青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)工作實(shí)施方案》的通知

字號(hào):

各市場(chǎng)監(jiān)督管理所、執(zhí)法大隊(duì)、相關(guān)科室:

??為深入貫徹落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管總局《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(第75號(hào)令)、《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(第76號(hào)令)和《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)的指導(dǎo)意見》,經(jīng)研究,區(qū)局制定了《上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)工作實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)各單位,請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

??上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

??2023年10月28日

上海市青浦區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)工作實(shí)施方案

??為深入貫徹落實(shí)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(第75號(hào)令)、《工業(yè)產(chǎn)品銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》(第76號(hào)令)(以下稱“兩個(gè)規(guī)定”)和《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)的指導(dǎo)意見》。推動(dòng)我區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售主體責(zé)任落地落實(shí),建立分層分級(jí)責(zé)任清單、監(jiān)管任務(wù)清單和督查清單等制度,制定本方案。

??一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

??區(qū)局成立青浦區(qū)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由區(qū)局黨組書記、局長王毅榮擔(dān)任,副組長由黨組副書記、副局長馬臣擔(dān)任,成員為區(qū)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”的相關(guān)工作;指導(dǎo)全區(qū)健全和完善重要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全分層分級(jí)責(zé)任清單、監(jiān)管任務(wù)清單和督查清單等管理制度工作;督導(dǎo)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品主體責(zé)任落地落實(shí)和實(shí)施分類精準(zhǔn)監(jiān)管、幫扶工作;協(xié)調(diào)解決其他相關(guān)重大問題,指導(dǎo)工作專班開展相關(guān)工作。

??二、組建工作專班

??領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品“兩個(gè)責(zé)任”工作專班,主任由區(qū)局黨組副書記、副局長馬臣擔(dān)任,成員為區(qū)局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、各市場(chǎng)監(jiān)管所和執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人。專班主要職責(zé):落實(shí)全區(qū)“兩個(gè)責(zé)任”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作,對(duì)接市局工作專班工作,負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任工作,按照分層分級(jí)責(zé)任清單,開展生產(chǎn)單位和銷售單位監(jiān)管責(zé)任清單落實(shí),完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。專班主要工作職責(zé):

??產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理科主要負(fù)責(zé)承擔(dān)專班綜合業(yè)務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“兩個(gè)規(guī)定”落實(shí)工作:指導(dǎo)全區(qū)工業(yè)品和消費(fèi)品生產(chǎn)、銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任;指導(dǎo)分層分級(jí)責(zé)任清單、監(jiān)管任務(wù)清單等管理制度和實(shí)施分類精準(zhǔn)監(jiān)管、幫扶工作。

??相關(guān)科室在自己職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助做好《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任相關(guān)工作、缺陷產(chǎn)品召回工作、負(fù)責(zé)提供生產(chǎn)和銷售單位信用風(fēng)險(xiǎn)信息和企業(yè)年報(bào)相關(guān)信息,定期與企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、企業(yè)年報(bào)等相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換并提供相關(guān)信息化支撐、輿情監(jiān)測(cè)工作、負(fù)責(zé)相關(guān)法律政策支撐工作;負(fù)責(zé)提供投訴舉報(bào)數(shù)據(jù)信息等。

??各市場(chǎng)監(jiān)管所及執(zhí)法大隊(duì)主要負(fù)責(zé)組織查處生產(chǎn)、銷售單位未按規(guī)定建立質(zhì)量安全管理制度,未按規(guī)定配備、培訓(xùn)、考核質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員的違法行為。

??三、統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施

??第一階段:組織推進(jìn)階段(2023年7月17日-11月30日)

??認(rèn)真組織“兩個(gè)規(guī)定”宣傳貫徹,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,明確責(zé)任分工,擬定工作方案,細(xì)化推進(jìn)措施。

??第二階段:實(shí)施攻堅(jiān)階段(2023年12月1日-12月31日)

??緊緊圍繞“兩個(gè)規(guī)定”,全面建立分層分級(jí)責(zé)任清單、監(jiān)管任務(wù)清單,進(jìn)一步壓實(shí)生產(chǎn)、銷售單位主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,主要完成以下工作:

??(一)強(qiáng)化主體主責(zé)。工業(yè)品生產(chǎn)和銷售單位應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度,落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制,依法配備與單位規(guī)模、產(chǎn)品類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相適應(yīng)的質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員,明確生產(chǎn)和銷售單位主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員的崗位職責(zé),初步建立運(yùn)行日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制。

??(二)強(qiáng)化分級(jí)管理。建立分層分級(jí)責(zé)任清單(附件1),市場(chǎng)監(jiān)管所要參照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)(2017)》,按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位,將生產(chǎn)、銷售單位劃分為A、B、C、D級(jí),建立工業(yè)品、消費(fèi)品、強(qiáng)制認(rèn)證產(chǎn)品、食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)和銷售單位質(zhì)量安全檔案。

??(三)強(qiáng)化分層督導(dǎo)。依照分層分級(jí)責(zé)任清單,市、區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和市場(chǎng)監(jiān)管所原則上分別對(duì)應(yīng)A、B、C、D級(jí)市場(chǎng)主體,督促對(duì)應(yīng)主體建立健全責(zé)任體系,落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。

??(四)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)運(yùn)行。建立分層分級(jí)責(zé)任清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)生產(chǎn)、銷售主體年報(bào)等情況變化,及時(shí)調(diào)整主體分級(jí)。對(duì)于發(fā)生較大質(zhì)量安全事故或者多次發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的生產(chǎn)和銷售單位,上報(bào)上一級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)管或掛牌督辦。各市場(chǎng)監(jiān)管所要結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真分析研判,選定本層級(jí)中很可能發(fā)生重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)和銷售單位,將監(jiān)管責(zé)任建檔鎖定明確到人,且半年內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)檢查不少于1次。監(jiān)管責(zé)任人如有變動(dòng),應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)更新。通過動(dòng)態(tài)運(yùn)行管理,逐漸實(shí)現(xiàn)依照企業(yè)規(guī)模分級(jí)模式向依照企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)模式轉(zhuǎn)變。

??(五)強(qiáng)化末端加力。大力推動(dòng)質(zhì)量安全監(jiān)管重心下移,各市場(chǎng)監(jiān)管所要嚴(yán)格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》和“兩個(gè)規(guī)定”的有關(guān)要求,建立健全監(jiān)管任務(wù)清單(附件2),督促生產(chǎn)和銷售單位聚焦影響工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將明確符合生產(chǎn)、銷售單位自身特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)管控事項(xiàng)納入監(jiān)管任務(wù)清單,實(shí)施重點(diǎn)精準(zhǔn)監(jiān)管。

??(六)強(qiáng)化分類監(jiān)管。各市場(chǎng)監(jiān)管所對(duì)未發(fā)現(xiàn)或者質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)小的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售單位,按照“無事不擾”原則,納入屬地日常監(jiān)管或者實(shí)施觸發(fā)式監(jiān)管;對(duì)發(fā)現(xiàn)較大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)或者信用風(fēng)險(xiǎn)較高的生產(chǎn)和銷售單位,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;對(duì)近2年內(nèi)發(fā)現(xiàn)3次及以上重大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)或者信用風(fēng)險(xiǎn)高的生產(chǎn)和銷售單位,實(shí)施特別監(jiān)管。對(duì)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、特別監(jiān)管的,分別建立生產(chǎn)、銷售單位年度名單。經(jīng)確認(rèn)存在缺陷的,責(zé)成生產(chǎn)單位按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行召回。根據(jù)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)、銷售單位需要組織開展質(zhì)量技術(shù)幫扶,精準(zhǔn)提出整改措施。

??(七)強(qiáng)化智慧賦能。各市場(chǎng)監(jiān)管所要組織對(duì)設(shè)立質(zhì)量安全總監(jiān)或者實(shí)施監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、缺陷產(chǎn)品召回、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、現(xiàn)場(chǎng)檢查、執(zhí)法查處的,以及被投訴舉報(bào)并經(jīng)核實(shí)的生產(chǎn)和銷售單位,應(yīng)組織將生產(chǎn)和銷售單位及相關(guān)質(zhì)量安全信息錄入信息平臺(tái)。首次錄入信息平臺(tái)的生產(chǎn)和銷售單位,應(yīng)注明錄入原因,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營存續(xù)狀況及時(shí)注明異常狀態(tài)。

??第三階段:規(guī)范提升階段(2023年12月-2025年12月)

??狠抓“兩個(gè)規(guī)定”規(guī)范提升,依托工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任信息平臺(tái),大力推動(dòng)日管控、周排查、月調(diào)度工作機(jī)制全面、規(guī)范、有效運(yùn)行;防范和化解質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)能力明顯提升,質(zhì)量安全突出問題得到有效治理,工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全末端發(fā)力終端見效長效工作機(jī)制基本形成。

??四、加強(qiáng)組織保障

??(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。貫徹落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”是市場(chǎng)監(jiān)管總局加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的創(chuàng)新舉措,是化解區(qū)域性、系統(tǒng)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)和預(yù)防輿情責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。各相關(guān)部門要高度重視,加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,制定推進(jìn)措施,明確任務(wù)分工,排定時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人,確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

??(二)實(shí)施督導(dǎo)檢查。要加強(qiáng)落實(shí)“兩個(gè)規(guī)定”工作的督導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改有關(guān)問題。市局已將此項(xiàng)工作納入質(zhì)量考核內(nèi)容,各相關(guān)部門務(wù)必高度重視此項(xiàng)工作。

??(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要嚴(yán)格遵守相關(guān)紀(jì)律,落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境要求,不得隨意加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。要力戒形式主義,協(xié)調(diào)做好涵蓋工業(yè)品、消費(fèi)品、食品相關(guān)等多種產(chǎn)品和線上線下多種經(jīng)營模式單位的相關(guān)工作,避免多頭落實(shí)、層層加碼、干擾企業(yè)正常經(jīng)營。

??附件:

??1.分層分級(jí)責(zé)任清單

??2.生產(chǎn)單位類監(jiān)管任務(wù)清單

??3.銷售單位監(jiān)管清單

??4.督查清單

??5.落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品“兩個(gè)規(guī)定”情況統(tǒng)計(jì)表

??附件1

分層分級(jí)責(zé)任清單

監(jiān)管

層級(jí)

監(jiān)管對(duì)象

劃分標(biāo)準(zhǔn)說明

(其中X為從業(yè)人員,Y為營業(yè)收入)

責(zé)任內(nèi)容

A級(jí)

主體

大型工業(yè)產(chǎn)品

生產(chǎn)和銷售單位

大型生產(chǎn)單位:X≥1000人或Y≥40000萬元

大型批發(fā)單位:X≥200人或Y≥40000萬元

大型零售單位:X≥300人或Y≥20000萬元

統(tǒng)籌推進(jìn)全市質(zhì)量安全主體責(zé)任相關(guān)工作;建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息平臺(tái);組織對(duì)A級(jí)主體開展培訓(xùn);組織指導(dǎo)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門落實(shí)A級(jí)主體的監(jiān)管責(zé)任;對(duì)發(fā)生較大質(zhì)量安全事故或者多次發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量違法的B級(jí)主體掛牌督辦。

區(qū)

B級(jí)

主體

中型工業(yè)產(chǎn)品

生產(chǎn)和銷售單位

中型生產(chǎn)單位:300人≤X<1000人或2000萬元≤Y<40000萬元

中型批發(fā)單位:20人≤X<200人或5000萬元≤Y<40000萬元

中型零售單位:50人≤X<300人或500萬元≤Y<20000萬元

統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)質(zhì)量安全主體責(zé)任相關(guān)工作;組織對(duì)B級(jí)主體開展培訓(xùn);組織指導(dǎo)市場(chǎng)監(jiān)管所(隊(duì))落實(shí)B級(jí)主體的監(jiān)管責(zé)任;對(duì)發(fā)生較大質(zhì)量安全事故或者多次發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量違法的C、D級(jí)主體掛牌督辦。

場(chǎng)

監(jiān)

C級(jí)

主體

小型工業(yè)產(chǎn)品

生產(chǎn)和銷售單位

小型生產(chǎn)單位:20人≤X<300人或300萬元≤Y<2000萬元

小型批發(fā)單位:5人≤X<20人或1000萬元≤Y<5000萬元

小型零售單位:10人≤X<50人或100萬元≤Y<500萬元

督促轄區(qū)內(nèi)各級(jí)主體建立健全責(zé)任體系、落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任并開展監(jiān)督檢查,開展質(zhì)量安全管理人員抽查考核;組織對(duì)C、D級(jí)主體開展培訓(xùn);在平臺(tái)上錄入、維護(hù)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息;查處“兩個(gè)規(guī)定”違法行為。

D級(jí)

主體

微型工業(yè)產(chǎn)品

生產(chǎn)和銷售單位

(含個(gè)體工商戶)

微型生產(chǎn)單位:X<20人或Y<300萬元

微型批發(fā)單位:X<5人或Y<1000萬元

微型零售單位:X<10人或Y<100萬元

??說明:

??1.工業(yè)產(chǎn)品銷售單位,包括從事工業(yè)產(chǎn)品批發(fā)和零售的單位。

??2.企業(yè)劃分指標(biāo)以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度為準(zhǔn)。

??(1)從業(yè)人員,是指期末從業(yè)人員數(shù)、沒有期末從業(yè)人員數(shù)的,采用全年平均人員數(shù)代替。

??(2)營業(yè)收入,生產(chǎn)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè),采用主營業(yè)務(wù)收入;限額以下批發(fā)與零售業(yè)企業(yè)采用商品銷售額代替。

??3.生產(chǎn)和銷售單位同時(shí)滿足多個(gè)劃分標(biāo)準(zhǔn)條件時(shí),按照其中符合較高等級(jí)主體條件進(jìn)行分級(jí)對(duì)應(yīng)。

??附件2

生產(chǎn)單位類監(jiān)管任務(wù)清單

???????填表單位及填表人簽名:              填表日期:   年   月   日

主體分級(jí)

生產(chǎn)單位名稱

聯(lián)系人及聯(lián)系方式

   級(jí)主體

   

序號(hào)

重點(diǎn)工作

具體任務(wù)

結(jié)果

備注

1

建立安全管理體系

1.1 建立產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度

   

1.2 配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員

   

1.3 制定《質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《質(zhì)量安全員守則》

   

1.4 制定《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》

   

1.5 建立日管控、周排查、月調(diào)度工作制度

   

1.6 建立健全原材料檢查驗(yàn)收制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度、生產(chǎn)全過程控制體系(食品相關(guān)產(chǎn)品)制度

   

2

抓好常態(tài)化監(jiān)管

2.1 檢查《每日工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查記錄》

   

2.2 檢查《每周工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》

   

2.3 檢查《每月工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》

   

2.4 檢查在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況

   

2.5 檢查質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員培訓(xùn)考核情況

   

3

檢查生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證情況

3.1 檢查生產(chǎn)許可、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書標(biāo)注的內(nèi)容是否與實(shí)際一致;是否具備滿足生產(chǎn)檢驗(yàn)所需的工作場(chǎng)所和設(shè)施

   

3.2 檢查是否存在超出生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)、未經(jīng)CCC認(rèn)證出廠銷售的行為

   

3.3對(duì)原材料、零部件等進(jìn)貨產(chǎn)品屬于生產(chǎn)許可或CCC認(rèn)證范圍的,檢查是否查驗(yàn)相應(yīng)證書及其有效性

   

3.4 檢查有無委托加工行為;是否符合委托加工有關(guān)規(guī)定,發(fā)生重大變化,是否按規(guī)定辦理手續(xù)

   

3.5 是否按要求開展并公示年度自查;年度自查報(bào)告內(nèi)容是否與實(shí)際情況相符

   

4

檢查生產(chǎn)單位義務(wù)履行情況

4.1 抽查進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)全過程控制(食品相關(guān)產(chǎn)品)、入庫驗(yàn)收、出廠檢驗(yàn)等信息記錄情況

   

4.2 抽查包裝或說明書上標(biāo)明執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)情況

   

4.3 抽查產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)

   

5

檢查生產(chǎn)單位配合質(zhì)量安全監(jiān)管情況

5.1 檢查配合市場(chǎng)監(jiān)管部門組織開展的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況

   

5.2 檢查產(chǎn)品質(zhì)量安全問題整改落實(shí)情況

   

6

與生產(chǎn)單位明確的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管控事項(xiàng)

結(jié)合生產(chǎn)單位自身特點(diǎn),由生產(chǎn)單位列出影響質(zhì)量安全的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),或由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門明確的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控事項(xiàng)

   

??說明:

??1.監(jiān)管任務(wù)清單包括但不限于以上內(nèi)容,根據(jù)填報(bào)需要調(diào)整表格大小。

??2.在結(jié)果欄目中,填寫是(√)或否(×),或在備注欄標(biāo)注須提醒信息。

??附件3

銷售單位類監(jiān)管任務(wù)清單

???????填表單位及填表人(蓋章或簽名):        填表日期:   年   月   日

主體分級(jí)

銷售單位名稱

聯(lián)系人及聯(lián)系方式

   級(jí)主體

   

序號(hào)

重點(diǎn)工作

具體任務(wù)

結(jié)果

備注

1

建立安全管理體系

1.1 建立產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度

   

1.2 配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員

   

1.3 制定《質(zhì)量安全總監(jiān)職責(zé)》《質(zhì)量安全員守則》

   

1.4 制定《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單》

   

1.5 建立日管控、周排查、月調(diào)度工作制度

   

1.6 建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度

   

2

抓好常態(tài)化監(jiān)管

2.1 檢查《每日工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查記錄》

   

2.2 檢查《每周工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全排查治理報(bào)告》

   

2.3 檢查《每月工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全調(diào)度會(huì)議紀(jì)要》

   

2.4 檢查在日管控、周排查、月調(diào)度中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患整改情況

   

2.5 檢查質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員培訓(xùn)考核情況

   

3

檢查銷售

單位義務(wù)

履行情況

3.1 抽查進(jìn)貨查驗(yàn)、入庫驗(yàn)收等信息記錄情況

   

3.2 抽查產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)

   

3.3 對(duì)進(jìn)貨價(jià)格明顯低于市場(chǎng)正常價(jià)格等異常情況或產(chǎn)品難以追溯到源頭的,是否列入風(fēng)險(xiǎn)清單并主動(dòng)排查和報(bào)告屬地監(jiān)管部門

   

3.4 進(jìn)貨產(chǎn)品屬于生產(chǎn)許可或CCC認(rèn)證范圍的,是否查驗(yàn)證書,是否存在應(yīng)獲生產(chǎn)許可或 CCC認(rèn)證,實(shí)際未獲證的情況。

   

4

檢查銷售單位配合質(zhì)量安全監(jiān)管情況

4.1 檢查配合市場(chǎng)監(jiān)管部門組織開展的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作情況

   

4.2 檢查產(chǎn)品質(zhì)量安全問題整改落實(shí)情況

   

5

與銷售單位明確的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管控事項(xiàng)

結(jié)合銷售單位自身特點(diǎn),由銷售單位列出影響質(zhì)量安全的關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),或由屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門明確的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控事項(xiàng)。如,得知銷售產(chǎn)品可能是假冒偽劣,是否主動(dòng)停止銷售或及時(shí)報(bào)告屬地監(jiān)管部門。

   

??說明:

??1.監(jiān)管任務(wù)清單包括但不限于以上內(nèi)容,根據(jù)填報(bào)需要調(diào)整表格大小。

??2.在結(jié)果欄目中,填寫是(√)或否(×),或在備注欄標(biāo)注須提醒信息。

??附件4

督查清單

督查主體

 

督查對(duì)象

 

督查內(nèi)容

序號(hào)

督查事項(xiàng)

具體任務(wù)

是否落實(shí)

亮點(diǎn)成效

1

法律法規(guī)政策文件貫徹落實(shí)情況

1.1 組織開展法律法規(guī)政策文件宣貫落實(shí)。

   

1.2 加強(qiáng)組織保障,組建工作專班有效運(yùn)轉(zhuǎn)

   

2

工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息平臺(tái)建設(shè)情況

2.1 建設(shè)和使用工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息平臺(tái)

   

2.2 對(duì)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息平臺(tái)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新

   

2.3 將工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任信息平臺(tái)信息逐級(jí)按要求進(jìn)行歸集和匯總

   

3

分層分級(jí)責(zé)任清單建立及執(zhí)行情況

3.1 建立本層級(jí)對(duì)應(yīng)主體清單

   

3.2 按清單落實(shí)相應(yīng)監(jiān)督檢查任務(wù)

   

4

監(jiān)督檢查任務(wù)清單建立及落實(shí)情況

4.1 建立監(jiān)督檢查任務(wù)清單,組織監(jiān)管任務(wù)落實(shí)

   

4.2 監(jiān)督檢查任務(wù)清單全面、完整、準(zhǔn)確,建立關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控子項(xiàng)

   

4.3 組織對(duì)本轄區(qū)的質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布結(jié)果

   

序號(hào)

督查事項(xiàng)

具體任務(wù)

是否落實(shí)

亮點(diǎn)成效

5

督查清單

建立及督查

情況

5.1 建立督查清單,按要求組織開展調(diào)研督查

   

5.2 將督查工作數(shù)據(jù)信息歸集到監(jiān)管督查信息平臺(tái)

   

6

生產(chǎn)銷售單位產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度建立及運(yùn)行情況

6.1 督促指導(dǎo)生產(chǎn)銷售單位建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度

   

6.2 抽查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度建立及質(zhì)量安全總監(jiān)、質(zhì)量安全員配備情況

   

7

監(jiān)管督查

信息平臺(tái)

落實(shí)情況

7.1 按要求將數(shù)據(jù)信息歸集到監(jiān)管督查信息平臺(tái)

   

7.2 完成監(jiān)管督查信息平臺(tái)工作任務(wù)

   

7.3 制定督查計(jì)劃,對(duì)下級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開展督查

   

??附件5

落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品“兩個(gè)規(guī)定”情況統(tǒng)計(jì)表

???????填報(bào)單位:                  填報(bào)日期:

開展宣貫

指導(dǎo)情況

出動(dòng)監(jiān)管人員(人次)

 

宣貫生產(chǎn)和銷售單位(家次)

 

生產(chǎn)單位

排摸情況

已排摸單位總數(shù)(家)

 

已配齊質(zhì)量安全管理人員(家)

 

已建立責(zé)任體系和工作機(jī)制(家)

 

自查整改問題隱患(條)

 

銷售單位

排摸情況

已排摸單位總數(shù)(家)

 

已配齊質(zhì)量安全管理人員(家)

 

已建立責(zé)任體系和工作機(jī)制(家)

 

自查整改問題隱患(條)

 

屬地監(jiān)管

執(zhí)法情況

出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員(人次)

 

檢查生產(chǎn)單位(家次)

 

檢查銷售單位(家次)

 

檢發(fā)現(xiàn)問題隱患(條)

 

整改問題隱患(條)

 

立案查處違反“兩個(gè)規(guī)定”案件(件)

 

責(zé)令改正并給予警告(件)

 

罰沒款金額(元)

 

組織抽查

考核情況

考核生產(chǎn)單位質(zhì)量安全管理人員(人次)

 

督促考核不合格生產(chǎn)單位整改(家次)

 

考核銷售單位質(zhì)量安全管理人員(人次)

 

督促考核不合格銷售單位整改(家次)

 

相關(guān)附件

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