奉賢區(qū)企業(yè)技術(shù)改造專項扶持政策實施細(xì)則
??第一條（目的和依據(jù)）
??為進一步擴大有效投資，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)改造投資“周期短、見效快”特點，鼓勵企業(yè)引進新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等，加大技術(shù)改造投資力度。根據(jù)《上海市推進高端制造業(yè)發(fā)展的若干措施》（滬府辦規(guī)〔2022〕10號）制定本實施細(xì)則。
??第二條（定義）
??本實施細(xì)則的技術(shù)改造是指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，對設(shè)施設(shè)備、工藝條件進行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動。
??第三條（資金來源）
??本實施細(xì)則的資金來源由區(qū)財政局預(yù)算安排，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)經(jīng)委部門預(yù)算。專項資金按照區(qū)、鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）財力結(jié)算分成比例分別承擔(dān)。
??第四條（管理職責(zé)）
??奉賢區(qū)經(jīng)濟委員會（以下簡稱區(qū)經(jīng)委）負(fù)責(zé)編制專項支持資金預(yù)算，受理專項支持資金的項目申報，做好項目的跟蹤管理，并開展項目驗收工作。
??奉賢區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項支持資金的資金保障和資金撥付，配合區(qū)經(jīng)委進行項目驗收工作，并對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。
??各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)專項支持資金項目的初審和推薦，做好項目的跟蹤管理，配合區(qū)經(jīng)委開展項目驗收工作。
??第五條（申報條件）
??申報專項扶持的項目須符合以下條件：
??（一）項目單位是在本區(qū)依法設(shè)立并具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)，經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好，財務(wù)制度健全、具有承擔(dān)項目建設(shè)的相應(yīng)能力。項目單位在本區(qū)注冊滿三年且交稅滿兩年。
??（二）項目單位的行業(yè)應(yīng)當(dāng)符合國家和本市產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃。重點支持《上海市先進制造業(yè)“十四五”規(guī)劃》及本市新賽道相關(guān)規(guī)劃明確重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
??（三）項目的固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上，其中設(shè)備和儀器投資占項目固定資產(chǎn)總投入的比例不低于80%。
??（四）項目建設(shè)周期原則上不超過24個月，同一建設(shè)周期內(nèi)不得重復(fù)申報本項目。
??（五）項目仍處于建設(shè)階段，建設(shè)開工起始日期為立項（備案或核準(zhǔn)）開工日期或申報受理日期。
??第六條（支持標(biāo)準(zhǔn)）
??單個項目支持額度最低為核定固定資產(chǎn)投資額的5%，最高不超過10%。單個項目的最高支持金額不超過100萬元。
??第七條（項目申報）
??奉賢區(qū)技術(shù)改造專項申報工作常年受理。項目申報企業(yè)對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
??各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)項目的初審和推薦，并將申報材料統(tǒng)一報送至區(qū)經(jīng)委。
??第八條（申報材料）
??（一）奉賢區(qū)企業(yè)技術(shù)改造專項申報表；
??（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
??（三）上年度企業(yè)財務(wù)年報（資產(chǎn)負(fù)債表和損益表）、稅收應(yīng)交明細(xì)表復(fù)印件；
??（四）環(huán)評審批意見或相關(guān)材料復(fù)印件；
??（五）項目申報所需的其它材料。
??第九條（項目驗收）
??項目單位應(yīng)當(dāng)在項目實施期滿后六個月內(nèi)備齊驗收申請材料，向區(qū)經(jīng)委提出驗收申請。區(qū)經(jīng)委將委托第三方機構(gòu)開展驗收專項審計，并會同區(qū)財政局對項目完成情況開展驗收。
??原則上項目驗收時，項目已納入“上海市統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”，并已完成投資、建設(shè)。所涉及的主要工藝設(shè)備及配套設(shè)施聯(lián)動負(fù)荷試車合格，并穩(wěn)定試運行一定時間，主要指標(biāo)基本達到預(yù)期要求，驗收申請材料齊全、完整。
??第十條（驗收材料）
??（一）奉賢區(qū)技術(shù)改造項目竣工驗收小結(jié)；
??（二）奉賢區(qū)企業(yè)技術(shù)改造專項申報表；
??（三）奉賢區(qū)技術(shù)改造項目竣工驗收申報表；
??（四）企業(yè)前二年涉稅證明；
??（五）第三方審計機構(gòu)出具的審計報告原件(審計方需經(jīng)政府采購招投標(biāo)流程確定，審計費用由技改財政專項預(yù)算資金中支出)
??（六）有關(guān)技改前后財務(wù)報表（資產(chǎn)負(fù)債表和損益表）、稅收應(yīng)交細(xì)表復(fù)印件；
??（七）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
??（八）項目驗收所需的其它材料。
??第十一條（項目公示）
??擬給予支持的項目，經(jīng)區(qū)經(jīng)委網(wǎng)站向社會公示。區(qū)經(jīng)委根據(jù)公示情況，確定給予支持的項目名單。
??第十二條（資金撥付）
??區(qū)經(jīng)委向區(qū)財政局提出資金撥付申請，由區(qū)財政局安排撥付。
??第十三條（財務(wù)管理和監(jiān)督）
??（一）項目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財政資金管理的有關(guān)規(guī)定，對虛報、瞞報騙取扶持資金的行為，按照國家有關(guān)規(guī)定追究項目單位和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任并收回已撥付的扶持資金。對于情節(jié)嚴(yán)重的，取消相關(guān)單位3年內(nèi)申請本實施細(xì)則資金的資格。
??（二）項目單位應(yīng)配合區(qū)財政局、區(qū)審計局按照有關(guān)規(guī)定，對扶持資金組織開展監(jiān)督審計和績效評價等。
??第十四條（附則）
??（一）本辦法由區(qū)經(jīng)委、區(qū)財政局負(fù)責(zé)解釋。
??（二）本辦法自2023年1月1日起施行，有效期截至2025年12月31日。原《奉賢區(qū)企業(yè)技術(shù)改造專項扶持政策實施細(xì)則》（奉經(jīng)〔2017〕92號）同時廢止。
上海市奉賢區(qū)經(jīng)濟委員會
上海市奉賢區(qū)財政局
2023年2月8日