各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《青浦區(qū)推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

上海市青浦區(qū)人民政府辦公室

2023年8月23日

青浦區(qū)推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023～2025年）

為貫徹落實(shí)《上海市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)本市氣象高質(zhì)量發(fā)展的意見（2023-2035年）》（滬府發(fā)〔2022〕16號(hào)）《上海市推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》（滬氣發(fā)〔2023〕2號(hào)），明確2023年至2025年氣象高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)任務(wù)和責(zé)任單位，持續(xù)提升青浦區(qū)氣象工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)的能力和水平，制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、總體要求

     （一）指導(dǎo)思想

       以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作重要指示和考察上海重要講話精神，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，加快推進(jìn)青浦氣象現(xiàn)代化建設(shè)，構(gòu)建監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的青浦現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系，全面融入青浦智慧城市建設(shè)，堅(jiān)持趨利避害并舉，提高極端和突發(fā)災(zāi)害天氣的氣象保障服務(wù)能力和水平。

      （二）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線更加牢固，有效保障城市安全，智慧氣象業(yè)務(wù)體系初步成型，數(shù)字化氣象發(fā)展融入長(zhǎng)三角數(shù)字干線建設(shè)，服務(wù)青浦建設(shè)“社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的樞紐門戶”取得積極成效，示范區(qū)氣象一體化工作成為區(qū)域發(fā)展樣板。

二、工作任務(wù)

      （一）筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

1.健全氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制。貫徹落實(shí)《上海市氣象災(zāi)害防御辦法》，建立重要節(jié)點(diǎn)重大氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)研判會(huì)商制度。在區(qū)自然災(zāi)害防治委員會(huì)下設(shè)立氣象災(zāi)害防御專業(yè)委員會(huì)。修訂青浦區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完善預(yù)警信息早通氣機(jī)制和以氣象預(yù)警信息為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立重大災(zāi)害性天氣叫應(yīng)制度，提高全覆蓋、快速、靶向預(yù)警發(fā)布能力。健全防雷管理責(zé)任體系，督促各行業(yè)主管部門履行本行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化防雷安全工作。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)城運(yùn)中心，各街鎮(zhèn)）

2.強(qiáng)化氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理。加強(qiáng)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查成果運(yùn)用，完成氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，編制《青浦區(qū)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》。強(qiáng)化臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)管理，健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)閾值和聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系。做好區(qū)域氣候可行性論證、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作，強(qiáng)化區(qū)重大工程建設(shè)氣象服務(wù)保障。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局、區(qū)氣象局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委，各街鎮(zhèn)）

      （二）加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力和科技創(chuàng)新能力建設(shè)

3.優(yōu)化精密氣象觀測(cè)體系。優(yōu)化青浦綜合氣象觀測(cè)站網(wǎng)，構(gòu)建符合青浦河湖眾多、水系發(fā)達(dá)、“生態(tài)綠色”區(qū)域特色的氣象監(jiān)測(cè)體系。加強(qiáng)立體精細(xì)化監(jiān)測(cè)，完成青浦新一代天氣雷達(dá)建設(shè)，提升對(duì)強(qiáng)降水、雷暴大風(fēng)、冰雹、龍卷等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)分析能力。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)水務(wù)局，各街鎮(zhèn)）

4.構(gòu)建精準(zhǔn)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。加強(qiáng)數(shù)值天氣預(yù)報(bào)釋用，加快大數(shù)據(jù)、人工智能預(yù)報(bào)技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，依托市級(jí)氣象預(yù)報(bào)技術(shù)支撐，建立本地區(qū)0～60天無縫隙智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。健全分區(qū)域、分災(zāi)種、分行業(yè)的氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)，加強(qiáng)城市氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，提高氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置能力。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)應(yīng)急局）

5.發(fā)展精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)。積極推動(dòng)氣象數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，為青浦城市安全運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更為及時(shí)、高效的氣象決策服務(wù)。推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，對(duì)接“一網(wǎng)通辦”青浦旗艦店，為市民提供伴隨式、個(gè)性化、定制化的氣象服務(wù)。研究構(gòu)建氣象服務(wù)大數(shù)據(jù)、智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布平臺(tái)，發(fā)展智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)科委、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)融媒體中心、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦）

      （三）提高氣象服務(wù)青浦高質(zhì)量發(fā)展水平

6.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)氣象服務(wù)供給。發(fā)展會(huì)展、體育等大型活動(dòng)氣象服務(wù)，建立全過程專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化保障模式。開展物流氣象服務(wù)，為物流行業(yè)規(guī)避強(qiáng)降水、濃霧、雨雪冰凍等氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，提升運(yùn)行效率提供支撐。助力房車旅游與露營產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在青西郊野公園等重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)監(jiān)測(cè)氣象、景觀、環(huán)境多要素的智能系統(tǒng)，提高游客體驗(yàn)感和獲得感。服務(wù)糧食安全，發(fā)展天氣指數(shù)保險(xiǎn)，深化草莓種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色氣象服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文化旅游局、區(qū)郵政管理局，各街鎮(zhèn)）

7.提升城市運(yùn)行氣象保障能力。完成青浦區(qū)智慧氣象保障城市精細(xì)化管理系統(tǒng)工程，賦能城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”，全面融入城市精細(xì)化治理體系。推進(jìn)氣象服務(wù)產(chǎn)品接入青浦“幸福云”等服務(wù)市民平臺(tái)，讓氣象服務(wù)進(jìn)社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等。結(jié)合青浦國家級(jí)高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)與科研院所、高校、企業(yè)合作，開展氣象觀測(cè)、服務(wù)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提高新技術(shù)業(yè)務(wù)應(yīng)用水平。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)科委、區(qū)城運(yùn)中心，各街鎮(zhèn)）

8.提升氣象科學(xué)知識(shí)公眾普及。依托青浦新一代天氣雷達(dá)，推進(jìn)青浦氣象科普基地建設(shè)，形成氣象雷達(dá)特色科普品牌。拓展氣象科普渠道，創(chuàng)作開發(fā)精品主題課程和研學(xué)路線，加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳廣度和深度。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)科委、區(qū)教育局、區(qū)融媒體中心）

      （四）提升氣象服務(wù)國家戰(zhàn)略能力

9.持續(xù)推進(jìn)示范區(qū)氣象一體化。編制示范區(qū)氣象站網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)示范區(qū)站網(wǎng)協(xié)同觀測(cè)、數(shù)據(jù)共享，提升區(qū)域氣象災(zāi)害精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)示范區(qū)生態(tài)氣象、旅游氣象和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，構(gòu)建示范區(qū)典型氣象災(zāi)害個(gè)例庫，建立示范區(qū)湖區(qū)生態(tài)氣象預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)區(qū)域發(fā)展辦，各街鎮(zhèn)）

10.保障進(jìn)博會(huì)等氣象服務(wù)需求。優(yōu)化進(jìn)博會(huì)氣象保障服務(wù)機(jī)制，迭代升級(jí)氣象先知系統(tǒng)和智慧氣象場(chǎng)景，智能研判氣象風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)氣象類事件的智能發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)監(jiān)管、協(xié)同處置。提高虹橋國際中央商務(wù)區(qū)青浦片區(qū)氣象災(zāi)害防御能力，服務(wù)保障青浦新城建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)城運(yùn)中心、西虹橋管理服務(wù)中心，徐涇鎮(zhèn)）

三、保障措施

      （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨對(duì)氣象工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，完善區(qū)局合作聯(lián)席會(huì)議制度，健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作架構(gòu)，為氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局，各相關(guān)單位）

      （二）統(tǒng)籌規(guī)劃布局

完善氣象工作政策體系，科學(xué)編制實(shí)施氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)資源合理配置、高效利用和開放共享，統(tǒng)籌推進(jìn)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作，確保各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局）

      （三）強(qiáng)化人才培養(yǎng)

加強(qiáng)研究型業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)參與科研和項(xiàng)目建設(shè)，積極申報(bào)市、區(qū)人才計(jì)劃，不斷健全激勵(lì)、考核評(píng)估機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新活力。通過掛職外派等方式，促進(jìn)干部職工在不同層級(jí)、崗位實(shí)踐歷練，增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代氣象事業(yè)發(fā)展要求的本領(lǐng)能力。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)科委、區(qū)人力資源社會(huì)保障局）

      （四）加強(qiáng)投入保障

繼續(xù)加大對(duì)氣象工作的支持力度，健全穩(wěn)定持續(xù)的氣象事業(yè)發(fā)展財(cái)政保障機(jī)制，完善落實(shí)雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制制度，完善氣象設(shè)備系統(tǒng)升級(jí)迭代及運(yùn)行維護(hù)保障機(jī)制，支持氣象科學(xué)研究和基礎(chǔ)能力建設(shè)，按照規(guī)定保障氣象職工待遇。（責(zé)任單位：區(qū)氣象局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局）