關(guān)于印發(fā)《靜安區(qū)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》的通知

各相關(guān)單位：

  現(xiàn)將《靜安區(qū)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  附件：《靜安區(qū)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》

  上海市靜安區(qū)商務(wù)委員會(huì)

  2023年9月20日

  附件：

靜安區(qū)推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

  為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的意見》、《“十四五”時(shí)期提升上海國(guó)際貿(mào)易中心能級(jí)規(guī)劃》、《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》、《上海市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施》、《市商務(wù)委 市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<2022-2023年度國(guó)家外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開拓資金）實(shí)施細(xì)則>的通知》等相關(guān)文件精神，推動(dòng)靜安區(qū)對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升區(qū)域開放型經(jīng)濟(jì)能級(jí)，更好地服務(wù)國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，制定本實(shí)施意見。

  一、穩(wěn)定對(duì)外貿(mào)易規(guī)模

  （一） 培育引進(jìn)優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體。發(fā)揮靜安在高端商業(yè)商務(wù)集聚優(yōu)勢(shì)，加大貿(mào)易主體的培育及引進(jìn)力度。引導(dǎo)總部企業(yè)承接并整合跨境貿(mào)易、跨境結(jié)算等功能，提升總部能級(jí)。支持外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)發(fā)展，不斷完善企業(yè)架構(gòu)及體系，升級(jí)為跨國(guó)公司地區(qū)總部（總部型機(jī)構(gòu)、事業(yè)部總部）、貿(mào)易型總部、民營(yíng)企業(yè)總部等。

  （二） 支持企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)掌握、反映、協(xié)調(diào)、解決外貿(mào)企業(yè)的困難和訴求，幫助對(duì)接物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)報(bào)關(guān)等服務(wù)，保障供應(yīng)鏈暢通。鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大自有品牌影響力，積極“走出去”拓展國(guó)際業(yè)務(wù)渠道，同時(shí)探索國(guó)內(nèi)大市場(chǎng)發(fā)展機(jī)遇，開拓內(nèi)外貿(mào)一體化業(yè)務(wù)。加快出口退稅辦理進(jìn)度，優(yōu)化辦理渠道，持續(xù)簡(jiǎn)化手續(xù)。

  （三） 優(yōu)化進(jìn)出口產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)企業(yè)開展質(zhì)量?jī)?yōu)、技術(shù)先進(jìn)、附加值高的產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)的進(jìn)出口業(yè)務(wù)，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口。積極承接境外各類信息技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、知識(shí)流程領(lǐng)域的服務(wù)外包業(yè)務(wù)。持續(xù)推進(jìn)中國(guó)上海人力資源產(chǎn)業(yè)園國(guó)家級(jí)人力資源服務(wù)出口基地的建設(shè)，擴(kuò)大人力資源服務(wù)出口。

  （四） 支持企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)企業(yè)用好區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）等自由貿(mào)易協(xié)定。與上海市貿(mào)促會(huì)等機(jī)構(gòu)合作，通過多種形式，提升外貿(mào)企業(yè)對(duì)RCEP等自由貿(mào)易協(xié)定的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用。鼓勵(lì)企業(yè)參與進(jìn)博會(huì)、廣交會(huì)、服貿(mào)會(huì)、上交會(huì)及海內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)展會(huì)，加強(qiáng)供需雙方對(duì)接，擴(kuò)展國(guó)際市場(chǎng)。

  二、提升經(jīng)營(yíng)管理能力

  （五） 增強(qiáng)金融服務(wù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的支持。支持企業(yè)，特別是中小企業(yè)，在開展國(guó)際貿(mào)易過程中綜合運(yùn)用外匯衍生產(chǎn)品等金融工具，降低因匯率波動(dòng)產(chǎn)生的影響。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)在授信、人民幣結(jié)算、本外幣一體化等方面為企業(yè)提供綜合或?qū)ｍ?xiàng)金融支持服務(wù)。加強(qiáng)出口信用保險(xiǎn)在對(duì)外貿(mào)易中的保障作用。

  （六） 提高經(jīng)營(yíng)管理科學(xué)決策水平。增強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信守法及風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平。加強(qiáng)跨境貿(mào)易中商標(biāo)、商譽(yù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。支持企業(yè)加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范及優(yōu)化內(nèi)控管理，鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)海關(guān)AEO（Authorized Economic Operator）高級(jí)認(rèn)證，享受中國(guó)及互認(rèn)國(guó)家或地區(qū)的通關(guān)便利措施。

  三、促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

  （七） 貿(mào)易便利化。聚焦消費(fèi)品、化妝品、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)行業(yè)，積極爭(zhēng)取貿(mào)易便利相關(guān)政策在靜安率先落地，持續(xù)提升城區(qū)營(yíng)商環(huán)境。聯(lián)合海關(guān)，加強(qiáng)《海關(guān)注冊(cè)登記和備案企業(yè)信用管理辦法》、《進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信管理辦法》等政策解讀，積極引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)參與進(jìn)口服裝領(lǐng)域的采信管理等改革舉措，使靜安企業(yè)第一時(shí)間享受到改革舉措的紅利。

  （八） 推動(dòng)創(chuàng)新建設(shè)。根據(jù)國(guó)家及上海市在對(duì)外貿(mào)易、國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等領(lǐng)域的導(dǎo)向，聚焦優(yōu)勢(shì)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目，支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)建特色基地、示范區(qū)、示范項(xiàng)目，參選創(chuàng)新案例，建立同業(yè)標(biāo)桿，擴(kuò)大示范效應(yīng)。

  （九） 推動(dòng)跨境電商發(fā)展。促進(jìn)跨境電商平臺(tái)及平臺(tái)服務(wù)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持企業(yè)開展重大平臺(tái)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用海外倉(cāng)或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，提升服務(wù)效能，降低運(yùn)營(yíng)成本。

  （十） 支持業(yè)務(wù)創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)探索開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)，根據(jù)審慎包容的原則，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、科技、海關(guān)等部門共同研究探索可行之路。加大推薦力度，支持更多企業(yè)納入離岸經(jīng)貿(mào)業(yè)務(wù)企業(yè)名單，通過自由貿(mào)易賬戶享受跨進(jìn)金融服務(wù)便利。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為有意愿開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)的企業(yè)，制定專門的金融解決方案，加快新業(yè)態(tài)新模式業(yè)務(wù)的落地。

  四、放大進(jìn)博會(huì)溢出帶動(dòng)效應(yīng)

  （十一） 發(fā)揮進(jìn)博會(huì)平臺(tái)作用。用好進(jìn)博會(huì)國(guó)際采購(gòu)、投資促進(jìn)、人文交流、開放合作的平臺(tái)作用，擴(kuò)大企業(yè)參與度。支持企業(yè)、商協(xié)會(huì)、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)等開展經(jīng)貿(mào)洽談，舉辦合作簽約、新品首發(fā)等活動(dòng)，加快展品變商品、展商變投資商。

  （十二） 放大進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)。加大“6天+365天”一站式交易服務(wù)平臺(tái)培育力度。支持平臺(tái)在靜安區(qū)舉辦各類進(jìn)博會(huì)宣傳推廣、新品展示等活動(dòng)，提升平臺(tái)影響力和示范帶動(dòng)作用。