關(guān)于組織申報(bào)2025年度中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金產(chǎn)業(yè)類功能提升項(xiàng)目的通知

滬浦發(fā)改產(chǎn)〔2024〕671號(hào)

各相關(guān)單位：

為加快推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金使用管理辦法》(滬財(cái)預(yù)〔2022〕98號(hào))、《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金功能提升類項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》(滬浦發(fā)改規(guī)〔2023〕2號(hào))等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開展2025年度中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金產(chǎn)業(yè)類功能提升項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域

(一)提升全球資源配置能力。支持全球營(yíng)運(yùn)商、大企業(yè)開放創(chuàng)新中心、全球機(jī)構(gòu)投資者、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、全球消費(fèi)品牌、國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織等集聚自貿(mào)試驗(yàn)區(qū);支持上海國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易、消費(fèi)中心建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目;支持離岸貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商等新型國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。

(二)提升產(chǎn)業(yè)集聚能級(jí)。支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)核心產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、功能性平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展;支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠色金融等;支持全產(chǎn)業(yè)鏈保稅模式、保稅研發(fā)、保稅維修再制造相關(guān)項(xiàng)目;支持南北科技創(chuàng)新走廊建設(shè)，實(shí)現(xiàn)功能互補(bǔ)，提升區(qū)域整體能級(jí)。

(三)提升制度型開放水平。支持外商投資準(zhǔn)入、貿(mào)易便利化、跨境服務(wù)貿(mào)易、規(guī)則規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)管理等制度型開放改革創(chuàng)新試點(diǎn);支持“一帶一路”多層次跨境服務(wù)體系和平臺(tái)功能建設(shè)，支持“絲路電商”合作交流先行區(qū)建設(shè);支持長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟等“長(zhǎng)三角一體化”建設(shè)。

(四)提升國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境品質(zhì)。支持以強(qiáng)化開放樞紐門戶功能為目標(biāo)的投資貿(mào)易便利化設(shè)施建設(shè)，支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)建設(shè);支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型新基建建設(shè);支持“一業(yè)一證”“四個(gè)治理”“一網(wǎng)通辦”等“放管服”改革創(chuàng)新;支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè);支持人才出入境等綜合便利措施開展，提升人才服務(wù)和保障水平;支持展示推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革成果。

(五)其他項(xiàng)目。市委、市政府明確支持的其他項(xiàng)目。

二、支持對(duì)象及申報(bào)主體

專項(xiàng)資金支持的功能提升類項(xiàng)目為2024年啟動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目，且不超過本輪政策期間。

項(xiàng)目申報(bào)主體包括：注冊(cè)地和稅收戶管地在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)和社會(huì)組織。

三、支持方式

專項(xiàng)資金采取政府補(bǔ)貼、貸款貼息等方式進(jìn)行支持，由片區(qū)管理局在完成項(xiàng)目驗(yàn)收后，按照審計(jì)金額給予專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。

四、申報(bào)材料及相關(guān)要求

(一)申報(bào)主體需準(zhǔn)備的材料

(1)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表(產(chǎn)業(yè)類，詳見附件1)。含申報(bào)單位真實(shí)性及信用承諾函(需法定代表人簽字、加蓋公章)。

(2)項(xiàng)目預(yù)算資金明細(xì)表(詳見附件2)。

(3)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表(詳見附件3)。

(4)項(xiàng)目可行性實(shí)施方案。

(5)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書。

(6)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地點(diǎn)的場(chǎng)地證明(自有房產(chǎn)證或租賃合同及出租方房產(chǎn)證)。

(7)申報(bào)主體近三年財(cái)務(wù)報(bào)表及上年度審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件加蓋公章)。

(8)自籌資金出資證明(包括自有資金銀行存款證明、貸款資金的銀行貸款承諾書、貸款協(xié)議、貸款合同)。需達(dá)到項(xiàng)目總投資的50%及以上。

(9)企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件(不列入核準(zhǔn)范圍的項(xiàng)目可不提供)。

(10)涉及與其他機(jī)構(gòu)合作或許可經(jīng)營(yíng)的須提供合作協(xié)議/批復(fù)或許可證。

(11)涉及風(fēng)險(xiǎn)投資、成果專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施許可或知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓及相關(guān)認(rèn)定證書等的復(fù)印件。

(12)申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目提供申報(bào)單位與金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議及相關(guān)息單(復(fù)印件加蓋公章)。

(13)其他相關(guān)材料。

(二)各片區(qū)管理局轉(zhuǎn)報(bào)需準(zhǔn)備的材料

項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告和項(xiàng)目匯總表(詳見附件4)。

(三)申報(bào)要求

1. 認(rèn)真填寫《項(xiàng)目預(yù)算資金明細(xì)表》《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》，編制《項(xiàng)目可行性實(shí)施方案》。相關(guān)數(shù)據(jù)及依據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、科學(xué)、合理，不得弄虛作假;可行性實(shí)施方案必須包括項(xiàng)目背景及必要性、建設(shè)方案和內(nèi)容、配套條件、成效分析、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策等內(nèi)容。

2. 曾獲得中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金支持的企業(yè)和社會(huì)組織，需通過項(xiàng)目驗(yàn)收后方可再次申報(bào)。

3. 已通過其他渠道獲得市、區(qū)級(jí)財(cái)政資金支持的項(xiàng)目不再予以支持。申報(bào)主體需對(duì)是否申報(bào)和承擔(dān)過財(cái)政資金支持的其他類別項(xiàng)目進(jìn)行主動(dòng)申明和告知承諾，未申明者不予受理。

4. 申報(bào)項(xiàng)目如為信息化項(xiàng)目，需要承諾同意與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)信息共享和服務(wù)平臺(tái)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通。

5. 產(chǎn)業(yè)類功能提升類項(xiàng)目總投資中固定資產(chǎn)(含設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、軟件購(gòu)置費(fèi)、建筑工程費(fèi)、改造裝修費(fèi)、室外總體工程費(fèi)等建設(shè)投資)比例需要在50%及以上。

五、項(xiàng)目申報(bào)程序

(一)項(xiàng)目申報(bào)

項(xiàng)目申報(bào)主體按照本指南要求進(jìn)行線上申報(bào)，線上填報(bào)《專項(xiàng)資金申請(qǐng)表》《項(xiàng)目預(yù)算資金明細(xì)表》《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》。

產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目線上申報(bào)入口：https://czkjzx.pudong.gov.cn/web/ ，訪問后選擇“政府有”模塊中“自貿(mào)專項(xiàng)資金”申報(bào)。項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)函、加蓋公章的紙質(zhì)申報(bào)材料(一式兩份)，按照注冊(cè)地和項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)所在片區(qū)管理局要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交至該片區(qū)管理局，由片區(qū)管理局轉(zhuǎn)報(bào)至區(qū)發(fā)改委。

線上申報(bào)開放時(shí)間：8月1日9:00至8月16日24:00。

(二)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)局轉(zhuǎn)報(bào)

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各片區(qū)管理局受理項(xiàng)目后，對(duì)申報(bào)主體資格及項(xiàng)目?jī)?nèi)容進(jìn)行初審，評(píng)估申報(bào)項(xiàng)目的可行性、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、實(shí)施周期、資金構(gòu)成、資金使用計(jì)劃、實(shí)施目標(biāo)等。

提交材料要求：項(xiàng)目轉(zhuǎn)報(bào)函、加蓋公章的紙質(zhì)申報(bào)材料(一式兩份)于2024年8月23日17:00前轉(zhuǎn)報(bào)至區(qū)發(fā)改委。

特此通知。

附件：

1.《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目申請(qǐng)表(產(chǎn)業(yè)類功能提升項(xiàng)目)》(含申報(bào)單位真實(shí)性及信用承諾函)

2.《項(xiàng)目預(yù)算資金明細(xì)表》

3.《項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》

4. 項(xiàng)目匯總表

聯(lián)系人：

王  帆      58811536

王燕明      68542026

上海市浦東新區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)

2024年7月31日

附件2

附件4

中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金項(xiàng)目匯總表（產(chǎn)業(yè)類）

單位名稱：          （蓋章）      聯(lián)系人：                聯(lián)系電話：             年  月  日               單位：萬(wàn)元

序號(hào)

項(xiàng)目 名稱

建設(shè) 單位

申報(bào)理由（社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)先進(jìn)性）

建設(shè) 內(nèi)容

建設(shè) 地點(diǎn)

建設(shè)面積（平方米）

項(xiàng)目投資總額

投資總額構(gòu)成

建設(shè)時(shí)間

重點(diǎn)支持領(lǐng)域

備注

建設(shè)投資

其他費(fèi)用

不可預(yù) 見費(fèi)

開工 時(shí)間

竣工 時(shí)間