關(guān)于印發(fā)《陸家嘴街道促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）專項資金管理辦法》的通知

浦陸街辦〔2023〕5號

街道各部門、各居民區(qū):

??現(xiàn)將《陸家嘴街道促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）專項資金管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

??陸家嘴街道辦事處

??2023年6月28日

陸家嘴街道促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）專項資金管理辦法

??為加強(qiáng)陸家嘴街道促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）專項資金管理，充分發(fā)揮專項資金的作用，提高資金使用的規(guī)范性和有效性，保證資金的合理有效使用，根據(jù)市、區(qū)有關(guān)精神和規(guī)定，特制定本辦法。

??一、指導(dǎo)思想

??以切實健全政府促進(jìn)就業(yè)的責(zé)任機(jī)制為指導(dǎo)思想，圍繞街道“服務(wù)金融中心、建設(shè)共同家園”的總體目標(biāo)，充分發(fā)揮就業(yè)是民生之本、和諧之基的作用，實施積極的促進(jìn)就業(yè)政策，以扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，以提升技能促進(jìn)就業(yè)，以援助困難群體推進(jìn)就業(yè)，有效促進(jìn)社區(qū)就業(yè)工作，為營造“璀璨陸家嘴”奠定良好的基礎(chǔ)。

??二、適用范圍

??本辦法補(bǔ)貼所涉及個人，為本街道戶籍的失業(yè)人員，本街道范圍內(nèi)駐地部隊軍人配偶（非就業(yè)狀態(tài)）（以下簡稱“二類人員”）。

??三、補(bǔ)貼目的

??（一）鼓勵 “二類人員”積極就業(yè)，對就業(yè)困難人員就業(yè)的扶持與鼓勵。

??（二）鼓勵用人單位吸納“二類人員”。

??（三）實施青年職業(yè)見習(xí)、職業(yè)技能等相關(guān)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。

??（四）加大創(chuàng)業(yè)扶持力度。

??（五）激勵居民區(qū)建設(shè) “家門口就業(yè)服務(wù)示范站”。

??（六）市、區(qū)促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）政策的補(bǔ)充與加強(qiáng)。

??（七）其他促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的政策。

??四、補(bǔ)貼內(nèi)容

??(一)鼓勵和促進(jìn)“二類人員”積極就業(yè)

??以下人員經(jīng)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心（以下簡稱“受理中心”）就業(yè)部門或居民區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的公共就業(yè)服務(wù)后，在規(guī)定期限內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)者（含靈活就業(yè)），經(jīng)本人申請，給予就業(yè)補(bǔ)貼。

??1、對停止領(lǐng)取“失業(yè)保險”的人員，補(bǔ)貼金額參照其可領(lǐng)期的失業(yè)保險金額。

??2、對“零就業(yè)家庭”中就業(yè)年齡段人員、就業(yè)困難人員（市困認(rèn)定）、長期失業(yè)青年（重點(diǎn)啟航），補(bǔ)貼金額參照本市公布的社會保險最低繳納基數(shù)的個人承擔(dān)部分。

??本款每年只享受一次（當(dāng)年申請有效），二類人員中身份重復(fù)者就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。

??（二）鼓勵穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼：

??對刑滿釋放、戒毒康復(fù)、中度及以上殘疾、一戶多殘家庭、部分喪勞人員實現(xiàn)就業(yè)者（含靈活就業(yè)），給予補(bǔ)貼。具體標(biāo)準(zhǔn)為：連續(xù)繳納社會保險每滿6個月補(bǔ)貼500元，享受最長不超過二年。核定時間段必須是連續(xù)的，如中途發(fā)生個人原因社保中斷一個月及以上者，則核定時間重新起算（就業(yè)時間未滿半年的不予發(fā)放），但累計計發(fā)給予時間不超過二年。

??（三）退役軍人選擇自謀職業(yè)，與街道安置部門簽訂相關(guān)協(xié)議，成功就業(yè)六個月后，給予一次性補(bǔ)貼每人2000元。

??（四）為解決特殊情況而發(fā)生的費(fèi)用，一事一議，報街道辦事處審批。

??五、鼓勵用人單位吸納本街道二類人員

??（一）本市企業(yè)、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)、個體工商戶吸納經(jīng)“受理中心”就業(yè)部門或居民區(qū)進(jìn)行相應(yīng)的公共就業(yè)服務(wù)后的下列人員，簽訂一年及以上勞動合同，實際安排在一線非管理類工作崗位，按規(guī)定辦理就業(yè)參保登記手續(xù)，繳納社會保險，根據(jù)人員的不同情況，給予用人單位或單位相關(guān)人員如下補(bǔ)貼：

??1、“二類人員”：每錄用1人給予一次性補(bǔ)貼500元。

??2、應(yīng)屆畢業(yè)生（本文所指應(yīng)屆畢業(yè)生，指從未繳納社會保險的應(yīng)屆畢業(yè)生。下文涉及之處類同）：每錄用1人給予一次性補(bǔ)貼800元。

??3、經(jīng)認(rèn)定的市就業(yè)困難人員，每錄用1人給予一次性獎補(bǔ)貼800元。

??4、低保低收入家庭應(yīng)屆畢業(yè)生、長期失業(yè)青年（重點(diǎn)啟航）：每錄用1人給予一次性補(bǔ)貼1000元。

??5、經(jīng)認(rèn)定的特殊就業(yè)困難人員：每錄用1人給予一次性補(bǔ)貼1000元。

??（二）在上海市登記注冊的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，推薦成功并由實際用人單位辦理就業(yè)參保登記手續(xù)并連續(xù)繳納社會保險費(fèi)滿足三個月的，按照每人500元給予人力資源機(jī)構(gòu)推薦補(bǔ)貼。

??上述各條不重復(fù)享受，按對應(yīng)最高條款執(zhí)行，同一單位招用同一人的不得重復(fù)享受。

??六、實施青年職業(yè)見習(xí)及就（創(chuàng)）業(yè)相關(guān)技能培訓(xùn)

??依托見習(xí)（培訓(xùn)）幫助求職者樹立正確的擇業(yè)觀，提高職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)競爭力，實現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)，符合下列條件，見習(xí)（培訓(xùn)）期結(jié)束后一個月內(nèi)，經(jīng)本人申請，可以享受相關(guān)培訓(xùn)（見習(xí)）補(bǔ)貼。

??（一）參加青年職業(yè)見習(xí)補(bǔ)貼：在本街道見習(xí)基地參加見習(xí)的青年人員，在市見習(xí)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，專項資金給予補(bǔ)貼500元/月。見習(xí)結(jié)束后六個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)者，一次性給予1000元。

??（二）參加街道組織或推薦提升青年擇業(yè)就業(yè)能力的“青年訓(xùn)練營”并參加見習(xí)的，發(fā)放在“青年訓(xùn)練營”培訓(xùn)期間出勤補(bǔ)貼50元/天。

??（三）參加并完成定向培訓(xùn)的人員，每項目每人一次性補(bǔ)貼300元。

??七、扶持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

??（一）本街道戶籍人員在本市開辦的小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶等三年內(nèi)，經(jīng)創(chuàng)業(yè)組織申請，一次性給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼費(fèi)2000元；同時，每吸納一名本街道“二類人員”簽訂1年以上勞動合同并辦理就業(yè)參保登記手續(xù)，給予創(chuàng)業(yè)組織一次性補(bǔ)貼500元。

??（二）非本街道戶籍人員及上海市居住證積分120分以上人員在本街道轄區(qū)內(nèi)（注冊及經(jīng)營有其一即可）開辦的小微企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、個體工商戶等三年內(nèi)，經(jīng)創(chuàng)業(yè)組織申請，一次性給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼費(fèi)2000元；同時，每吸納一名本街道“二類人員”就業(yè)滿1年，給予創(chuàng)業(yè)組織一次性補(bǔ)貼500元。

??（三）本街道戶籍退役軍人退役之日起三年內(nèi)創(chuàng)業(yè)且符合第一條規(guī)定的，經(jīng)創(chuàng)業(yè)組織申請，一次性給予創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼費(fèi)3000元；同時，每吸納一名本街道“二類人員”就業(yè)滿1年，給予創(chuàng)業(yè)組織一次性補(bǔ)貼800元。

??同一名自然人擔(dān)任法定代表人或負(fù)責(zé)人的不同創(chuàng)業(yè)組織，只有一個組織可享受創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼；吸納的就業(yè)人員每人只可享受一次，且安排崗位需非管理類；每家小微企業(yè)補(bǔ)貼金額年度最高不超過1萬元，每家個體工商戶、民辦非企業(yè)單位補(bǔ)貼金額年度最高不超過5000元。

??八、組織促進(jìn)就業(yè)（扶持創(chuàng)業(yè)）特色活動

??開展促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）特色工作及組織促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）的各類培訓(xùn)中涉及的場地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、授課費(fèi)、餐費(fèi)等，標(biāo)準(zhǔn)參照《陸家嘴街道會議（培訓(xùn)）經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定》。

??九、激勵居民區(qū)建設(shè)示范性就業(yè)服務(wù)站

??為不斷完善和健全家門口就業(yè)服務(wù)機(jī)制，有效提升家門口就業(yè)服務(wù)效能，進(jìn)一步實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)社區(qū)目標(biāo)，根據(jù)浦東新區(qū)人社部門連續(xù)三年在全區(qū)范圍內(nèi)組織推進(jìn)浦東新區(qū)“家門口就業(yè)服務(wù)示范站”建設(shè)工作計劃，結(jié)合本街道就業(yè)工作實際情況，鼓勵街道各居民區(qū)積極建設(shè)區(qū)級“家門口就業(yè)服務(wù)示范站”。對于被評估為區(qū)級“家門口就業(yè)服務(wù)示范站”的居民區(qū)給予6000元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，被評估為街道級“家門口就業(yè)服務(wù)示范站”的居民區(qū)給予4000元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

??十、操作程序

??（一）涉及需個人申請相關(guān)補(bǔ)貼的，由受理中心進(jìn)行審核及組織實施。

??（二）涉及用工單位及創(chuàng)業(yè)組織相關(guān)補(bǔ)貼時，如受理中心無法從相關(guān)系統(tǒng)中調(diào)取憑證可免于提交的，需根據(jù)受理中心要求提供相關(guān)的各類證明。

??具體見操作細(xì)則。

??十一、資金的管理

??（一） 促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）專項資金是用于街道促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的專用資金，按規(guī)定申報列入街道辦事處預(yù)算，按照公開、公平、公正、?？顚Ｓ?、量入為出、收支平衡的原則進(jìn)行管理和使用。

??（二） 街道財務(wù)結(jié)算中心在受理中心專戶中建立就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)（含促進(jìn)就業(yè)專項資金）專賬，用于資金的核撥、支付和發(fā)放。

??（三） 資金必須?？顚Ｓ?，不得提取管理費(fèi)或列支其他無關(guān)費(fèi)用。

??（四） 促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）專項資金的使用，注明需個人（或單位）申請的，所需材料如受理中心能在系統(tǒng)中調(diào)取的，可免于提交；未注明個人（或單位）申請的“免申即享”，由涉及部門每月匯總后經(jīng)受理中心審核，按規(guī)定報批權(quán)限申報，經(jīng)批準(zhǔn)后支付。

??（五）促進(jìn)就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）專項資金的管理和使用情況受理中心要定期向街道辦事處匯報，接受監(jiān)督。促進(jìn)就業(yè)專項資金必須全部用于促進(jìn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)工作，任何部門和個人不得挪用，財政、審計等部門要定期對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，并向街道辦事處相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。

??（六） 發(fā)現(xiàn)故意虛報等情況騙取補(bǔ)貼的，除責(zé)令其立即糾正、退還，并按規(guī)定追究有關(guān)部門和相關(guān)人員的責(zé)任。

??十二、其他

??（一） 本辦法自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日，2022年12月1日至2023年1月1日期間，符合本辦法規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。原試用辦法同時廢止。

??（二）本辦法中的就業(yè)情況以是否繳納社會保險為準(zhǔn)，具體由陸家嘴街道辦事處負(fù)責(zé)解釋。