關(guān)于印發(fā)《上海市寶山區(qū)人民法院關(guān)于規(guī)范在線庭審活動(dòng)的若干規(guī)定（試行）》的通知
寶法〔2023〕11號(hào)
本院各部門、人民法庭：
??為規(guī)范在線庭審活動(dòng)秩序，切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人等訴訟主體的合法權(quán)益，推進(jìn)在線庭審適用，院審判委員會(huì)討論通過了《上海市寶山區(qū)人民法院關(guān)于規(guī)范在線庭審活動(dòng)的若干規(guī)定（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??附：《上海市寶山區(qū)人民法院關(guān)于規(guī)范在線庭審活動(dòng)的若干規(guī)定（試行）》
??上海市寶山區(qū)人民法院
??2023年3月3日
上海市寶山區(qū)人民法院關(guān)于規(guī)范在線庭審活動(dòng)的若干規(guī)定（試行）
??為規(guī)范在線庭審秩序，維護(hù)當(dāng)事人及其他訴訟參與人等訴訟主體的合法權(quán)利，確保公正高效審理案件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》、最高人民法院《人民法院在線訴訟規(guī)則》《最高人民法院關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間加強(qiáng)和規(guī)范在線訴訟工作的通知》及《上海市高級(jí)人民法院關(guān)于完善全流程網(wǎng)上辦案體系促進(jìn)審判高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
??第一條 【概念界定與法律效力】本規(guī)定的在線庭審包括訴前調(diào)解、庭前準(zhǔn)備、庭前會(huì)議、證據(jù)交換、庭審、調(diào)解、談話、宣判等訴訟環(huán)節(jié)，但不包括在線異步訴訟。
??在線庭審活動(dòng)與線下庭審活動(dòng)具有同等法律效力。
??第二條 【在線庭審的適用范圍】審判人員綜合考慮案件情況、當(dāng)事人意愿和技術(shù)條件等因素，可以對(duì)以下案件的全部或部分訴訟環(huán)節(jié)適用在線庭審：
??（一）民事、行政訴訟案件；
??（二）刑事速裁程序案件，以及因其他特殊原因不宜線下審理的刑事案件；
??（三）民事特別程序、督促程序、破產(chǎn)程序和非訴執(zhí)行審查案件；
??（四）民事、行政執(zhí)行案件和刑事附帶民事訴訟執(zhí)行案件；
??（五）其他適宜采取在線方式審理的案件。
??第三條 【刑事案件在線庭審的特殊規(guī)定】符合本規(guī)定第二條第二項(xiàng)規(guī)定的刑事案件，經(jīng)公訴人、當(dāng)事人、辯護(hù)人同意，可以根據(jù)案件情況，采取在線方式訊問被告人、開庭審理、宣判等。
??案件采取在線方式審理的，按照以下情形分別處理：
??（一）被告人、罪犯被羈押的，可以在看守所、監(jiān)獄等羈押場(chǎng)所在線出庭；
??（二）被告人、罪犯未被羈押的，因特殊原因確實(shí)無法到庭的，可以在人民法院指定的場(chǎng)所在線出庭；
??（三）證人、鑒定人一般應(yīng)當(dāng)在線下出庭，但法律和司法解釋另有規(guī)定的除外。
??第四條 【不適用在線庭審的情形】存在下列情形之一的，一般不適用在線庭審：
??（一）各方當(dāng)事人均明確表示不同意的；
??（二）部分當(dāng)事人明確表示不同意且有正當(dāng)理由的；
??（三）各方當(dāng)事人均不具備參與在線庭審的技術(shù)條件和能力的；
??（四）存在需要通過線下開庭審理現(xiàn)場(chǎng)查明身份、核對(duì)原件、查驗(yàn)實(shí)物等情形的；
??（五）案件疑難復(fù)雜、證據(jù)繁多，適用在線庭審不便于查明事實(shí)或適用法律的；
??（六）涉國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等，依法不公開審理的；
??（七）法院認(rèn)為存在其他不宜適用在線庭審情形的。
??第五條 【在線庭審的單方適用】僅一方當(dāng)事人選擇在線庭審的，審判人員可以根據(jù)案件情況及技術(shù)條件，采用一方當(dāng)事人在線、其他當(dāng)事人線下方式開庭。
??公告送達(dá)的案件，可以在公告中明確線上或者線下參與庭審的具體方式，告知當(dāng)事人選擇在線庭審的權(quán)利。被公告方當(dāng)事人未在開庭前向人民法院表示同意在線庭審的，被公告方當(dāng)事人適用線下庭審；其他同意適用在線庭審的當(dāng)事人，可以在線參與庭審。
??第六條 【線上線下庭審轉(zhuǎn)換機(jī)制】在線庭審過程中，如存在當(dāng)事人欠缺在線訴訟能力、不具備在線訴訟條件或者相應(yīng)訴訟環(huán)節(jié)不宜在線辦理等情形之一的，應(yīng)當(dāng)將在線庭審轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行。已完成的在線庭審活動(dòng)具有法律效力。
??上述情形消除后，案件需要再次在線庭審的，可以安排在線庭審。
??第七條 【防范虛假訴訟】在線庭審過程中，審判人員應(yīng)通過要求視頻出示證件證照進(jìn)行比對(duì)、人像識(shí)別等方式審慎核實(shí)身份，防范虛假訴訟。
??第八條 【在線庭審的訴訟權(quán)利保障】在線庭審活動(dòng)應(yīng)遵循法律、司法解釋和高院相關(guān)規(guī)定，充分保障當(dāng)事人申請(qǐng)回避、舉證、質(zhì)證、陳述、發(fā)問、辯論等訴訟權(quán)利。審判人員可以通過在線播放音頻、簽署確認(rèn)書或口頭方式，履行告知職責(zé)。
??第九條 【證人、鑒定人、具有專門知識(shí)的人在線出庭】證人通過在線方式出庭的，不得旁聽庭審。審判人員應(yīng)通知上述人員在規(guī)定時(shí)間進(jìn)入及退出庭審。證人出庭的在線庭審不進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)直播。當(dāng)事人對(duì)證人在線出庭提出異議且有合理理由的，或者人民法院認(rèn)為確有必要的，應(yīng)當(dāng)要求證人線下出庭作證。
??鑒定人、勘驗(yàn)人、具有專門知識(shí)的人在線出庭的，參照前款規(guī)定執(zhí)行。
??第十條 【在線庭審故障處理】在線庭審過程中，出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備等故障的，審判人員應(yīng)宣布休庭，并由技術(shù)人員立即進(jìn)行故障排除。故障排除恢復(fù)審理后，審判人員應(yīng)對(duì)故障發(fā)生之前的審理內(nèi)容進(jìn)行固定。當(dāng)事人因故障而對(duì)審理內(nèi)容表示異議的，對(duì)有異議的部分應(yīng)重新進(jìn)行審理。在合理時(shí)間內(nèi)無法排除設(shè)備故障或者在庭審中發(fā)生不適合在線庭審的情形，應(yīng)終止在線庭審。
??第十一條 【中途退出在線庭審的處理】當(dāng)事人及其他訴訟參與人未經(jīng)法官允許不得隨意退出在線庭審；當(dāng)事人同意在線庭審，但不按時(shí)參加或者庭審中擅自退出的，除確屬網(wǎng)絡(luò)故障、設(shè)備損壞、電力中斷或者不可抗力等原因外，可以認(rèn)定為拒不到庭和中途退庭，分別按照相關(guān)法律及司法解釋的規(guī)定處理。
??當(dāng)事人已同意適用在線庭審后又反悔的，應(yīng)當(dāng)于在線庭審3日前書面向人民法院提出。經(jīng)審查不存在故意拖延訴訟等不當(dāng)情形的，可以轉(zhuǎn)為線下進(jìn)行。
??第十二條 【在線庭審場(chǎng)所】在線庭審應(yīng)保證開庭場(chǎng)所莊重嚴(yán)肅。
??獨(dú)任審判員或合議庭成員及司法輔助人員的在線庭審活動(dòng)，一般應(yīng)在法庭內(nèi)進(jìn)行。法官認(rèn)為確需在其他場(chǎng)所在線開庭的，應(yīng)層報(bào)本院分管院長(zhǎng)或院長(zhǎng)同意。
??出庭人員參與在線庭審活動(dòng)，原則上應(yīng)在安全、文明、肅靜、整潔、無干擾、光線適宜、網(wǎng)絡(luò)信號(hào)良好的辦公室、會(huì)議室或法官同意的其他場(chǎng)所進(jìn)行，一般不宜選擇餐飲、購(gòu)物、娛樂、交通工具等有損庭審嚴(yán)肅性的場(chǎng)所。
??第十三條 【在線庭審秩序】出庭人員應(yīng)遵守法庭紀(jì)律規(guī)定、著裝要求和司法禮儀規(guī)范，遵守法院在線庭審平臺(tái)使用規(guī)則，參加在線庭審時(shí)面部應(yīng)完整呈現(xiàn)在畫面的適當(dāng)位置中，服從審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員的指揮，且不得實(shí)施下列行為：（一）鼓掌、喧嘩、隨意站立或走動(dòng)；（二）吸煙、進(jìn)食；（三）撥打或接聽電話；（四）故意脫離視頻畫面；（五）擅自錄音錄像；（六）使用微信、微博、抖音等直播庭審活動(dòng)；（七）其他妨害庭審秩序的行為。
??第十四條 【妨礙在線庭審秩序的處理】在線訴訟參與人實(shí)施妨害在線訴訟秩序行為的，人民法院可以根據(jù)法律和司法解釋關(guān)于妨害訴訟的相關(guān)規(guī)定作出處理。
??第十五條 【在線庭審公開】 適用在線庭審的案件，應(yīng)當(dāng)按照法律和司法解釋的相關(guān)規(guī)定公開庭審活動(dòng)。
??對(duì)涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、個(gè)人隱私的案件，庭審過程不得在互聯(lián)網(wǎng)上公開。對(duì)涉及未成年人、商業(yè)秘密、離婚等民事案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，在線庭審過程可以不在互聯(lián)網(wǎng)上公開。
??未經(jīng)人民法院同意，任何人不得違法違規(guī)錄制、截取、傳播涉及在線庭審過程的音頻視頻、圖文資料。
??第十六條 【解釋主體】本規(guī)定由院審判委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
??第十七條 【施行日期】本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。