關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)支持人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》的通知
各相關(guān)單位：
??現(xiàn)將《浦東新區(qū)支持人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
??浦東新區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
??2024年2月8日
浦東新區(qū)支持人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施
??為貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部等五部門《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2021〕89號(hào)）、上海市人力資源和社會(huì)保障局等六部門關(guān)于《上海市人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》（滬人社力〔2023〕293號(hào)）等文件精神，更好支持浦東新區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)制定如下若干措施。
??一、支持范圍
??本若干措施適用于注冊(cè)地和稅收戶管地在浦東新區(qū)范圍內(nèi)，從事人力資源外包、勞務(wù)派遣、人力資源信息軟件、網(wǎng)絡(luò)招聘及招聘會(huì)、高級(jí)人才尋訪、人力資源咨詢、人才培訓(xùn)和人才測(cè)評(píng)等持有人力資源服務(wù)許可證或備案、勞務(wù)派遣許可證或備案的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)”）。
??二、支持內(nèi)容
??（一）激勵(lì)企業(yè)發(fā)展
??1、財(cái)政政策支持。為促進(jìn)人力資源機(jī)構(gòu)集聚，對(duì)符合條件的新引進(jìn)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、存量人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按企業(yè)對(duì)浦東新區(qū)形成的綜合貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的新引進(jìn)企業(yè)給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)。
??2、引才獎(jiǎng)勵(lì)支持。與符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)建立全球引才合作伙伴關(guān)系，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)利用自身優(yōu)勢(shì)和行業(yè)資源，為浦東新區(qū)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，對(duì)引才貢獻(xiàn)較大的機(jī)構(gòu)，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)及人才政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源等方面的優(yōu)先支持；對(duì)引進(jìn)國(guó)（境）外高水平大學(xué)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)專業(yè)博士進(jìn)入浦東新區(qū)博士后工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地入駐單位全職從事博士后研究的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照相關(guān)規(guī)定給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
??（二）促進(jìn)科技創(chuàng)新
??3、高企、專精特新資助支持。對(duì)年度首次認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、或新引進(jìn)的已認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，給予一次性25萬(wàn)元的資助；對(duì)年度首次認(rèn)定為國(guó)家、上海市“專精特新”企業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、或新引進(jìn)的已認(rèn)定為國(guó)家、上海市“專精特新”企業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照上一年度研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除額的10%給予一次性資助，最高資助金額分別不超過(guò) 100萬(wàn)元、25萬(wàn)元。
??4、高能級(jí)發(fā)展支持。支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)“科技小巨人”，對(duì)符合條件的按市財(cái)力支持的1:1比例給予配套補(bǔ)助。對(duì)立項(xiàng)企業(yè)按照研發(fā)支出不超過(guò)20%的比例給予補(bǔ)助，科技小巨人企業(yè)的補(bǔ)助額度最高不超過(guò) 150 萬(wàn)元，科技小巨人培育企業(yè)補(bǔ)助額度最高不超過(guò) 100 萬(wàn)元。
??5、技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化支持。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)被認(rèn)定有上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的，按照相關(guān)規(guī)定給予一定的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年度扶持金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元；對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入免征增值稅，技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入在500萬(wàn)元以內(nèi)的免征所得稅，超過(guò)部分減半征收；支持人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)高價(jià)值發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化，對(duì)符合條件的可給予資助10萬(wàn)元。
??6、投融資支持。定期舉辦或組織參與人力資源創(chuàng)新項(xiàng)目大賽，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀項(xiàng)目參賽，搭建投融資機(jī)構(gòu)與優(yōu)秀項(xiàng)目對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金支持人力資源創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展；支持人力資源上市公司圍繞主業(yè)發(fā)展和核心競(jìng)爭(zhēng)力提升，通過(guò)整體上市、定向增發(fā)、資產(chǎn)收購(gòu)等方式開(kāi)展境內(nèi)外并購(gòu)重組;引導(dǎo)人力資源上市公司優(yōu)化融資條件，支持上市公司通過(guò)配股、增發(fā)和發(fā)行多元化債券、資產(chǎn)支持證券等方式再融資。
??7、博士后科研支持。支持有條件的人力資源機(jī)構(gòu)申報(bào)博士后科研工作站，或入駐浦東新區(qū)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，對(duì)機(jī)構(gòu)、科研項(xiàng)目及博士后個(gè)人給予全鏈條的政策、資金支持。
??（三）做強(qiáng)龍頭企業(yè)
??8、總部企業(yè)支持。對(duì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在浦東新區(qū)設(shè)立跨國(guó)地區(qū)總部、大企業(yè)總部、營(yíng)運(yùn)總部或區(qū)域型總部的，按照對(duì)浦東新區(qū)形成的綜合貢獻(xiàn)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)大企業(yè)總部、營(yíng)運(yùn)總部、區(qū)域性總部的管理人員給予一定的人才獎(jiǎng)勵(lì)。
??9、上市支持。圍繞科技創(chuàng)新，打造本土高成長(zhǎng)企業(yè)，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)在國(guó)內(nèi)上市，對(duì)符合條件的新引進(jìn)及存量企業(yè)，在上市過(guò)程中的特定階段分別給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
??10、業(yè)務(wù)合作支持。鼓勵(lì)浦東新區(qū)政府部門、國(guó)有企業(yè)與人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展業(yè)務(wù)合作，在課題研究、活動(dòng)舉辦、招聘咨詢等方面開(kāi)辟合作渠道，在人才、就業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域共同探索改革試點(diǎn)；探索將人力資源服務(wù)納入浦東新區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確政府購(gòu)買人力資源服務(wù)種類、性質(zhì)和內(nèi)容，并適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。
??11、提供落戶支持。落實(shí)浦東新區(qū)優(yōu)質(zhì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)人才引進(jìn)直接落戶機(jī)制，為符合條件的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的政策指導(dǎo)，做好服務(wù)。
??（四）培育行業(yè)人才
??12、人才發(fā)展支持。支持浦東新區(qū)人力資源服務(wù)行業(yè)符合條件的人才申報(bào) “東方英才計(jì)劃”、“明珠計(jì)劃”等市區(qū)兩級(jí)人才計(jì)劃，對(duì)不同類別入選者分別給予一定資助，并在重大項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)發(fā)展及人才安居、教育醫(yī)療服務(wù)、通行和工作便利等方面給與支持和配套服務(wù)。
??三、其他
??本措施自2024年3月10日起實(shí)施，有效期至2025年12月 31日。具體政策措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定。具體政策措施有調(diào)整的，從其調(diào)整。政策措施與國(guó)家、上海市及浦東新區(qū)其他同類政策有重復(fù)的，按照從優(yōu)不重復(fù)原則執(zhí)行。
