各相關(guān)單位：
??《浦東新區(qū)培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真推進(jìn)落實(shí)。
??特此通知。
??上海市浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
??2023年7月13日
浦東新區(qū)培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案
??為全面落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放 打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》，按照《上海打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地 發(fā)展壯大未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)方案》的總體部署，依托浦東新區(qū)豐富的科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì)、深厚的硬核產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及熱帶雨林式創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，全力做強(qiáng)創(chuàng)新引擎，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，構(gòu)建面向未來(lái)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造全球高端產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源配置樞紐，制定本行動(dòng)方案。
??一、總體思路與目標(biāo)愿景
??（一）指導(dǎo)思想
??以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記在浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)上的重要講話精神，按照全面建設(shè)高水平改革開(kāi)放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的戰(zhàn)略要求，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，圍繞未來(lái)信息、未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間等重點(diǎn)領(lǐng)域，以建立完善浦東新區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為主要目標(biāo)，以驅(qū)動(dòng)前沿技術(shù)策源和培育未來(lái)科技企業(yè)為主攻方向，以構(gòu)建全鏈條、全生命周期的科技創(chuàng)新生態(tài)為重要支撐，打造成為具有全球影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)。
??（二）基本原則
??堅(jiān)持立足當(dāng)下、謀劃未來(lái)。按照全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體部署，立足浦東三大先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和六大硬核產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)，發(fā)揮科學(xué)平臺(tái)、科研機(jī)構(gòu)、科技企業(yè)等集聚優(yōu)勢(shì)，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、集聚高端創(chuàng)新資源，前瞻謀劃浦東未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
??堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新引領(lǐng)。充分解放思想，主動(dòng)謀劃和引導(dǎo)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極探索適應(yīng)前沿技術(shù)創(chuàng)新和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制創(chuàng)新與制度政策突破，營(yíng)造科學(xué)家敢想、企業(yè)家敢為、金融機(jī)構(gòu)敢投的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。
??堅(jiān)持人才為先、生態(tài)為重。匯聚天下英才，重視未來(lái)技術(shù)領(lǐng)域的科學(xué)家和領(lǐng)軍人才引育，鼓勵(lì)形成“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的創(chuàng)新模式，建立完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)全鏈條的孵化加速機(jī)制，促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
??堅(jiān)持需求牽引、場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)。以國(guó)家戰(zhàn)略要求和市場(chǎng)需求為根本導(dǎo)向，重點(diǎn)圍繞市場(chǎng)需求相對(duì)明確的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，聚焦前沿基礎(chǔ)技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)備材料等布局，積極培育未來(lái)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速突破。
??（三）發(fā)展目標(biāo)
??到2025年，建立完善浦東未來(lái)產(chǎn)業(yè)基本框架，構(gòu)建起未來(lái)技術(shù)創(chuàng)新底座和未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化孕育的土壤環(huán)境；到2030年，全面構(gòu)建浦東新區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，匯聚一批領(lǐng)軍人才、形成一批原創(chuàng)成果、培育一批旗艦企業(yè)，形成若干具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，未來(lái)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到3000億元左右；2035年，建成具有全球影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，成為上海乃至國(guó)家參與世界未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的名片。
??打造未來(lái)前沿技術(shù)策源地。到2030年，未來(lái)前沿技術(shù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，建立完善面向未來(lái)顛覆性科技的國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立2-3家未來(lái)技術(shù)學(xué)院，培育5個(gè)左右未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，建設(shè)一批創(chuàng)新聯(lián)合體和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)一批0-1的原創(chuàng)性、顛覆性、引領(lǐng)性科技成果。
??打造未來(lái)全球英才匯聚地。到2030年，瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿，引進(jìn)一批全球頂尖科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略科學(xué)家，建立完善匯聚全球英才的事業(yè)平臺(tái)。
??打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)區(qū)。到2030年，未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)突出，打造5個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)3-5家領(lǐng)軍企業(yè)向未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，培育8-10家生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，打造40家左右企業(yè)技術(shù)中心，培育300家左右高新技術(shù)企業(yè)，形成鏈主企業(yè)牽引、骨干企業(yè)支撐、中小微企業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。
??打造未來(lái)創(chuàng)新生態(tài)示范區(qū)。到2030年，未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化能力顯著提升，打造5-7個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，打造一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園，建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的概念驗(yàn)證平臺(tái)和高質(zhì)量孵化器，形成15-20個(gè)綜合性應(yīng)用場(chǎng)景，形成一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
??二、未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道與技術(shù)新方向
??順應(yīng)全球前沿科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，把握全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)的總體戰(zhàn)略部署，結(jié)合浦東科技與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，圍繞未來(lái)信息、未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)能源、未來(lái)空間等五大領(lǐng)域15個(gè)細(xì)分賽道，構(gòu)建浦東未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。
??（一）未來(lái)信息
??未來(lái)芯片。前瞻布局光子芯片、量子芯片、類腦芯片、生物芯片等新一代芯片技術(shù)方向，支持相關(guān)基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新。加快發(fā)展通用處理器（CPU）、圖像處理器（GPU）、RISC-V芯片、現(xiàn)場(chǎng)可編程門陣列（FPGA）、存算一體化芯片等一批高端通用電子芯片。重點(diǎn)聚焦光刻、刻蝕等芯片制造前道核心設(shè)備和先進(jìn)封裝測(cè)試設(shè)備研發(fā)攻關(guān)。加強(qiáng)核心零部件和材料產(chǎn)業(yè)化突破。推動(dòng)碳化硅、氮化鎵等第三代半導(dǎo)體布局。
??未來(lái)通信。加快突破低成本高集成衛(wèi)星設(shè)計(jì)研制、組網(wǎng)發(fā)射和可重復(fù)使用技術(shù)，積極布局低軌衛(wèi)星寬帶通信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)控制、激光星間鏈路、一體化星載綜合電子系統(tǒng)、星載遙感載荷與智能數(shù)據(jù)處理、地面智能終端、通導(dǎo)遙一體化等關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品，推動(dòng)6G芯片、太赫茲傳輸器件、高功率光電子器件等關(guān)鍵器件協(xié)同攻關(guān)，前瞻布局6G核心技術(shù)和核心標(biāo)準(zhǔn)。支持衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享共用，推動(dòng)衛(wèi)星通信、北斗導(dǎo)航、遙感融合應(yīng)用。
??量子科技。支持量子通信、測(cè)量以及計(jì)算等前沿基礎(chǔ)研究和技術(shù)創(chuàng)新，攻關(guān)量子材料與器件設(shè)計(jì)、多自由度量子傳感、光電聲量子器件等技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展量子通信，開(kāi)展量子通信芯片、量子密鑰分發(fā)器、量子路由器、量子交換機(jī)等量子通信關(guān)鍵設(shè)備研究，搭建量子信息與網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的新型網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，推動(dòng)量子通信融入國(guó)家通信體系。加快量子測(cè)量設(shè)備研制，培育量子計(jì)算產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
??（二）未來(lái)健康
??腦機(jī)接口。加快非侵入式腦機(jī)接口技術(shù)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)侵入式腦機(jī)接口技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推動(dòng)腦機(jī)融合技術(shù)、類腦芯片技術(shù)、新型腦研究技術(shù)、神經(jīng)界面技術(shù)等核心技術(shù)創(chuàng)新突破。推動(dòng)類腦芯片、類腦微納光電器件、類腦計(jì)算機(jī)、神經(jīng)接口、智能假體、電極材料等核心設(shè)備和材料研發(fā)創(chuàng)新。加強(qiáng)腦機(jī)接口應(yīng)用場(chǎng)景的探索。
??精準(zhǔn)醫(yī)療。加速攻關(guān)原創(chuàng)靶點(diǎn)、臨床級(jí)病毒載體、基因測(cè)序、分子診斷、干細(xì)胞療法、免疫療法等核心技術(shù)，推動(dòng)細(xì)胞治療、基因治療、核酸疫苗及藥物、溶瘤病毒等產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化以及CAR-T產(chǎn)品布局。支持質(zhì)子重離子治療、精準(zhǔn)放療、微針給藥等顛覆性治療方式發(fā)展。鼓勵(lì)關(guān)鍵物料、重要設(shè)備耗材、精密科研儀器等研發(fā)生產(chǎn)，支持建立高通量測(cè)序儀器應(yīng)用場(chǎng)景。
??合成生物。攻關(guān)基因讀寫、編輯、合成、組裝和存儲(chǔ)等底層關(guān)鍵核心技術(shù)，完善菌株設(shè)計(jì)改造、工藝開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品孵化、小試中試、工業(yè)化量產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)鏈布局，加速合成生物科技創(chuàng)新成果落地。打造基于生物信息學(xué)、人工智能、算法算力、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的核心裝備支撐系統(tǒng)與化合物自動(dòng)合成系統(tǒng)。推動(dòng)合成生物技術(shù)在生物制藥、醫(yī)療美容、生物合成材料、生物能源、微生物菌株試驗(yàn)等領(lǐng)域的應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
??（三）未來(lái)智能
??智能計(jì)算。推動(dòng)超大模型智能計(jì)算突破，培育智能計(jì)算自主框架和算法平臺(tái)。推動(dòng)知識(shí)增強(qiáng)、跨模態(tài)統(tǒng)一建模、提示學(xué)習(xí)、持續(xù)學(xué)習(xí)、模型蒸餾、稀疏化等超大模型技術(shù)突破。支持超大模型在生成式AI、深度學(xué)習(xí)、機(jī)器視覺(jué)、語(yǔ)音識(shí)別、人機(jī)交互等領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用。支持“算力資源+算法工具+通用算法模型”的一體化AaaS智算平臺(tái)建設(shè)。
??通用AI。加強(qiáng)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的通用性人工智能操作系統(tǒng)和控制軟件的開(kāi)發(fā)應(yīng)用。支持AI+藥物研發(fā)，推進(jìn)AI技術(shù)在化合物篩選設(shè)計(jì)、蛋白組學(xué)、基因組學(xué)與轉(zhuǎn)錄組學(xué)等多個(gè)藥物研發(fā)環(huán)節(jié)應(yīng)用。支持具有泛化知識(shí)、動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)和自主規(guī)劃的通用AI模型建設(shè)，深化模型在城市治理、生物安全預(yù)警等領(lǐng)域部署應(yīng)用。
??機(jī)器智能體。加強(qiáng)高端醫(yī)療機(jī)器人、特色工業(yè)機(jī)器人和智能服務(wù)機(jī)器人布局，推動(dòng)多模態(tài)人機(jī)交互、情感計(jì)算、控制器、伺服電機(jī)、激光雷達(dá)、3D視覺(jué)、一體化關(guān)節(jié)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持血管介入手術(shù)機(jī)器人、腔鏡手術(shù)機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，拓展新一代移動(dòng)復(fù)合機(jī)器人、軟體機(jī)器人、人形機(jī)器人、空間機(jī)器人等前沿領(lǐng)域。
??虛實(shí)交互。鼓勵(lì)元宇宙場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)虛實(shí)交互核心技術(shù)創(chuàng)新和前沿終端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。推動(dòng)近眼顯示、感知交互技術(shù)、渲染計(jì)算技術(shù)、云內(nèi)容制作分享技術(shù)等突破，推動(dòng)XR終端產(chǎn)品和應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)，支持虛實(shí)交互在游戲娛樂(lè)、社交互動(dòng)、教育培訓(xùn)、遠(yuǎn)程醫(yī)療和工業(yè)制造等領(lǐng)域的場(chǎng)景應(yīng)用。
??（四）未來(lái)能源
??先進(jìn)核能。加快商業(yè)化先進(jìn)核能技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展新型小堆、先進(jìn)壓水堆、超高溫氣冷堆、快堆等裝備研制以及新型核工程材料研發(fā)應(yīng)用，支持耐高溫新材料、事故容錯(cuò)燃料以及高熵合金材料等研發(fā)與生產(chǎn)，推動(dòng)超高溫氣冷堆產(chǎn)業(yè)化。加快推動(dòng)高溫超導(dǎo)可控核聚變實(shí)驗(yàn)裝置研發(fā)，開(kāi)展新型核聚變能源系統(tǒng)技術(shù)預(yù)研，推進(jìn)核能小型化技術(shù)驗(yàn)證，開(kāi)展多能融合示范應(yīng)用。
??新型儲(chǔ)能。聚焦電化學(xué)儲(chǔ)能，重點(diǎn)布局鋰離子電池、鈉離子電池、超級(jí)電容儲(chǔ)能和氫儲(chǔ)能，攻克新型儲(chǔ)能關(guān)鍵核心技術(shù)，加快碳材料、隔膜等關(guān)鍵材料國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程。突破大容量固態(tài)電池構(gòu)建技術(shù)，支持氧化物、硫化物以及聚合物等固態(tài)電池電解質(zhì)技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)對(duì)高比容量正極材料、納米鋰合金復(fù)合物負(fù)極材料等關(guān)鍵材料的研發(fā)，推動(dòng)固態(tài)電池的工程化應(yīng)用和規(guī)?；慨a(chǎn)。支持氫燃料電池技術(shù)和材料創(chuàng)新，重點(diǎn)突破碳紙、質(zhì)子交換膜、催化劑等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，提升氫燃料電池系統(tǒng)集成能力，發(fā)展大功率長(zhǎng)壽命氫燃料電池。
??（五）未來(lái)空間
??深海探采。開(kāi)展深海進(jìn)入、深海探測(cè)、深海開(kāi)發(fā)、極地作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)，推動(dòng)深海載人潛水器、深海空間站、水下機(jī)器人、極地智能運(yùn)載等運(yùn)載裝備的研制。推動(dòng)深水和超深水大型浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（FPSO）、深水半潛式生產(chǎn)平臺(tái)、大型液化天然氣浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置（LNGFSO）及上部模塊等生產(chǎn)平臺(tái)設(shè)計(jì)建造核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
??空天利用。支持液氧甲烷火箭發(fā)展和市場(chǎng)應(yīng)用，加強(qiáng)火箭回收技術(shù)研發(fā)，加快大型載人火箭技術(shù)發(fā)展。推動(dòng)在軌制造與維修設(shè)備研制，發(fā)展太陽(yáng)能電池陣列、天線、光學(xué)系統(tǒng)等大型空間設(shè)施在軌組裝技術(shù)，探索面向空間超大型天線結(jié)構(gòu)的在軌增材制造。發(fā)展廢棄衛(wèi)星捕獲清理、推進(jìn)劑補(bǔ)加技術(shù)等可維修航天器技術(shù)。
??未來(lái)交通。支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車開(kāi)展復(fù)雜系統(tǒng)體系架構(gòu)、復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策控制等前瞻技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)具備高度自動(dòng)駕駛功能（L4級(jí)及以上）汽車在限定區(qū)域和特定場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用。攻關(guān)航空動(dòng)力材料、航空發(fā)動(dòng)機(jī)核心技術(shù)，研制超音速、翼身融合等新一代商用飛機(jī)，推動(dòng)氫電池、氫渦扇等氫能飛機(jī)技術(shù)驗(yàn)證示范。支持研制100米超低空域、1000米低空域載人級(jí)自動(dòng)駕駛飛行器，探索建設(shè)載人級(jí)自動(dòng)駕駛飛行器、電動(dòng)飛機(jī)、通航飛機(jī)、商業(yè)客機(jī)的立體空中交通網(wǎng)絡(luò)。
??三、優(yōu)化未來(lái)產(chǎn)業(yè)空間布局
??按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集群成勢(shì)、差異布局、協(xié)同發(fā)展的總體思路，依托重大科技基礎(chǔ)設(shè)置集群、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系、頂尖科學(xué)家論壇等科學(xué)平臺(tái)打造未來(lái)科技策源核，支持張江、臨港兩大未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)全面提升功能，支持金橋、外高橋打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，規(guī)劃布局一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園，形成“創(chuàng)新核-先導(dǎo)區(qū)-集聚區(qū)-特色園-加速園”的多層次發(fā)展格局。
??（一）構(gòu)建未來(lái)科技創(chuàng)新核
??依托浦東重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)集聚國(guó)內(nèi)外頂尖科研機(jī)構(gòu)和研究型大學(xué)，建立完善以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為核心引領(lǐng)的國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系，形成大學(xué)+大平臺(tái)+大設(shè)施的集群創(chuàng)新效應(yīng)，打造前沿基礎(chǔ)理論研究和未來(lái)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新的策源地。發(fā)揮全球頂尖科學(xué)家論壇平臺(tái)作用，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)頂尖科學(xué)家社區(qū)，匯聚全球高端創(chuàng)新資源，建設(shè)一批世界頂尖的實(shí)驗(yàn)室、研究機(jī)構(gòu)以及孵化轉(zhuǎn)化平臺(tái)，打造全球人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的首選地。
??（二）打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)
??支持張江建設(shè)以“創(chuàng)新策源”為引領(lǐng)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，升級(jí)為國(guó)家級(jí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，構(gòu)筑未來(lái)芯片戰(zhàn)略支撐、未來(lái)健康前瞻引領(lǐng)、未來(lái)智能融合賦能、未來(lái)能源材料交叉迭代的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，打造“中國(guó)藥谷、中國(guó)硅谷、中國(guó)智谷”和綠色低碳示范園等未來(lái)產(chǎn)業(yè)品牌地標(biāo)，打造成為“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流”的未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源核。支持臨港建設(shè)以“硬核科技”為核心的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的制度開(kāi)放優(yōu)勢(shì)和前沿產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，以國(guó)際開(kāi)放創(chuàng)新為引領(lǐng)，主動(dòng)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，依托“AI創(chuàng)新港、東方芯港、信息飛魚、大飛機(jī)園、動(dòng)力之源”等產(chǎn)業(yè)載體，重點(diǎn)布局未來(lái)健康、未來(lái)智能、未來(lái)信息、未來(lái)能源、未來(lái)空間等重點(diǎn)領(lǐng)域。
??（三）打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)
??支持金橋打造以未來(lái)信息為引領(lǐng)的未來(lái)智造集聚區(qū)，做優(yōu)做強(qiáng)“未來(lái)車、智能造、大視訊”等三大硬核產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)新一代通信技術(shù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園，布局第三代半導(dǎo)體，結(jié)合未來(lái)汽車產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加強(qiáng)與張江科學(xué)城的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)先進(jìn)芯片、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、新能源等技術(shù)融合，加快培育未來(lái)智能、未來(lái)通信、未來(lái)能源等產(chǎn)業(yè)新賽道。支持外高橋打造以未來(lái)健康為主題的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，支持外高橋打造以未來(lái)健康為主題的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的跨境政策優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，著力強(qiáng)化跨境研發(fā)生產(chǎn)先行區(qū)功能，全面提速細(xì)胞和基因治療全流程、一體化合同定制研發(fā)生產(chǎn)（CDMO），打造面向全球的細(xì)胞和基因治療產(chǎn)業(yè)等精準(zhǔn)醫(yī)療跨境創(chuàng)新發(fā)展高地。
??（四）布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)特色園
??未來(lái)5-10年，浦東新區(qū)要打造一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)和加速園。未來(lái)信息領(lǐng)域，支持上海集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園、上海集成電路材料創(chuàng)新園、臨港新片區(qū)東方芯港等加強(qiáng)未來(lái)芯片布局、塑造“中國(guó)硅谷”品牌；支持臨港新片區(qū)聚焦微小衛(wèi)星動(dòng)力、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、空間技術(shù)應(yīng)用等領(lǐng)域打造國(guó)家衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)重要基地；支持金橋加快推進(jìn)新一代通信技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和全球生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。未來(lái)健康領(lǐng)域，支持張江細(xì)胞與基因產(chǎn)業(yè)園打造具有世界影響力的細(xì)胞和基因治療產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和產(chǎn)業(yè)化高地；支持老港地區(qū)打造合成生物特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)；支持張江創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)基地、張江醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地、張江總部園等前瞻布局未來(lái)健康賽道；支持上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)域國(guó)際醫(yī)療器械智造基地建設(shè)成為服務(wù)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的全球醫(yī)療器械智造集聚地；支持上海自貿(mào)壹號(hào)生命科技產(chǎn)業(yè)園打造新型醫(yī)療產(chǎn)業(yè)高地。未來(lái)智能領(lǐng)域，支持張江人工智能島打造未來(lái)智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源地和應(yīng)用場(chǎng)景最佳實(shí)踐區(qū)；支持張江機(jī)器人谷打造機(jī)器智能體前沿產(chǎn)業(yè)集群；支持張江數(shù)鏈（元宇宙）特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為國(guó)際領(lǐng)先的虛實(shí)交互產(chǎn)業(yè)基地；支持“滴水湖AI創(chuàng)新港”重點(diǎn)落地未來(lái)智能終端產(chǎn)品、智能硬件研發(fā)制造項(xiàng)目。未來(lái)能源領(lǐng)域，支持世博園區(qū)央企總部基地集聚核能及其他先進(jìn)能源龍頭企業(yè)和研究院所，打造先進(jìn)核能與新型能源總部集聚區(qū)；支持張江高科技園區(qū)北區(qū)和南區(qū)布局氫能和新型儲(chǔ)能，推動(dòng)以氫能、固態(tài)電池、鋰離子電池、鈉離子電池、超級(jí)電容器等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)集聚產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，打造氫能和新型儲(chǔ)能特色園區(qū)，依托臨港動(dòng)力之源建設(shè)新型儲(chǔ)能特色園區(qū)。未來(lái)空間領(lǐng)域，支持大飛機(jī)園集聚大飛機(jī)總裝配套“7+2”集群核心企業(yè)，打造全球民用航空產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，聚焦航空動(dòng)力、航天動(dòng)力、未來(lái)空中交通等領(lǐng)域，建設(shè)若干產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚的精品微園。
??四、完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)
??（一）實(shí)施科學(xué)強(qiáng)基工程，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源高地
??著眼于未來(lái)產(chǎn)業(yè)科技長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分調(diào)動(dòng)全區(qū)各類科學(xué)研究機(jī)構(gòu)和設(shè)施平臺(tái)作用，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究策源引領(lǐng)，成為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新源頭。
??強(qiáng)化重大科學(xué)平臺(tái)策源引領(lǐng)。發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施作用，支持面向未來(lái)的前沿科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)，培育一批前沿性、顛覆性未來(lái)技術(shù)成果。發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、李政道研究所等頂尖科研機(jī)構(gòu)等作用，開(kāi)展理論科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)等領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題研究。
??強(qiáng)化大學(xué)與科研院所主體地位。支持研究型大學(xué)、科研院所等加強(qiáng)未來(lái)基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)等研究，探索給予科研團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定和集中的經(jīng)費(fèi)支持。組建未來(lái)技術(shù)學(xué)院、未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院等創(chuàng)新組織。
??發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家的“引路”作用。依托世界頂尖科學(xué)家論壇和浦東院士活動(dòng)中心等平臺(tái)，探索建立浦東戰(zhàn)略科學(xué)家咨詢委員會(huì)，定期組織國(guó)內(nèi)外科學(xué)家為浦東未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行把脈。
??（二）實(shí)施群智賦能工程，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化高地
??圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道，打通科學(xué)研究、技術(shù)創(chuàng)新到成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)新全鏈條，推動(dòng)科創(chuàng)成果順利走向市場(chǎng)。
??建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)概念驗(yàn)證中心。支持大學(xué)、科研院所、科技企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的概念驗(yàn)證中心，提供科技成果評(píng)估、技術(shù)可行性分析、工程樣機(jī)生產(chǎn)、小批量試制、商業(yè)評(píng)價(jià)等概念驗(yàn)證服務(wù)。
??建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心。以大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，聯(lián)動(dòng)大科學(xué)設(shè)施、高校院所、研發(fā)中心等科研平臺(tái)機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)、金融、政策、人才等創(chuàng)新要素支持舉措，支持顛覆性技術(shù)探索、推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的硬核企業(yè)。
??建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量孵化器。支持大學(xué)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技龍頭企業(yè)等獨(dú)自或聯(lián)合設(shè)立未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器，鼓勵(lì)存量孵化器加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化力度，孵化一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的高科技企業(yè)。探索在陸家嘴、世博等商務(wù)樓宇密集區(qū)域布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器的機(jī)制模式與政策創(chuàng)新。
??建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)中試基地。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索利益相關(guān)方參股共建運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立一批設(shè)施齊全、水平一流、符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)中試基地，提供中試研發(fā)、工藝驗(yàn)證、中試熟化等服務(wù)，加快未來(lái)技術(shù)市場(chǎng)化進(jìn)程。
??建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園。瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，以市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主力，建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園，支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)型企業(yè)集聚發(fā)展，遴選一批具有產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力的未來(lái)技術(shù)成果，加快推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。
??強(qiáng)化國(guó)資平臺(tái)的賦能作用。支持國(guó)有企業(yè)深度參與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在概念驗(yàn)證平臺(tái)、大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心、高質(zhì)量孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)中試基地以及創(chuàng)投基金等方面發(fā)揮更大作用。
??（三）實(shí)施企業(yè)引育工程，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先鋒企業(yè)高地
??構(gòu)建未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)梯度培育體系，加快形成龍頭企業(yè)引領(lǐng)、大中小企業(yè)融通的未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
??樹立一批生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)標(biāo)桿。圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分賽道，重點(diǎn)打造一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力以及市場(chǎng)引領(lǐng)作用的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，引導(dǎo)政策資源向生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)聚焦，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭。
??打造一批“未來(lái)之星”。建立完善未來(lái)潛力企業(yè)動(dòng)態(tài)培育庫(kù)，重點(diǎn)培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專精特新小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)以及獨(dú)角獸企業(yè)，打造一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“未來(lái)之星”。
??培育一批“種子企業(yè)”。堅(jiān)持“科產(chǎn)投”聯(lián)動(dòng)、“投育”聯(lián)動(dòng)，建立“科學(xué)家+企業(yè)家+投資家”聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目培育機(jī)制，大力培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，建設(shè)適合初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的高性價(jià)比空間載體，完善初創(chuàng)企業(yè)的孵化培育機(jī)制，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“種子企業(yè)”。
??深化大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。支持龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校院所以及上下游企業(yè)等組建未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)大企業(yè)開(kāi)放共享儀器設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地、脫敏數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，賦能中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
??（四）實(shí)施人才夯基工程，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才引領(lǐng)高地
??聚焦基礎(chǔ)學(xué)科及前沿交叉領(lǐng)域，加快集聚面向未來(lái)科技前沿的頂尖科學(xué)家和高層次人才，重點(diǎn)培養(yǎng)跨界復(fù)合型人才以及青年科技人才，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才高地。
??引進(jìn)國(guó)際科技領(lǐng)軍人才。發(fā)揮世界頂尖科學(xué)家論壇和浦東院士活動(dòng)中心等聚才作用，搭建與國(guó)內(nèi)外頂級(jí)科學(xué)家對(duì)話的平臺(tái)，匯集一批全球科技前沿領(lǐng)域的科學(xué)家。面向全球科技人才發(fā)布浦東未來(lái)技術(shù)“揭榜掛帥”重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次科研人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。
??培育跨界復(fù)合型人才。加強(qiáng)跨界復(fù)合型人才培養(yǎng)，支持大學(xué)設(shè)立交叉融合學(xué)科，支持企業(yè)與大學(xué)、科研院所等共建未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)與企業(yè)需求相匹配的科技人才。圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)青年科學(xué)家的科研項(xiàng)目支持力度，給予青年人才更多國(guó)際交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，培育一批“黑馬型”青年科技創(chuàng)新人才。
??用好“1+1+N”人才政策。圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學(xué)家、高水平科技創(chuàng)新人才以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊缺人才等，完善人才引進(jìn)資助、人才落戶支持、安居支持、教育醫(yī)療服務(wù)、通行和工作便利等一攬子激勵(lì)措施。
??（五）實(shí)施生態(tài)護(hù)航工程，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放生態(tài)高地
??堅(jiān)持開(kāi)放包容的發(fā)展理念，構(gòu)建符合創(chuàng)新規(guī)律和市場(chǎng)規(guī)則的未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)體系。
??發(fā)揮基金賦能作用。鼓勵(lì)新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和各類政府專項(xiàng)資金加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資傾斜和支持力度，積極爭(zhēng)取市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)和天使投資基金等支持，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資本投早、投小、投硬科技，支持企業(yè)通過(guò)科創(chuàng)板等多層次資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市融資。
??夯實(shí)未來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G 網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，探索6G試驗(yàn)網(wǎng)試點(diǎn)，推進(jìn)通導(dǎo)一體衛(wèi)星基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)面向應(yīng)用的邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)布局，有序推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)等建設(shè)，支持儲(chǔ)能電站、新能源充電樁、加氫站等新型能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
??打造應(yīng)用示范高地。布局早期驗(yàn)證場(chǎng)景，研究論證未來(lái)技術(shù)可行性。布局融合試驗(yàn)場(chǎng)景，支持企業(yè)和科研院所聯(lián)合建設(shè)中試基地和驗(yàn)證平臺(tái)，實(shí)施跨界融合示范工程。布局綜合推廣場(chǎng)景，以大規(guī)模示范推動(dòng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)。推動(dòng)一批未來(lái)社區(qū)、未來(lái)工廠、未來(lái)醫(yī)院、未來(lái)商業(yè)等示范場(chǎng)景，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)。
??強(qiáng)化全球資源配置。引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)推進(jìn)同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)或行業(yè)組織等開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性、行業(yè)應(yīng)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)市場(chǎng)主體在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定具有國(guó)際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)。用好全球資源、全球人才以及全球市場(chǎng)，開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)示范應(yīng)用，舉辦未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際高端會(huì)議論壇和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。
??五、保障措施
??（一）加強(qiáng)組織保障
??加強(qiáng)市區(qū)協(xié)同發(fā)展，爭(zhēng)取市級(jí)層面未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重要資源、重磅活動(dòng)等落地浦東。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)工作機(jī)制，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，科經(jīng)委、發(fā)改委、國(guó)資委等各相關(guān)部門及各區(qū)域管理局、鎮(zhèn)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。完善溝通機(jī)制，定期跟蹤任務(wù)進(jìn)展情況，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。
??（二）加強(qiáng)改革創(chuàng)新
??以浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)和綜合改革為契機(jī)，用好浦東新區(qū)立法權(quán)，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的法律法規(guī)調(diào)整和重大制度創(chuàng)新，探索基因編輯、腦機(jī)接口等倫理安全制度，積極推動(dòng)國(guó)家事權(quán)調(diào)整和相關(guān)法制突破，進(jìn)一步放寬外資在人體干細(xì)胞、基因技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)應(yīng)用。探索面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新組織形式、人才松綁、創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制等改革試點(diǎn)，建立常態(tài)化的政企創(chuàng)新咨詢制度，在科研項(xiàng)目遴選支持中引入產(chǎn)業(yè)、金融人士參與。
??（三）加強(qiáng)資源保障
??加大未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新資源優(yōu)化布局與統(tǒng)籌利用，建立從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目孵化、小試中試、規(guī)?；a(chǎn)、應(yīng)用場(chǎng)景等全生命周期的政策支持，加大對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，引導(dǎo)財(cái)稅、投融資、用地、人才等政策資源向未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜。完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才服務(wù)環(huán)境，發(fā)揮“1+1+N”人才政策作用，加大對(duì)人才安居、教育醫(yī)療服務(wù)的支持保障力度。進(jìn)一步支持適用未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地混合開(kāi)發(fā)與空間復(fù)合利用，加強(qiáng)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
??（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估
??按照全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作部署，結(jié)合浦東未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，探索建立完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，跟蹤監(jiān)測(cè)產(chǎn)值規(guī)模、重點(diǎn)區(qū)域、代表企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)投入、創(chuàng)新產(chǎn)品、專利申請(qǐng)、人才集聚等情況。建立浦東未來(lái)產(chǎn)業(yè)年度任務(wù)分工落實(shí)、定期評(píng)價(jià)、科學(xué)監(jiān)測(cè)和反饋調(diào)整機(jī)制，定期跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展，對(duì)推進(jìn)情況進(jìn)行匯總分析，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
《浦東新區(qū)培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)方案》任務(wù)分工表
| 序號(hào) |
重點(diǎn)任務(wù) |
具體任務(wù) |
責(zé)任部門 |
| 完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài) |
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| 1 |
（一）實(shí)施科學(xué)強(qiáng)基工程，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源高地 |
發(fā)揮重大科技基礎(chǔ)設(shè)施作用，支持面向未來(lái)的前沿科學(xué)技術(shù)研究實(shí)驗(yàn)，培育一批前沿性、顛覆性未來(lái)技術(shù)成果。發(fā)揮國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、李政道研究所等頂尖科研機(jī)構(gòu)等作用，開(kāi)展理論科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)等領(lǐng)域的重大戰(zhàn)略性問(wèn)題研究。 |
臨港新片區(qū)管委會(huì)， 張江管理局、區(qū)科經(jīng)委 |
| 2 |
支持研究型大學(xué)、科研院所等加強(qiáng)未來(lái)基礎(chǔ)科學(xué)和應(yīng)用科學(xué)等研究，探索給予科研團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期、穩(wěn)定和集中的經(jīng)費(fèi)支持。組建未來(lái)技術(shù)學(xué)院、未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院等創(chuàng)新組織。 |
區(qū)科經(jīng)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局 |
|
| 3 |
依托世界頂尖科學(xué)家論壇和浦東院士活動(dòng)中心等平臺(tái)，探索建立浦東戰(zhàn)略科學(xué)家咨詢委員會(huì)，定期組織國(guó)內(nèi)外科學(xué)家為浦東未來(lái)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行把脈。 |
臨港新片區(qū)管委會(huì)， 區(qū)科經(jīng)委、區(qū)科協(xié) |
|
| 序號(hào) |
重點(diǎn)任務(wù) |
具體任務(wù) |
責(zé)任部門 |
| 4 |
（二）實(shí)施群智賦能工程，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化轉(zhuǎn)化高地 |
支持大學(xué)、科研院所、科技企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的概念驗(yàn)證中心，提供科技成果評(píng)估、技術(shù)可行性分析、工程樣機(jī)生產(chǎn)、小批量試制、商業(yè)評(píng)價(jià)等概念驗(yàn)證服務(wù)。 |
臨港新片區(qū)管委會(huì)， 區(qū)科經(jīng)委、區(qū)國(guó)資委、各管理局及相關(guān)鎮(zhèn) |
| 5 |
以大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心為引領(lǐng)，聯(lián)動(dòng)大科學(xué)設(shè)施、高校院所、研發(fā)中心等科研平臺(tái)機(jī)構(gòu)，完善技術(shù)、金融、政策、人才等創(chuàng)新要素支持舉措，支持顛覆性技術(shù)探索、推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)突破，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的硬核企業(yè)。 |
區(qū)科經(jīng)委、區(qū)金融局、區(qū)財(cái)政局、各管理局及相關(guān)鎮(zhèn) |
|
| 6 |
支持大學(xué)、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、科技龍頭企業(yè)等獨(dú)自或聯(lián)合設(shè)立未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器，鼓勵(lì)存量孵化器加強(qiáng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化力度，孵化一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的高科技企業(yè)。探索在陸家嘴、世博等商務(wù)樓宇密集區(qū)域布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化器的機(jī)制模式與政策創(chuàng)新。 |
臨港新片區(qū)管委會(huì)， 區(qū)科經(jīng)委、各管理局及相關(guān)鎮(zhèn) |
|
| 7 |
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索利益相關(guān)方參股共建運(yùn)營(yíng)機(jī)制，建立一批設(shè)施齊全、水平一流、符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)中試基地，提供中試研發(fā)、工藝驗(yàn)證、中試熟化等服務(wù)，加快未來(lái)技術(shù)市場(chǎng)化進(jìn)程。 |
臨港新片區(qū)管委會(huì)， 區(qū)科經(jīng)委、區(qū)國(guó)資委、各管理局及相關(guān)鎮(zhèn) |
|
| 8 |
瞄準(zhǔn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，以市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主力，建設(shè)一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速園，支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的初創(chuàng)型企業(yè)集聚發(fā)展，遴選一批具有產(chǎn)業(yè)爆發(fā)力的未來(lái)技術(shù)成果，加快推動(dòng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落地。 |
臨港新片區(qū)管委會(huì)， 區(qū)科經(jīng)委、各管理局及相關(guān)鎮(zhèn) |
|
| 9 |
支持國(guó)有企業(yè)深度參與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在概念驗(yàn)證平臺(tái)、大企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新中心、高質(zhì)量孵化器、加速器、產(chǎn)業(yè)中試基地以及創(chuàng)投基金等方面發(fā)揮更大作用。 |
區(qū)國(guó)資委、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)金融局 |
| 序號(hào) |
重點(diǎn)任務(wù) |
具體任務(wù) |
責(zé)任部門 |
| 10 |
（三）實(shí)施企業(yè)引育工程，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先鋒企業(yè)高地 |
圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域和細(xì)分賽道，重點(diǎn)打造一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力以及市場(chǎng)引領(lǐng)作用的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，引導(dǎo)政策資源向生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)聚焦，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭。 |
區(qū)科經(jīng)委 |
| 11 |
建立完善未來(lái)潛力企業(yè)動(dòng)態(tài)培育庫(kù)，重點(diǎn)培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專精特新小巨人企業(yè)、瞪羚企業(yè)以及獨(dú)角獸企業(yè)，打造一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的“未來(lái)之星”。 |
區(qū)科經(jīng)委、各管理局及相關(guān)鎮(zhèn) |
|
| 12 |
堅(jiān)持“科產(chǎn)投”聯(lián)動(dòng)、“投育”聯(lián)動(dòng)，建立“科學(xué)家+企業(yè)家+投資家”聯(lián)動(dòng)的項(xiàng)目培育機(jī)制，大力培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，建設(shè)適合初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展的高性價(jià)比空間載體，完善初創(chuàng)企業(yè)的孵化培育機(jī)制，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的“種子企業(yè)”。 |
區(qū)科經(jīng)委、區(qū)金融局、區(qū)國(guó)資委、各管理局及相關(guān)鎮(zhèn) |
|
| 13 |
支持龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合高校院所以及上下游企業(yè)等組建未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新，鼓勵(lì)大企業(yè)開(kāi)放共享儀器設(shè)備、試驗(yàn)場(chǎng)地、脫敏數(shù)據(jù)庫(kù)等資源，賦能中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 |
區(qū)科經(jīng)委、區(qū)國(guó)資委 |
|
| 14 |
（四）實(shí)施人才夯基工程，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才引領(lǐng)高地 |
發(fā)揮世界頂尖科學(xué)家論壇和浦東院士活動(dòng)中心等聚才作用，搭建與國(guó)內(nèi)外頂級(jí)科學(xué)家對(duì)話的平臺(tái)，匯集一批全球科技前沿領(lǐng)域的科學(xué)家。面向全球科技人才發(fā)布浦東未來(lái)技術(shù)“揭榜掛帥”重點(diǎn)項(xiàng)目，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次科研人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。 |
臨港新片區(qū)管委會(huì)， 區(qū)人才辦、區(qū)科經(jīng)委 |
| 15 |
加強(qiáng)跨界復(fù)合型人才培養(yǎng)，支持大學(xué)設(shè)立交叉融合學(xué)科，支持企業(yè)與大學(xué)、科研院所等共建未來(lái)產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)基地，培養(yǎng)與企業(yè)需求相匹配的科技人才。圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加大對(duì)青年科學(xué)家的科研項(xiàng)目支持力度，給予青年人才更多國(guó)際交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，培育一批“黑馬型”青年科技創(chuàng)新人才。 |
區(qū)人才辦、區(qū)教育局、區(qū)科經(jīng)委 |
|
| 16 |
圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學(xué)家、高水平科技創(chuàng)新人才以及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域緊缺人才等，完善人才引進(jìn)資助、人才落戶支持、安居支持、教育醫(yī)療服務(wù)、通行和工作便利等一攬子激勵(lì)措施。 |
區(qū)人才辦、區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)科經(jīng)委、各管理局 |
|
| 17 |
（五）實(shí)施生態(tài)護(hù)航工程，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放生態(tài)高地 |
鼓勵(lì)新區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和各類政府專項(xiàng)資金加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的投資傾斜和支持力度，積極爭(zhēng)取市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)和天使投資基金等支持，引導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)資本投早、投小、投硬科技，支持企業(yè)通過(guò)科創(chuàng)板等多層次資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)上市融資。 |
區(qū)金融局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)科經(jīng)委 |
| 18 |
加快5G 網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，探索6G試驗(yàn)網(wǎng)試點(diǎn)，推進(jìn)通導(dǎo)一體衛(wèi)星基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)面向應(yīng)用的邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)布局，有序推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)等建設(shè)，支持儲(chǔ)能電站、新能源充電樁、加氫站等新型能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 |
臨港新片區(qū)管委會(huì)， 區(qū)科經(jīng)委、區(qū)建交委、區(qū)發(fā)改委、各管理局 |
|
| 19 |
布局早期驗(yàn)證場(chǎng)景，研究論證未來(lái)技術(shù)可行性。布局融合試驗(yàn)場(chǎng)景，支持企業(yè)和科研院所聯(lián)合建設(shè)中試基地和驗(yàn)證平臺(tái)，實(shí)施跨界融合示范工程。布局綜合推廣場(chǎng)景，以大規(guī)模示范推動(dòng)產(chǎn)業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)。推動(dòng)一批未來(lái)社區(qū)、未來(lái)工廠、未來(lái)醫(yī)院、未來(lái)商業(yè)等示范場(chǎng)景，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)場(chǎng)。 |
區(qū)科經(jīng)委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、各管理局 |
|
| 20 |
引導(dǎo)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目時(shí)推進(jìn)同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)或行業(yè)組織等開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)共性、行業(yè)應(yīng)用的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)市場(chǎng)主體在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域制定具有國(guó)際先進(jìn)水平的標(biāo)準(zhǔn)。用好全球資源、全球人才以及全球市場(chǎng)，開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)示范應(yīng)用，舉辦未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際高端會(huì)議論壇和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。 |
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科經(jīng)委 |
| 序號(hào) |
重點(diǎn)任務(wù) |
具體任務(wù) |
責(zé)任部門 |
| 保障未來(lái)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)實(shí)施 |
|||
| 21 |
（一）加強(qiáng)組織保障 |
加強(qiáng)市區(qū)協(xié)同發(fā)展，爭(zhēng)取市級(jí)層面未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目、重大平臺(tái)、重要資源、重磅活動(dòng)等落地浦東。 |
區(qū)科經(jīng)委、區(qū)發(fā)改委 |
| 22 |
進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)內(nèi)工作機(jī)制，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)。 |
區(qū)科經(jīng)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)資委、各管理局及相關(guān)鎮(zhèn) |
|
| 23 |
完善溝通機(jī)制，定期跟蹤任務(wù)進(jìn)展情況，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局。 |
區(qū)科經(jīng)委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)國(guó)資委、各管理局及相關(guān)鎮(zhèn) |
|
| 24 |
（二）加強(qiáng)改革創(chuàng)新 |
以浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化引領(lǐng)區(qū)和綜合改革為契機(jī)，用好浦東新區(qū)的立法權(quán)，推動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的法律法規(guī)調(diào)整和重大制度創(chuàng)新，探索基因編輯、腦機(jī)接口等倫理安全制度，積極推動(dòng)國(guó)家事權(quán)調(diào)整和相關(guān)法制突破，進(jìn)一步放寬外資在人體干細(xì)胞、基因技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)應(yīng)用。 |
區(qū)發(fā)改委、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)司法局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 |
| 25 |
探索面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新組織形式、人才松綁、創(chuàng)新容錯(cuò)機(jī)制等改革試點(diǎn)，建立常態(tài)化的政企創(chuàng)新咨詢制度，在科研項(xiàng)目遴選支持中引入產(chǎn)業(yè)、金融人士參與。 |
區(qū)發(fā)改委、區(qū)人才辦、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)金融局 |
|
| 序號(hào) |
重點(diǎn)任務(wù) |
具體任務(wù) |
責(zé)任部門 |
| 26 |
（三）加強(qiáng)資源保障 |
加大未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新資源優(yōu)化布局與統(tǒng)籌利用，建立從基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、項(xiàng)目孵化、小試中試、規(guī)?；a(chǎn)、應(yīng)用場(chǎng)景等全生命周期的政策支持，加大對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，引導(dǎo)財(cái)稅、投融資、用地、人才等政策資源向未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜。 |
區(qū)科經(jīng)委、區(qū)規(guī)資局、區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)人才辦 |
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完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才服務(wù)環(huán)境，發(fā)揮“1+1+N”人才政策作用，加大對(duì)人才安居、教育醫(yī)療服務(wù)的支持保障力度。進(jìn)一步支持適用未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地混合開(kāi)發(fā)與空間復(fù)合利用，加強(qiáng)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 |
區(qū)人才辦、區(qū)科經(jīng)委、區(qū)規(guī)資局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)建交委 |
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（四）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估 |
按照全市未來(lái)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作部署，結(jié)合浦東未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，探索建立完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，跟蹤監(jiān)測(cè)產(chǎn)值規(guī)模、重點(diǎn)區(qū)域、代表企業(yè)、創(chuàng)新平臺(tái)、研發(fā)投入、創(chuàng)新產(chǎn)品、專利申請(qǐng)、人才集聚等情況。 |
區(qū)統(tǒng)計(jì)局 |
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建立浦東未來(lái)產(chǎn)業(yè)年度任務(wù)分工落實(shí)、定期評(píng)價(jià)、科學(xué)監(jiān)測(cè)和反饋調(diào)整機(jī)制，定期跟蹤重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展，對(duì)推進(jìn)情況進(jìn)行匯總分析，對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。 |
區(qū)科經(jīng)委 |
