局機關各科室、區(qū)律師工作委員會、各司法所：

　　現(xiàn)將《虹口區(qū)司法局關于優(yōu)化律師業(yè)發(fā)展環(huán)境的實施意見》予以印發(fā)。

　　特此通知。

　　2018年3月13日

虹口區(qū)司法局關于優(yōu)化律師業(yè)發(fā)展環(huán)境的實施意見

　　為深入貫徹落實《上海市著力優(yōu)化營商環(huán)境加快構建開放型經(jīng)濟體制行動方案》《虹口區(qū)著力優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》，進一步轉變政府職能，著力營造律師服務業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境，結合虹口實際，制定本意見。

　　一、優(yōu)化行政審批辦理流程。將行政許可事項辦事指南在各類平臺上公示，采取口頭、書面、網(wǎng)絡等形式一次性向服務對象告知所辦理事項的條件、材料、程序、時限和需要補充的材料。把接收、受理、初審等程序合并完成，并在4個工作日內將初審材料遞交市局。可一次辦理的，絕不分兩次，能當天辦理的，決不拖到第二天。

　　二、為律師事務所發(fā)展提供精準服務。根據(jù)律師事務所的實際與特點，實施分類指導，讓不同規(guī)模、不同專業(yè)特長的律師事務所都能健康發(fā)展。對要落戶虹口發(fā)展的律師事務所，實行“事前介入、政策指引、全程幫辦、后續(xù)跟蹤”。指導律師事務所之間開展合并、合作，與外資律師事務所開展合作聯(lián)營，支持律師事務所做大做強。

　　三、堅持開展走訪工作。通過經(jīng)常性走訪區(qū)律師工作委員會及律師事務所，了解掌握律師事務所、律師的需求。對青年律師、有困難的律師加強幫扶，對律師事務所發(fā)展中的問題及時與有關部門進行溝通協(xié)調。發(fā)揮好律師“兩代表一委員”作用，定期或不定期聽取意見和建議，認真辦理“兩代表一委員”的意見、提案、議案及社情民意。

　　四、搭建律師業(yè)發(fā)展平臺。發(fā)揮好政府法律顧問的作用，為依法行政提供支撐。引導律師參與公共法律服務體系建設，推進律師參與法律援助、民商事糾紛化解等工作。完善律師人才庫建設，圍繞區(qū)域法治建設、科創(chuàng)中心建設，向有關部門積極推薦行業(yè)領軍人才、青年拔尖人才，推進律師深入服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，促進律師業(yè)務領域不斷拓展。

　　五、營造依法履職、銳意進取的律師行業(yè)發(fā)展氛圍。深化律師黨建工作，推進“兩學一做”常態(tài)化制度化，發(fā)揮律師黨組織政治引領作用，加強律師隊伍凝聚力建設，促進律師事業(yè)發(fā)展。利用東方大律師、優(yōu)秀女律師、優(yōu)秀青年律師、優(yōu)秀律師黨支部、優(yōu)秀律師黨員評比等各類評優(yōu)活動，加強典型宣傳，鼓勵律師爭先創(chuàng)優(yōu)。

　　六、建立營商環(huán)境通氣會機制。推動律師制度改革，與公檢法等部門加強溝通，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。會同區(qū)有關部門，定期或不定期召開律師通氣會，宣傳推介本區(qū)營商政策、舉措，并征求律師對優(yōu)化營商環(huán)境的意見和建議，鼓勵律師、律師事務所為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮橋梁作用。

　　七、加強法律服務誠信體系建設。及時維護法律服務誠信管理系統(tǒng)，發(fā)布律師行業(yè)誠信信息。依法調查處理當事人對律師的投訴舉報，依法查處律師違法違規(guī)違紀行為，凈化律師隊伍，樹立律師隊伍良好的社會形象。