關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干措施》的通知
滬經(jīng)信生〔2024〕527號(hào)
各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各有關(guān)單位：
??經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
??上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
??上海市商務(wù)委員會(huì)
??上海市財(cái)政局
??上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
??中華人民共和國(guó)上海海關(guān)
??2024年7月25日
關(guān)于促進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)的若干措施
??工業(yè)服務(wù)業(yè)是面向工業(yè)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，是推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照十二屆市委三次、四次全會(huì)部署，更好發(fā)揮工業(yè)服務(wù)業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的賦能作用，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，建設(shè)“（2+2）+（3+6）+（4+5）”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，現(xiàn)提出如下措施：
??1.促進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展。聚焦集成電路、汽車、航空航天、時(shí)尚消費(fèi)等領(lǐng)域，支持制造企業(yè)圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈、生態(tài)建設(shè)、定制化服務(wù)等，形成制造服務(wù)一體化新模式，按照不超過核定項(xiàng)目總投入的20%給予資金支持，最高可達(dá)1000萬元。對(duì)獲得工信部服務(wù)型制造相關(guān)稱號(hào)的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
??2.支持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)跨越式發(fā)展。遴選產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)，支持電子信息、高端裝備、新能源汽車、先進(jìn)材料、時(shí)尚消費(fèi)品、生物制造等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)垂直服務(wù)平臺(tái)打造數(shù)字化系統(tǒng)和創(chuàng)新模式；支持工業(yè)品數(shù)字服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)原料數(shù)字服務(wù)平臺(tái)等打造集成物料管理、運(yùn)行維護(hù)、供應(yīng)鏈等功能的一站式系統(tǒng)解決方案；支持產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)運(yùn)用大模型、人工智能、大數(shù)據(jù)、AR/VR等新技術(shù)開展創(chuàng)新場(chǎng)景建設(shè)。按照不超過核定項(xiàng)目總投入的20%給予資金支持，最高可達(dá)1000萬元。
??3.培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)商。積極培育工業(yè)軟件、系統(tǒng)集成、工業(yè)數(shù)據(jù)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)商，對(duì)列入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)商推薦目錄的單位，經(jīng)評(píng)估按等次給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)服務(wù)商加強(qiáng)應(yīng)用，對(duì)規(guī)上制造企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化診斷，每服務(wù)1家支持金額2.5萬元。對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)等的新技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)，按照不超過核定項(xiàng)目總投資的30%給予資金支持，最高可達(dá)2000萬元。
??4.提升工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)互通效能。支持承擔(dān)軟件關(guān)鍵領(lǐng)域、元宇宙和通信產(chǎn)業(yè)的研發(fā)設(shè)計(jì)、測(cè)試評(píng)測(cè)、適配驗(yàn)證、開源服務(wù)、共性技術(shù)攻關(guān)等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，按照不超過核定項(xiàng)目總投資的30%給予資金支持，最高可達(dá)2000萬元。支持三維圖形圖像引擎、數(shù)字建模、數(shù)字設(shè)計(jì)、數(shù)字人生成、空間計(jì)算等“元宇宙”工具創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，按照不超過核定項(xiàng)目總投資的30%給予資金支持，最高可達(dá)2000萬元。
??5.提升人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用。推動(dòng)人工智能大模型、知識(shí)圖譜、機(jī)器學(xué)習(xí)等技術(shù)在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域落地應(yīng)用，加強(qiáng)行業(yè)大模型在垂直領(lǐng)域的深度應(yīng)用。鼓勵(lì)工業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)參與建設(shè)高質(zhì)量語料庫。對(duì)租用納入本市統(tǒng)籌調(diào)度的算力進(jìn)行大模型研發(fā)的本市主體，依照有關(guān)規(guī)定給予支持。
??6.加快供應(yīng)鏈管理服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。支持在集成電路、汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域打造數(shù)字供應(yīng)鏈，對(duì)實(shí)現(xiàn)全鏈條改造的數(shù)字供應(yīng)鏈項(xiàng)目，按照不超過核定項(xiàng)目總投資的30%給予資金支持，最高可達(dá)2000萬元。支持企業(yè)面向制造業(yè)建設(shè)集成產(chǎn)品數(shù)據(jù)、供應(yīng)商、倉(cāng)儲(chǔ)物流等關(guān)鍵要素的供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，按照不超過核定項(xiàng)目總投資的30%給予資金支持，最高可達(dá)500萬元。支持企業(yè)在電站設(shè)備、汽車、化工試劑、藥品、乳制品等領(lǐng)域打造可信供應(yīng)鏈平臺(tái)，按照不超過核定項(xiàng)目總投資的30%給予資金支持，最高可達(dá)500萬元。
??7.做強(qiáng)碳管理服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。支持工業(yè)企業(yè)和園區(qū)綜合運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)建立能源管理中心，對(duì)取得節(jié)能降碳效果的，按照項(xiàng)目投資額的20%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)1000萬元。培育一批符合國(guó)際規(guī)則的碳核算、碳認(rèn)證等綠色低碳專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為工業(yè)企業(yè)提供清潔生產(chǎn)審核服務(wù)，實(shí)現(xiàn)至少25當(dāng)量噸綜合效益的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、AI智能控制等技術(shù)對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施合同能源管理，按照1500元/噸標(biāo)煤的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高可達(dá)1000萬元。
??8.推動(dòng)工業(yè)物流轉(zhuǎn)型降本提效。推動(dòng)工業(yè)物流企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，部署無人車、人形機(jī)器人等智能物流設(shè)備，按照不超過核定項(xiàng)目總投入的10%給予資金支持，最高可達(dá)1000萬元；按照固定資產(chǎn)投資貸款利息的50%給予貼息，最高可達(dá)2000萬元；按照不超過融資租賃合同設(shè)備投資的5%給予融資租賃費(fèi)用補(bǔ)助，最高可達(dá)2000萬元。支持工業(yè)物流企業(yè)建設(shè)物流信息平臺(tái)或數(shù)字化轉(zhuǎn)型，按照不超過核定項(xiàng)目總投資的30%給予資金支持，最高可達(dá)500萬元。加快發(fā)展低空物流，支持新開設(shè)工業(yè)物流航線，每條航線完成10000架次飛行，給予一次性最高50萬元的支持。
??9.推進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)賦能制造業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)提升新能源汽車、智能終端、時(shí)尚消費(fèi)品等領(lǐng)域設(shè)計(jì)服務(wù)能力，推動(dòng)數(shù)字新技術(shù)、新工具在設(shè)計(jì)領(lǐng)域發(fā)展應(yīng)用，按照不超過核定項(xiàng)目總投資的50%給予資金支持，最高可達(dá)300萬元；按照不超過項(xiàng)目信貸利息總額的50%給予貸款貼息。
??10.增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力。支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)獲得國(guó)外認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可資質(zhì)，經(jīng)認(rèn)定后給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)獲得國(guó)際權(quán)威技術(shù)組織認(rèn)可資質(zhì)的，經(jīng)認(rèn)定后給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)企業(yè)予以支持。對(duì)在新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品等重點(diǎn)出口產(chǎn)品領(lǐng)域成功實(shí)施一次檢測(cè)、多國(guó)認(rèn)可“一測(cè)多證”試點(diǎn)工作的，給予不超過合同金額30%的資金支持，最高不超過50萬元。對(duì)主導(dǎo)制修訂檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的，給予最高100萬元支持；實(shí)質(zhì)性參與檢驗(yàn)檢測(cè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的，給予最高20萬元支持。
??11.提升工業(yè)專業(yè)服務(wù)能級(jí)。對(duì)主導(dǎo)制修訂人形機(jī)器人、新型儲(chǔ)能等重點(diǎn)未來產(chǎn)業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，給予最高30萬元支持。鼓勵(lì)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)工業(yè)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)，對(duì)符合條件的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)赴境外設(shè)點(diǎn)、境外參展，以及舉辦推動(dòng)企業(yè)“走出去”相關(guān)活動(dòng)予以支持。
??12.優(yōu)化國(guó)內(nèi)外一體化發(fā)展環(huán)境。允許綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展本集團(tuán)國(guó)內(nèi)銷售的自產(chǎn)產(chǎn)品保稅維修業(yè)務(wù)，維修后返回國(guó)內(nèi)，不受維修產(chǎn)品目錄限制。
??本文件公布之日起至2027年12月31日施行。具體政策措施國(guó)家和本市有專門規(guī)定以及有明確施行期限的，從其規(guī)定。
