松江區(qū)利用外資專項(xiàng)支持實(shí)施細(xì)則
??第一條(目的依據(jù))
??為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見》(國(guó)發(fā)〔2023〕11號(hào))、《上海市加大吸引和利用外資若干措施》(滬府辦規(guī)〔2023〕11號(hào))有關(guān)要求,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上擴(kuò)大開放,進(jìn)一步積極有效利用外資,加快構(gòu)建本區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)新體制。根據(jù)《松江區(qū)關(guān)于加快長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊策源地產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》(滬松府規(guī)〔2023〕1號(hào)),《松江區(qū)關(guān)于推動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量對(duì)外開放的若干措施》滬松經(jīng)規(guī)〔2023〕1號(hào),制定本實(shí)施細(xì)則。
??第二條(使用原則)
??專項(xiàng)支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向,符合《松江區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金支持與管理辦法》(滬松府規(guī)〔2021〕4號(hào))文件的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、公平、公正,確保資金使用的安全和高效。
??第三條(管理部門)
??松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)經(jīng)委)根據(jù)相關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)支持資金預(yù)算,確定資金年度使用方向和支持重點(diǎn),發(fā)布年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南,受理專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目評(píng)審,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督及績(jī)效管理。
??松江區(qū)財(cái)政局(以下簡(jiǎn)稱區(qū)財(cái)政局)負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理,并對(duì)項(xiàng)目扶持資金使用情況進(jìn)行績(jī)效監(jiān)督。
??第四條(支持對(duì)象)
??專項(xiàng)支持資金的支持對(duì)象應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
??1、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范;
??2、財(cái)務(wù)管理制度健全;
??3、三年內(nèi)(自申報(bào)之日起向前推算三年)未發(fā)生嚴(yán)重的違規(guī)、違法行為,未發(fā)生重大的環(huán)保、安全事故;
??4、申報(bào)企業(yè)須按時(shí)完成上海外資信息管理系統(tǒng)申報(bào)工作并經(jīng)審核確認(rèn)通過。
??第五條(支持范圍)
??專項(xiàng)支持資金重點(diǎn)支持:對(duì)新引進(jìn)的外商投資項(xiàng)目以及存量外商投資企業(yè)增資擴(kuò)股的,予以鼓勵(lì)支持。
??對(duì)已通過其他渠道獲得本市財(cái)政資金支持的項(xiàng)目,專項(xiàng)支持資金不再予以支持。
??第六條(支持方式)
??專項(xiàng)支持資金采用無償資助的支持方式。
??第七條(支持標(biāo)準(zhǔn))
??對(duì)新引進(jìn)及增資的外商投資項(xiàng)目,注冊(cè)資本中外方出資達(dá)600萬元(含600萬元)以上且在1年內(nèi)到位的,按實(shí)際到位資金的3%給予資助。單一申報(bào)年度每個(gè)企業(yè)累計(jì)資助最高500萬元;單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)資助最高500萬元。
??已享受資助的企業(yè),轉(zhuǎn)為內(nèi)資、注銷、減資的,企業(yè)須全部或按比例退還資助。
??第八條(申報(bào)通知)
??原則上每年年初,區(qū)經(jīng)委根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向,編制發(fā)布年度專項(xiàng)支持資金申報(bào)通知及指南,明確年度支持方向和重點(diǎn),公布申報(bào)要求、受理時(shí)間、受理地點(diǎn)等具體信息。
??第九條(項(xiàng)目申報(bào))
??符合條件的單位可以按照年度申報(bào)通知和指南的要求,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)申報(bào)項(xiàng)目。項(xiàng)目申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
??第十條(項(xiàng)目評(píng)審)
??區(qū)經(jīng)委根據(jù)年度項(xiàng)目申報(bào)通知和指南要求,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核。評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目經(jīng)綜合平衡后,區(qū)經(jīng)委協(xié)同相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會(huì)審,確定專項(xiàng)支持項(xiàng)目計(jì)劃。
??第十一條(項(xiàng)目公示)
??擬給予專項(xiàng)支持的項(xiàng)目,由區(qū)經(jīng)委向社會(huì)公示,公示期限為5個(gè)工作日。公示期間收到異議的項(xiàng)目,由區(qū)經(jīng)委及時(shí)組織調(diào)查核實(shí)。
??第十二條(資金撥付)
??專項(xiàng)支持資金采用后補(bǔ)貼方式撥付。
??第十三條(項(xiàng)目管理)
??項(xiàng)目執(zhí)行過程中,區(qū)經(jīng)委可以自行或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行不定期檢查。
??第十四條(財(cái)務(wù)監(jiān)管)
??項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理的有關(guān)規(guī)定,對(duì)于違規(guī)使用資金情況,按照財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定處理。
??第十五條(責(zé)任追究)
??對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)支持資金等違反國(guó)家法律法規(guī)或者有關(guān)紀(jì)律的行為,將追究項(xiàng)目承擔(dān)單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并追回已撥付的專項(xiàng)支持資金。
??第十六條(信息公開)
??區(qū)經(jīng)委根據(jù)政府信息公開的有關(guān)要求,做好專項(xiàng)支持資金信息公開的工作。
??第十七條(應(yīng)用解釋)
??本實(shí)施細(xì)則由區(qū)經(jīng)委負(fù)責(zé)解釋。
??第十八條(實(shí)施日期)
??本實(shí)施細(xì)則自2023年12月24日起實(shí)施。
??上海市松江區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
??2024年1月31日