各相關(guān)單位：

??為加快推進(jìn)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用管理辦法》（滬財(cái)預(yù)〔2022〕98號(hào)）、《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金功能提升類項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》（滬浦發(fā)改規(guī)〔2023〕2號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開(kāi)展2024年度中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金產(chǎn)業(yè)類功能提升項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

??一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域

??（一）提升全球資源配置能力。支持全球營(yíng)運(yùn)商、大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心、全球機(jī)構(gòu)投資者、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、全球消費(fèi)品牌、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織等集聚自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)；支持上海國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易、消費(fèi)中心建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目；支持離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新型國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。

??（二）提升產(chǎn)業(yè)集聚能級(jí)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、功能性平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展；支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色金融等；支持全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式、保稅研發(fā)、保稅維修再制造相關(guān)項(xiàng)目；支持南北科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，提升區(qū)域整體能級(jí)。

??（三）提升制度型開(kāi)放水平。支持外商投資準(zhǔn)入、貿(mào)易便利化、跨境服務(wù)貿(mào)易、規(guī)則規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)管理等制度型開(kāi)放改革創(chuàng)新試點(diǎn)；支持“一帶一路”多層次跨境服務(wù)體系和平臺(tái)功能建設(shè)，支持“絲路電商”合作交流先行區(qū)建設(shè)；支持長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟等“長(zhǎng)三角一體化”建設(shè)。

??（四）提升國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境品質(zhì)。支持以強(qiáng)化開(kāi)放樞紐門戶功能為目標(biāo)的投資貿(mào)易便利化設(shè)施建設(shè)，支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè)；支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型新基建建設(shè)；支持“一業(yè)一證”“四個(gè)治理”“一網(wǎng)通辦”等“放管服”改革創(chuàng)新；支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)；支持人才出入境等綜合便利措施開(kāi)展，提升人才服務(wù)和保障水平；支持展示推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革成果。

??（五）其他項(xiàng)目。市委、市政府明確支持的其他項(xiàng)目。

??二、支持對(duì)象及申報(bào)主體

??專項(xiàng)資金支持的功能提升類項(xiàng)目為2024年啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目、2025年儲(chǔ)備項(xiàng)目，建設(shè)周期原則不超過(guò)兩年且不超過(guò)本輪政策期限。

??項(xiàng)目申報(bào)主體包括：注冊(cè)地和稅收戶管地在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和社會(huì)組織。

??三、支持方式

??專項(xiàng)資金采取政府補(bǔ)貼、貸款貼息等方式進(jìn)行支持，由片區(qū)管理局在完成項(xiàng)目驗(yàn)收后，按照審計(jì)金額給予專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。

??四、申報(bào)材料及相關(guān)要求

??（一）申報(bào)主體需準(zhǔn)備的材料

??（1）專項(xiàng)資金申請(qǐng)表（產(chǎn)業(yè)類，詳見(jiàn)附件1）。含申報(bào)單位真實(shí)性及信用承諾函（需法定代表人簽字、加蓋公章）。

??（2）項(xiàng)目預(yù)算資金明細(xì)表（詳見(jiàn)附件2）。

??（3）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（詳見(jiàn)附件3）。

??（4）項(xiàng)目可行性實(shí)施方案。

??（5）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書。

??（6）項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)的場(chǎng)地證明（自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證）。

??（7）申報(bào)主體近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及上年度審計(jì)報(bào)告（復(fù)印件加蓋公章）。

??（8）自籌資金出資證明（包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同）。需達(dá)到項(xiàng)目總投資的50%及以上。

??（9）企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件（不列入核準(zhǔn)范圍的項(xiàng)目可不提供）。

??（10）涉及與其他機(jī)構(gòu)合作或許可經(jīng)營(yíng)的須提供合作協(xié)議/批復(fù)或許可證。

??（11）涉及風(fēng)險(xiǎn)投資、成果專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施許可或知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)認(rèn)定證書等的復(fù)印件。

??（12）申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目提供申報(bào)單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議及相關(guān)息單（復(fù)印件加蓋公章）。

??（13）其他相關(guān)材料。

??（二）各片區(qū)管理局轉(zhuǎn)報(bào)需準(zhǔn)備的材料

??本區(qū)域2024年啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目、2025年儲(chǔ)備項(xiàng)目功能提升類項(xiàng)目的申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目匯總表（附件4)。

??（三）申報(bào)要求

??1. 認(rèn)真填寫《項(xiàng)目預(yù)算資金明細(xì)表》《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》，編制《項(xiàng)目可行性實(shí)施方案》。相關(guān)數(shù)據(jù)及依據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)、合理，不得弄虛作假；可行性實(shí)施方案必須包括項(xiàng)目背景及必要性、建設(shè)方案和內(nèi)容、配套條件、成效分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策等內(nèi)容。

??2. 曾獲得中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金支持的企業(yè)和社會(huì)組織，需通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收后方可再次申報(bào)。

??3. 已通過(guò)其他渠道獲得市、區(qū)級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不再予以支持。申報(bào)主體需對(duì)是否申報(bào)和承擔(dān)過(guò)財(cái)政資金支持的其他類別項(xiàng)目進(jìn)行主動(dòng)申明和告知承諾，未申明者不予受理。

??4. 申報(bào)項(xiàng)目如為信息化項(xiàng)目，需要承諾同意與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信息共享和服務(wù)平臺(tái)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。

??5. 產(chǎn)業(yè)類功能提升類項(xiàng)目總投資中固定資產(chǎn)（含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、軟件購(gòu)置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、改造裝修費(fèi)、室外總體工程費(fèi)等建設(shè)投資）比例需要在50%及以上。

??五、項(xiàng)目申報(bào)程序

??（一）項(xiàng)目申報(bào)

??項(xiàng)目申報(bào)主體按照本指南要求進(jìn)行線上申報(bào)，線上填報(bào)《專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》《項(xiàng)目預(yù)算資金明細(xì)表》《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》。

??產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目線上申報(bào)入口：https://czkjzx.pudong.gov.cn/web/訪問(wèn)后選擇“政府有”模塊中“自貿(mào)專項(xiàng)資金”申報(bào)。項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)函、加蓋公章的紙質(zhì)申報(bào)材料（一式兩份），按照注冊(cè)地和項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)所在片區(qū)管理局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交至該片區(qū)管理局，由片區(qū)管理局轉(zhuǎn)報(bào)至區(qū)發(fā)改委。

??線上申報(bào)開(kāi)放時(shí)間：1月6日9:00至1月26日24:00。

??（二）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)局轉(zhuǎn)報(bào)

??自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理局受理項(xiàng)目后，對(duì)申報(bào)主體資格及項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行初審，評(píng)估申報(bào)項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、實(shí)施周期、資金構(gòu)成、資金使用計(jì)劃、實(shí)施目標(biāo)等。

??提交材料要求：項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)函、加蓋公章的紙質(zhì)申報(bào)材料（一式兩份）于2024年1月26日17:00前轉(zhuǎn)報(bào)至區(qū)發(fā)改委。

??特此通知。

??附件：

??1.《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目申請(qǐng)表（產(chǎn)業(yè)類功能提升項(xiàng)目）》（含申報(bào)單位真實(shí)性及信用承諾函）

??2.《項(xiàng)目預(yù)算資金明細(xì)表》

??3.《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》

??4.《項(xiàng)目匯總表》

??聯(lián)系人：

??方　斐　28282774

??王　帆　58811536

??王燕明　68542026

??上海市浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

??2024年1月4日

??附件1

??編號(hào)

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目申請(qǐng)表

（產(chǎn)業(yè)類功能提升項(xiàng)目）

項(xiàng)目名稱：　　　　　　　　

申報(bào)單位：　　　　（蓋章）

法定代表人：　　　　　　　　

經(jīng)營(yíng)地址：　　　　　　　　

項(xiàng)目聯(lián)系人：　　　　　　　　

電話：　　　　　　　　

移動(dòng)電話：　　　　　　　　

傳    真：　　　　　　　　

申請(qǐng)日期：　年　月　日　　　　

一、申報(bào)單位基本情況

單位名稱

所屬片區(qū)

￡自貿(mào)區(qū)張江管理局 ￡自貿(mào)區(qū)世博管理局 ￡自貿(mào)區(qū)金橋管理局 ￡自貿(mào)區(qū)陸家嘴管理局 ￡自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)管理局

法定代表人

經(jīng)營(yíng)地址

項(xiàng)目聯(lián)系人

電話

移動(dòng)電話

傳真

單位地址

電子郵箱

所屬行業(yè)

單位性質(zhì)

經(jīng)營(yíng)范圍

注冊(cè)時(shí)間

總?cè)藬?shù)

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼

收款單位

開(kāi)戶銀行

收款賬號(hào)

注冊(cè)資本

上年度經(jīng)營(yíng)收入

上年度總資產(chǎn)

上年度總負(fù)債

二、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目名稱

建設(shè)時(shí)間

建設(shè)地點(diǎn)

支持領(lǐng)域 （僅限選一項(xiàng)）

￡提升全球資源配置能力  ￡提升產(chǎn)業(yè)集聚能級(jí) ￡提升制度型開(kāi)放水平    ￡提升國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境品質(zhì) ￡其他項(xiàng)目

三、項(xiàng)目建設(shè)概要

（包括：①項(xiàng)目背景及必要性②建設(shè)內(nèi)容和方案③配套條件④成效分析⑤項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策等，5000字以上）

實(shí)施方案

見(jiàn)附件

四、項(xiàng)目資金情況（金額單位：萬(wàn)元）

計(jì)劃投資總額

投資來(lái)源

申請(qǐng)專項(xiàng)資金

￡補(bǔ)貼￡貼息

自有資金

其中銀行貸款

五、預(yù)算資金明細(xì)表（見(jiàn)附件）

六、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表（見(jiàn)附件）

七、相關(guān)文件

名稱

文件號(hào)

批復(fù)部門

營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書

核準(zhǔn)（備案）的批準(zhǔn)文件

其他批準(zhǔn)文件

八、其他需要說(shuō)明情況

九、申報(bào)單位承諾

本單位承諾，此次項(xiàng)目申報(bào)材料全部真實(shí)有效，不存在弄虛作假、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的情況，本單位及法定代表人無(wú)嚴(yán)重失信記錄。本單位對(duì)中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金申報(bào)和使用相關(guān)管理制度要求已全面了解，知悉申報(bào)和使用專項(xiàng)資金應(yīng)滿足的條件、遵守的規(guī)范和承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)，并將嚴(yán)格按照國(guó)家、上海市和浦東新區(qū)法律法規(guī)、制度文件等相關(guān)規(guī)定和要求，進(jìn)行資金申報(bào)。本單位承諾，此次項(xiàng)目未獲得其他財(cái)政資金支持，涉及信息化項(xiàng)目，同意與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。 本單位承諾，此次項(xiàng)目申報(bào)如獲得支持，將嚴(yán)格按照國(guó)家、上海市和浦東新區(qū)法律法規(guī)、制度文件等相關(guān)規(guī)定和要求，規(guī)范使用專項(xiàng)資金，并認(rèn)真配合項(xiàng)目執(zhí)行情況檢查和驗(yàn)收等工作。保證誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法。自愿接受政府監(jiān)管部門的依法檢查，并同意相關(guān)部門將失信信息向市信用平臺(tái)提供。 本單位承諾，此次項(xiàng)目申報(bào)如發(fā)生使用虛假信息申報(bào)項(xiàng)目、違反規(guī)定擅自改變專項(xiàng)資金用途和虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為，將在規(guī)定期限內(nèi)上繳已撥付的專項(xiàng)資金，并不可享有繼續(xù)申報(bào)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目的資格。如涉嫌構(gòu)成刑事犯罪的行為，承擔(dān)相應(yīng)的司法責(zé)任。 承諾單位（蓋章）：                  法定代表人（簽字）：                 承諾日期：     年   月   日

??附件2

XXXX項(xiàng)目預(yù)算資金明細(xì)表

??申報(bào)單位名稱：（蓋章）                                                                                單位:萬(wàn)元

序號(hào)	支出項(xiàng)目名稱	項(xiàng)目?jī)?nèi)容	數(shù)量	單價(jià)	申報(bào) 金額
1	設(shè)備購(gòu)置費(fèi)
2	軟件購(gòu)置費(fèi)
3	建筑工程費(fèi)
4	改造裝修費(fèi)
5	室外總體工程費(fèi)
6	研發(fā)測(cè)試費(fèi)
7	軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)
8	人才引進(jìn)費(fèi)
9	專利購(gòu)買費(fèi)
10	技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)
11	設(shè)計(jì)咨詢及調(diào)研費(fèi)
12	資質(zhì)認(rèn)證費(fèi)
13	其他（列明用途）
14	不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)
	合  計(jì)

??（注：上表為匯總表，請(qǐng)附細(xì)化到具體單價(jià)數(shù)量的明細(xì)表，并填寫清楚單價(jià)、數(shù)量的依據(jù)，根據(jù)預(yù)算支出情況細(xì)化到支出最末級(jí)。同時(shí)，請(qǐng)注意支出的合理性，即此項(xiàng)支出是否符合資金扶持規(guī)定；請(qǐng)與申報(bào)表填寫的內(nèi)容保持一致性，并進(jìn)一步細(xì)化。）

??例：

項(xiàng)目 構(gòu)成 分解

項(xiàng)目1名稱：

明細(xì) 金額

單價(jià)

依據(jù)

數(shù)量

依據(jù)

備注

構(gòu)成明細(xì)

1.1名稱

1.1.1名稱：

1.1.1.1名稱：

1.1.1.2名稱：

……

1.1.1金額小計(jì)

1.1.2名稱：

1.1.2.1名稱：

1.1.2.2名稱：

……

1.1.2金額小計(jì)

……

1.1金額小計(jì)

1.2名稱

1.2.1名稱：

1.2.1.1名稱：

……

1.2.1.2名稱：

……

1.2.1金額小計(jì)

1.2.2名稱：

1.2.2.1名稱：

……

1.2.2.2名稱：

……

1.2.2金額小計(jì)

……

1.2金額小計(jì)

……

金額小計(jì)

項(xiàng)目2名稱：

明細(xì) 金額

單價(jià)

依據(jù)

數(shù)量

依據(jù)

備注

……

金額合計(jì)

??附件3

自貿(mào)區(qū)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表

（ 20     年）

申報(bào)單位名稱：（蓋章）

項(xiàng)目名稱

項(xiàng)目類別

□  公共服務(wù)類功能提升項(xiàng)目

□  產(chǎn)業(yè)類功能提升項(xiàng)目

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

聯(lián)系人：                聯(lián)系電話：

起始日期：        年            月

結(jié)束日期：      年      月

項(xiàng)目概況

項(xiàng)目設(shè)立的必要性

解決的主要問(wèn)題

項(xiàng)目如何支持部門、區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展

保證項(xiàng)目實(shí)施的制度、措施

項(xiàng)目總預(yù)算

項(xiàng)目當(dāng)年預(yù)算

項(xiàng)目需要的投入情況

項(xiàng)目當(dāng)年投入資金構(gòu)成（萬(wàn)元）

1、土建

4、培訓(xùn)

2、貨物與設(shè)備

5、其它支出

（請(qǐng)列出具體內(nèi)容和金額）

3、咨詢

合計(jì)：

項(xiàng)目實(shí)施 計(jì)劃

項(xiàng)目總目標(biāo)

年度績(jī)效目標(biāo)

分解目標(biāo)

分解目標(biāo)內(nèi)容

績(jī)效內(nèi)容

指標(biāo)內(nèi)容

指標(biāo)目標(biāo)值

投入目標(biāo)

產(chǎn)出目標(biāo)

結(jié)果目標(biāo)

影響力目標(biāo)

需要說(shuō)明的其它問(wèn)題

填報(bào)單位負(fù)責(zé)人（簽名）：                                 填報(bào)人：                          填報(bào)日期：

注，上報(bào)時(shí)應(yīng)附以下材料：

1.績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表編報(bào)說(shuō)明

2.支撐項(xiàng)目立項(xiàng)的材料

3.項(xiàng)目目標(biāo)制定依據(jù)

??附件4

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表（產(chǎn)業(yè)類）

單位名稱：          （蓋章）      聯(lián)系人：                聯(lián)系電話：             年  月  日               單位：萬(wàn)元

序號(hào)

項(xiàng)目 名稱

建設(shè) 單位

申報(bào)理由（社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)先進(jìn)性）

建設(shè) 內(nèi)容

建設(shè) 地點(diǎn)

建設(shè)面積（平方米）

項(xiàng)目投資總額

投資總額構(gòu)成

建設(shè)時(shí)間

重點(diǎn)支持領(lǐng)域

備注

建設(shè)投資

其他費(fèi)用

不可預(yù) 見(jiàn)費(fèi)

開(kāi)工 時(shí)間

竣工 時(shí)間