上海市共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請須知（非本市戶籍居民家庭）（二〇二三版）
??重要提示
??申請人在申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房時，應(yīng)當(dāng)如實申報家庭人口、居住證、婚姻、社?；騻€稅繳納、住房、收入和財產(chǎn)等基本信息，據(jù)實提交申請材料，并對申報信息及提交申請材料的真實性負責(zé)；相關(guān)個人或者單位為申請人出具證明材料的，應(yīng)當(dāng)對證明材料的真實性負責(zé)。
??如在申請審核過程中違反誠信承諾或相關(guān)規(guī)定，經(jīng)住房保障實施機構(gòu)查實存在失信行為的，將記錄失信對象不良信用記錄，并按照住房保障誠信制度相關(guān)規(guī)定作出處理。
??一、共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請條件
??同時符合下列條件的非本市戶籍家庭，可申請本市共有產(chǎn)權(quán)保障住房：
??1、持有《上海市居住證》且積分達到標(biāo)準(zhǔn)分值（120分）；
??2、在本市無住房，且在提出申請前五年內(nèi)在本市無住房出售或贈與行為；
??3、已婚；
??4、現(xiàn)工作單位應(yīng)當(dāng)在提出申請所在地注冊連續(xù)滿一年。
??5、在本市連續(xù)繳納社會保險或者個人所得稅滿5年；
??6、3人及以上家庭人均年可支配收入低于7.2萬元（含7.2萬元）、人均財產(chǎn)低于18萬元（含18萬元）；2人家庭人均年可支配收入和人均財產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)按前述標(biāo)準(zhǔn)上浮20%，即人均年可支配收入低于8.64萬元（含8.64萬元）、人均財產(chǎn)低于21.6萬元（含21.6萬元）。
??7、申請人的年齡、繳納社會保險或個人所得稅等年限以2023年12月31日為截至?xí)r點前溯計算。
??二、推選申請人和申請受理點
??1、非本市戶籍居民應(yīng)當(dāng)以家庭為單位提出申請，且家庭限于申請人與配偶，申請人、配偶及其未婚子女以及喪偶申請人與其未婚子女三類情形。申請家庭應(yīng)當(dāng)書面推舉一名符合非本市戶籍家庭共有產(chǎn)權(quán)保障住房各項申請條件且具有完全民事行為能力的申請人作為申請人代表。申請人代表辦理申請、選房等事項的行為，視同申請家庭的行為。
??2、申請家庭應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的申請期內(nèi)，向符合非本市戶籍家庭共有產(chǎn)權(quán)保障住房各項申請條件一方單位注冊地所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心窗口提出申請，如實填報申請表，作出書面誠信承諾，提交申請材料。
??三、申請共有產(chǎn)權(quán)保障住房需要提交的材料
??1、申請人及其配偶、未婚子女本人簽名的共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請表。
??2、申請人及其配偶、未婚子女的身份證（原件及復(fù)印件）。
??3、申請人及其配偶、未婚子女的戶口簿、《上海市居住證》（原件及復(fù)印件）、《上海市居住證》積分通知書（原件）。
??4、申請人及其配偶的結(jié)婚證（原件及復(fù)印件），未婚子女的單身承諾書（原件），喪偶的，提供死亡方的火化證（或死亡證明）（復(fù)印件）。
??5、申請人在提出申請前63個月內(nèi)的社會保險繳費情況或者個人所得稅繳納情況（原件）。
??6、申請人工作單位營業(yè)執(zhí)照（事業(yè)單位法人登記證、社團法人或民辦非企業(yè)法人證書等）（復(fù)印件）；
??7、申請人及其配偶、未婚子女在提出申請時的規(guī)定申請期起始日上一個月末前溯一年內(nèi)的收入證明：
??（1）在崗人員（包括實習(xí)、見習(xí)人員）、長病假、內(nèi)退、勞動合同中止履行等離崗人員應(yīng)提供：單位出具的《單位和從業(yè)人員情況證明》、工資存折（銀行卡明細）、加蓋公章的工資單或者工資簽收單；若為勞務(wù)派遣人員，還應(yīng)提供：勞務(wù)派遣關(guān)系證明;若為出租車司機，應(yīng)提供：用人單位出具的《出租車司機營運信息及收入說明》；
??（2）領(lǐng)取撫養(yǎng)費人員應(yīng)提供：父母的離婚協(xié)議或者法院離婚判決書(民事調(diào)解書)；
??8、申請人及其配偶、未婚子女在提出申請時的規(guī)定申請期起始日上一個月末的財產(chǎn)情況證明：
??（1）擁有機動車輛人員應(yīng)提供：機動車輛登記證書、機動車輛行駛證、機動車輛情況申報表；若所購車輛未登記上牌，提供購車發(fā)票或合同；
??（2）擁有股票人員應(yīng)提供：指定交易或結(jié)算券商出具的對賬單（交易明細）；
??（3）擁有商業(yè)保險人員應(yīng)提供：保險合同；
??（4）擁有本市非居住房屋或本市以外房屋（含非居住房屋）的應(yīng)提供：相應(yīng)的房地產(chǎn)權(quán)屬憑證(不動產(chǎn)登記證、房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證、宅基地證等)、房屋照片及房屋情況申報表；
??（5）擁有公司或企業(yè)股份人員應(yīng)提供：經(jīng)審計的企業(yè)資產(chǎn)負債表等關(guān)于公司所有者權(quán)益的材料。
??9、申請人及其配偶、未婚子女在規(guī)定申請期起始日上一個月末前溯一年內(nèi)出售、贈與、支取財產(chǎn)價值超過60000元（含60000元）的，須提供合理說明、資金流轉(zhuǎn)憑證等有效證明材料。
??10、其他與經(jīng)濟狀況核對有關(guān)的材料。
??11、申請人為烈士遺屬、見義勇為人員或法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定的其他優(yōu)先供應(yīng)對象的，應(yīng)當(dāng)提交證明其身份的相關(guān)材料。
??12、申請人及其配偶、未婚子女簽名的同意接受政府指定機構(gòu)核查其居住證狀態(tài)、社?；騻€稅繳納情況、婚姻狀況、住房情況和經(jīng)濟狀況并公示核查結(jié)果的書面文件。
??13、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或者區(qū)住房保障實施機構(gòu)審核需要的其他材料。
??四、共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請審核流程和辦理時限（見附圖）
??五、因自身原因退出申請等情況的處理
??申請人自提出申請至復(fù)審?fù)ㄟ^并發(fā)布登錄公告之前，因自身原因書面確定退出申請的，或因未在審核中止后的規(guī)定期限內(nèi)提交補充證明材料的，初審或者復(fù)審工作相應(yīng)終止，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或者區(qū)住房保障實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時書面通知核對機構(gòu)終止核查、核對工作，并向申請人出具終止申請審核的書面答復(fù)。申請人自街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或者區(qū)住房保障實施機構(gòu)出具終止申請審核的書面答復(fù)之日起1年內(nèi)，不得再次提出申請。
??六、關(guān)于限制重復(fù)申請的規(guī)定
??除屆時共有產(chǎn)權(quán)保障住房準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整的情況以外，申請人自街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或者區(qū)住房保障實施機構(gòu)作出不予受理的書面決定、出具初審或者復(fù)審不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的書面答復(fù)之日起1年內(nèi)再次提出申請的，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）住房保障實施機構(gòu)應(yīng)當(dāng)直接作出重復(fù)申請不予受理的決定，并書面通知申請人。
??七、共有產(chǎn)權(quán)保障住房房源和供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
??1、計劃單列：向符合條件的非本市戶籍家庭供應(yīng)的共有產(chǎn)權(quán)保障住房房源不同于戶籍居民家庭，實行計劃單列和總量控制，供應(yīng)額原則上為向本市戶籍共有產(chǎn)權(quán)保障住房保障對象供應(yīng)額的20%左右；房源供應(yīng)充足的郊區(qū)，可根據(jù)轄區(qū)房源情況，適當(dāng)擴大供應(yīng)規(guī)模。
??2、輪候供應(yīng)：申請家庭數(shù)量較多時，通過輪候供應(yīng)方式操作。由非本市戶籍家庭申請地的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和區(qū)住房保障機構(gòu)分別負責(zé)初審和復(fù)審，區(qū)住房保障機構(gòu)定期組織申請家庭搖號排序和供房選房。
??3、供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)：非本市戶籍家庭人數(shù)為2人或3人的，購買一套二居室；人數(shù)為4人及以上的，購買一套三居室。申請人可以根據(jù)自身情況和房源供應(yīng)數(shù)量，選擇申請購買較小的房型。
??八、共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售基準(zhǔn)價格、銷售價格和購房人產(chǎn)權(quán)份額
??共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售基準(zhǔn)價格以共有產(chǎn)權(quán)保障住房開發(fā)建設(shè)成本為基礎(chǔ)，綜合考慮保障對象經(jīng)濟承受能力和周邊普通商品房市場價格等因素確定，報相關(guān)部門批準(zhǔn)。
??單套共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售價格，按照銷售基準(zhǔn)價格和上下浮動幅度確定。共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售價格由住房保障實施機構(gòu)明碼標(biāo)價，向社會公布。
??購房人產(chǎn)權(quán)份額按照共有產(chǎn)權(quán)保障住房銷售基準(zhǔn)價格占周邊普通商品住房市場價格的比例予以合理折讓后確定，但購房人產(chǎn)權(quán)份額應(yīng)不低于50%。
??九、共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請人輪候排序
??住房保障實施機構(gòu)對在規(guī)定時限內(nèi)通過審核并經(jīng)登錄公告的申請人，公開通過計算機程序搖號或者抽簽等方式進行選房排序，其中共有產(chǎn)權(quán)保障住房優(yōu)先供應(yīng)對象與其他對象分別選房排序。
??住房保障實施機構(gòu)在組織選房排序時，下列申請人應(yīng)當(dāng)排列在其他申請人之前：（一）烈士遺屬；（二）見義勇為人員；（三）法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)范性文件規(guī)定的其他優(yōu)先供應(yīng)對象。
??住房保障實施機構(gòu)根據(jù)選房排序結(jié)果建立輪候名冊，每戶取得一個輪候序號，并按照輪候序號依次選房。
??十、申請家庭購房經(jīng)濟能力預(yù)評估
??申請家庭在購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房時應(yīng)該量力而行，綜合考慮家庭經(jīng)濟承受能力，在選房前及時通過銀行和公積金貸款咨詢，了解貸款政策和貸款年限、額度等，結(jié)合自身情況選擇合適的房源。
??十一、關(guān)于申請人人員減少情況的處理
??在申請審核、輪候供應(yīng)過程中，申請人因離婚、死亡等原因發(fā)生人員減少情況的，申請人及相關(guān)親屬應(yīng)當(dāng)及時以書面方式報告街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或者區(qū)住房保障實施機構(gòu)，未按照規(guī)定及時報告，仍按照原申報情況繼續(xù)申請或者購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，視為隱瞞虛報行為，按照有關(guān)規(guī)定進行處理。
??十二、共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房人確定
??家庭購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，申請家庭協(xié)商確定購房人，作為其產(chǎn)權(quán)份額的共同共有人，其余申請人為同住人。申請人之間達不成一致意見的，全體共同申請人為購房人。
??十三、共有產(chǎn)權(quán)保障住房購房簽約
??申請人應(yīng)當(dāng)在簽訂選房確認(rèn)書后的一個月內(nèi)，與項目開發(fā)建設(shè)單位簽訂《共有產(chǎn)權(quán)保障住房預(yù)（出）售合同》；并與房屋所在地的區(qū)住房保障實施機構(gòu)簽訂《共有產(chǎn)權(quán)保障住房供后房屋使用管理協(xié)議》。簽訂選房確認(rèn)書日期早于所選房源取得預(yù)售許可證日期的，以房源取得預(yù)售許可證日期為計算簽約時限的起始日。超過一個月未簽訂購房合同的，按本《須知》第十四條規(guī)定處理。
??需辦理住房公積金或商業(yè)銀行貸款購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，應(yīng)按照住房公積金與商業(yè)銀行貸款有關(guān)規(guī)定辦理貸款手續(xù)。
??十四、關(guān)于不選房、不購房等情況的處理
??選房活動開展后，申請人有下列情形的，其登錄證明和輪候序號作廢，3年內(nèi)不得再次提出申請：
??1、因自身原因在當(dāng)期房源供應(yīng)時未按規(guī)定選定住房；
??2、選定住房后未簽訂選房確認(rèn)書、購房合同或者供后房屋使用管理協(xié)議；
??3、因自身原因簽訂的購房合同或者供后房屋使用管理協(xié)議被解除。
??十五、回購和轉(zhuǎn)讓
??1、申請人購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房，必須用于家庭自住，區(qū)住房保障機構(gòu)不收取政府產(chǎn)權(quán)份額部分租金。
??2、申請人取得不動產(chǎn)權(quán)證未滿5年，不得轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房或購買商品住房。因特殊原因，確需轉(zhuǎn)讓共有產(chǎn)權(quán)保障住房的，該共有產(chǎn)權(quán)保障住房由區(qū)住房保障機構(gòu)依申請程序回購。
??3、申請人取得不動產(chǎn)權(quán)證滿5年，并同期在本市累計繳納社會保險或者個人所得稅滿5年，自有產(chǎn)權(quán)份額部分，可向其他符合購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房條件的非本市戶籍家庭轉(zhuǎn)讓或由區(qū)住房保障機構(gòu)回購，但購房人戶口遷入本市的按照本市戶籍家庭相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
??4、凡共有產(chǎn)權(quán)保障住房購買人購買商品住房的，應(yīng)當(dāng)先將該共有產(chǎn)權(quán)保障住房轉(zhuǎn)讓給其他符合購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房條件的非本市戶籍家庭或由區(qū)住房保障機構(gòu)回購。
??5、轉(zhuǎn)讓給其他符合購買共有產(chǎn)權(quán)保障住房條件的非本市戶籍家庭的，共有產(chǎn)權(quán)保障住房性質(zhì)和政府產(chǎn)權(quán)份額不變。
??6、共有產(chǎn)權(quán)保障住房由區(qū)住房保障機構(gòu)回購的，回購價格為原銷售價款加按照中國人民銀行同期存款基準(zhǔn)利率計算的利息。
??十六、共有產(chǎn)權(quán)保障住房的繼承
??申請家庭成員在完成房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記前死亡的，該共有產(chǎn)權(quán)保障住房房地產(chǎn)權(quán)利不發(fā)生繼承。申請家庭成員在完成房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記后死亡的，處理方式如下：
??1、房地產(chǎn)權(quán)利人死亡的，其所享有的共有產(chǎn)權(quán)保障住房房地產(chǎn)權(quán)利按照《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定繼承。其中，繼承人不屬于申請家庭成員的，享有在共有產(chǎn)權(quán)保障住房按照規(guī)定發(fā)生回購或者轉(zhuǎn)讓后，主張分割所得價款的權(quán)利，或符合共有產(chǎn)權(quán)保障住房申請條件并經(jīng)其他購房人、同住人以及其他繼承人協(xié)商一致，可以調(diào)整為相關(guān)權(quán)利人；
??2、共有產(chǎn)權(quán)保障住房同住人死亡的，該共有產(chǎn)權(quán)保障住房房地產(chǎn)權(quán)利不發(fā)生繼承。
??共有產(chǎn)權(quán)保障住房（非本市戶籍居民家庭）申請審核流程圖
