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)字化能力，帶動(dòng)和賦能上下游企業(yè)500家以上。（區(qū)科委、各街鎮(zhèn)）
3、推進(jìn)兩化融合管理體系貫標(biāo)工作。組織兩化融合管理體系貫標(biāo)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)交流會(huì)和兩化融合管理體系貫標(biāo)宣貫會(huì)，企業(yè)開展兩化融合管理體系自評(píng)估達(dá)1000家，通過兩化融合管理體系貫標(biāo)80家，重點(diǎn)支持和推動(dòng)“工賦鏈主”鏈上重點(diǎn)企業(yè)開展貫標(biāo)。（區(qū)科委、各街鎮(zhèn)）
（五）生態(tài)體系共建行動(dòng)
1、筑牢數(shù)字網(wǎng)絡(luò)安全屏障。落實(shí)工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全分類分級(jí)管理以及政策宣貫、應(yīng)急演練等工作。帶動(dòng)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)資源聚集，共建安全產(chǎn)業(yè)高地，形成示范效應(yīng)。每年推動(dòng)不少于20家工業(yè)企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理。（區(qū)科委、各街鎮(zhèn)）
2、加快智改數(shù)轉(zhuǎn)人才培育。加大智能制造高端領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)力度，推動(dòng)行業(yè)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)，聯(lián)合高等院校、科研院所和制造業(yè)企業(yè)共同培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才，吸引符合高端制造業(yè)發(fā)展需求的復(fù)合型人才集聚。支持打造2個(gè)制造業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)人才實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人數(shù)字化轉(zhuǎn)型培訓(xùn)全覆蓋。（區(qū)人社局、區(qū)科委、各街鎮(zhèn)）
3、加大智改數(shù)轉(zhuǎn)金融支撐。發(fā)揮嘉定區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)融合作服務(wù)平臺(tái)作用，引導(dǎo)和推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)符合智能制造個(gè)性化需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)。設(shè)立工業(yè)企業(yè)智能化、數(shù)字化改造貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資投向智能制造領(lǐng)域，推動(dòng)社會(huì)資本投向智能制造重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、初創(chuàng)型企業(yè)，建立智能制造多元化投融資體系。（區(qū)經(jīng)委、各街鎮(zhèn)）
4、深化長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同合作。支持上海長(zhǎng)三角智能制造產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、上海市汽車零部件行業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)，開展長(zhǎng)三角地區(qū)智能制造領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)需對(duì)接等活動(dòng)，凝聚共識(shí)、深化合作，助推智能制造產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展。（區(qū)經(jīng)委、各街鎮(zhèn)）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)
在嘉定區(qū)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立區(qū)智改數(shù)轉(zhuǎn)工作專班，區(qū)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)工作推進(jìn)，各相關(guān)部門按照分工落實(shí)責(zé)任、各街鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際推進(jìn)落實(shí)，上下聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)。
（二）強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)
將智改數(shù)轉(zhuǎn)工作納入年度考核，實(shí)行月度跟蹤、季度通報(bào)、年度考評(píng)。各街鎮(zhèn)要根據(jù)工作目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)分工，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)按時(shí)完成。
（三）強(qiáng)化宣傳合作
通過線上線下多種形式，開展政策解讀、專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、銀企對(duì)接等宣傳推廣活動(dòng)。深入總結(jié)智改數(shù)轉(zhuǎn)工作典型經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好推進(jìn)氛圍，擴(kuò)大“嘉定智造”影響力。
上海市嘉定區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
上海市嘉定區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
上海市嘉定區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
2023年8月18日