上海市嘉定區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)嘉定區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及創(chuàng)新應(yīng)用的實(shí)施意見
嘉府規(guī)【2020】1 號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局、街道辦事處，嘉定新城、 嘉定工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)管委會(huì)：
??為貫徹落實(shí)國(guó)家總體部署，圍繞《上海市推進(jìn)新一代信息基 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃 （2018-2020 年）》等文件精神，加快推進(jìn) 5G 信息基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)，推動(dòng) 5G+創(chuàng)新應(yīng)用，充分發(fā)揮 5G 對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要 驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力嘉定打 造創(chuàng)新活力之城，全力提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，現(xiàn)就加快推 進(jìn)我區(qū) 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和創(chuàng)新應(yīng)用，制定如下實(shí)施意見。
??一、指導(dǎo)思想
??堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大 精神為指導(dǎo)，把握全球新一輪科技發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)落實(shí)《上 海市推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)助力提升城市能級(jí)和核心競(jìng) 爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020 年）》和《上海市人民政府關(guān)于 加快推進(jìn)本市 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用的實(shí)施意見》等整體規(guī)劃；聚 焦以 5G 為引領(lǐng)的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn) 5G 規(guī)模部 署，打造全域級(jí)精品網(wǎng)絡(luò)；以 5G 技術(shù)賦能為抓手，以 5G 應(yīng)用孵 化為支點(diǎn)，提升全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力，培植數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)；聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域，全方位推動(dòng) 5G 與城市管理、社 會(huì)治理及各行業(yè)融合應(yīng)用，支撐城市高效率運(yùn)行、市民高品質(zhì)生 活；充分發(fā)揮 5G 技術(shù)的基礎(chǔ)支撐及核心驅(qū)動(dòng)作用，為嘉定建設(shè) 經(jīng)濟(jì)有體量又有質(zhì)量、城市有顏值又有溫度、社會(huì)充滿生機(jī)又和 諧有序的創(chuàng)新活力之城持續(xù)賦能。
??二、發(fā)展目標(biāo)
以 5G 技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力，實(shí)現(xiàn) 5G 網(wǎng)絡(luò)使連接更即時(shí) （Immediate）、5G 技術(shù)使應(yīng)用更智能（Intelligent）的“2I” 發(fā)展目標(biāo)，推動(dòng) 5G 在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和深度融合， 構(gòu)建優(yōu)良 5G 生態(tài)，打造 5G 創(chuàng)新應(yīng)用先行區(qū)、5G 產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚 區(qū)。 ——打造連接新標(biāo)準(zhǔn)。比肩國(guó)內(nèi)高水平的連接體系和標(biāo)準(zhǔn)， 推進(jìn) 5G 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)全區(qū) 5G 信號(hào)全覆蓋、重點(diǎn) 區(qū)域連片優(yōu)質(zhì)覆蓋。 2020 年，累計(jì)建成開通 5G 基站 2000 個(gè)，基本實(shí)現(xiàn) 5G 網(wǎng)絡(luò) 全域覆蓋。 2021 年，累計(jì)建成開通 5G 基站 3000 個(gè)，持續(xù)深入優(yōu)化 5G 網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量，進(jìn)一步提升用戶感知度。 ——探索應(yīng)用新模式。推動(dòng) 5G 核心技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，率先 在“5G+智能網(wǎng)聯(lián)”的示范領(lǐng)域取得突破，推動(dòng) 5G 在智能制造、 智慧醫(yī)療、智慧教育、文創(chuàng)體育、智慧旅游、城市管理、智慧農(nóng) 業(yè)等 7 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的垂直行業(yè)應(yīng)用，形成“1 個(gè)示范領(lǐng)域、7 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”的 5G 應(yīng)用創(chuàng)新體系，有力推進(jìn)各領(lǐng)域 5G 應(yīng)用創(chuàng)新中 心與研發(fā)基地建設(shè)。 2020 年，重點(diǎn)推動(dòng) 5G+智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域示范應(yīng)用，持續(xù)探索 5G 與超高清視頻、AR/VR、泛在感知等技術(shù)結(jié)合，累計(jì)形成 20 項(xiàng)以上的創(chuàng)新示范應(yīng)用成果。 2021 年，深化 5G 行業(yè)應(yīng)用，持續(xù)推動(dòng) 5G 技術(shù)在“1 個(gè)示范 領(lǐng)域、7 個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域”的標(biāo)桿應(yīng)用建設(shè)，充分發(fā)揮 5G 的行業(yè)賦 能作用，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)。
??三、基本原則
規(guī)劃先導(dǎo)、協(xié)同建設(shè)。以《上海市推進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)助力提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020 年）》和《上海市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)本市 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng) 用的實(shí)施意見》為指引，統(tǒng)籌全區(qū) 5G 網(wǎng)絡(luò)布局，大力推進(jìn) 5G 信 息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)電力和通信管線配套，加大公共資源開放 力度，提升移動(dòng)通信服務(wù)能級(jí)。 需求驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)創(chuàng)新。結(jié)合四大新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)， 以集成電路及物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車及汽車智能化、高性能醫(yī)療設(shè) 備及精準(zhǔn)醫(yī)療、智能制造及機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，探索先 進(jìn)制造業(yè)與 5G 技術(shù)的創(chuàng)新結(jié)合，打造具有嘉定特色的、國(guó)內(nèi)領(lǐng) 先的 5G 創(chuàng)新高地。 技術(shù)賦能，融合發(fā)展。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)和企業(yè) 主體作用，加快推動(dòng) 5G 技術(shù)與垂直領(lǐng)域應(yīng)用的融合創(chuàng)新；發(fā)揮5G 技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)設(shè)備制造、系統(tǒng)集成、軟件應(yīng)用、信息消費(fèi) 等領(lǐng)域創(chuàng)新資源集聚，帶動(dòng)生態(tài)鏈、業(yè)務(wù)鏈、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展， 推動(dòng)行業(yè)能級(jí)提升。
??四、主要任務(wù)
??（一）科學(xué)布局 5G 網(wǎng)絡(luò)總體規(guī)劃統(tǒng)籌落實(shí) 5G 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，充分結(jié)合市、區(qū)土地利用總體 規(guī)劃，編制嘉定區(qū) 5G 信息基礎(chǔ)設(shè)施總體布局規(guī)劃和重點(diǎn)站址布 局規(guī)劃，明確通信機(jī)房、基站站址等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模、用地及相 關(guān)控制要求；結(jié)合地域產(chǎn)業(yè)特色及企業(yè)分布，研究編制重點(diǎn)區(qū)域 5G 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先保障 5G 通信網(wǎng)絡(luò)在重點(diǎn)領(lǐng)域、 重點(diǎn)場(chǎng)景的深度覆蓋，服務(wù)本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建立并落實(shí) 5G 信息基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃定期修編機(jī)制，支持將 5G 通信網(wǎng)建設(shè)用 地列入土地利用年度計(jì)劃。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)規(guī)劃資源局、 各運(yùn)營(yíng)商）
??（二）加快 5G 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn) 5G 網(wǎng)絡(luò)規(guī)模化部署，銜接市、區(qū) 5G 信息基礎(chǔ)規(guī)劃， 有序推進(jìn) 5G 基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，確保 2020 年全區(qū) 5G 信號(hào)全覆 蓋；集聚優(yōu)勢(shì)資源，加快推進(jìn)國(guó)際汽車城核心區(qū)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車 測(cè)試區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)絡(luò)連片優(yōu)質(zhì)覆蓋；完善城市通信設(shè)施建設(shè)管 理體系，在住宅、道路、市政設(shè)施、交通樞紐、內(nèi)河航道等項(xiàng)目 建設(shè)過程中，有效落實(shí) 5G 通信網(wǎng)配建需求；按照區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政 府部門職責(zé)范圍，落實(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)責(zé)任主體，定期考核工作進(jìn)展。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委、各街鎮(zhèn)、 各運(yùn)營(yíng)商）
??（三）有效增強(qiáng)電力配套保障提升供電配套服務(wù)能級(jí)，建立電力保障溝通聯(lián)系機(jī)制，支持 開展 5G 基站電力擴(kuò)容和直供電改造，到 2021 年底，完成 50%的 5G 綜合接入服務(wù)機(jī)房電源擴(kuò)容改造工作；探索建立 5G 基礎(chǔ)設(shè)施 用電報(bào)裝綠色通道，優(yōu)化供電審批流程；嚴(yán)格執(zhí)行 5G 基站峰谷 電價(jià)等優(yōu)惠政策，試點(diǎn)將電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)、鐵塔公司建設(shè)的 5G 基 站用電納入工商業(yè)用電降成本資助范圍，鼓勵(lì)基礎(chǔ)電信企業(yè)、鐵 塔運(yùn)營(yíng)企業(yè)采用分布式光伏發(fā)電等綠色清潔電力。（責(zé)任單位： 區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)供電公司）
??（四）推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施擴(kuò)容及共建共享推動(dòng)通信管道擴(kuò)容建設(shè)，滿足 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)需求，到 2021 年底，累計(jì)完成 1000 條通信管道擴(kuò)容；重點(diǎn)開展老舊小區(qū)、商 業(yè)樓的通信接入管道擴(kuò)容優(yōu)化，優(yōu)先在原修建管道的基礎(chǔ)上擴(kuò)容 建設(shè)，統(tǒng)籌解決老城區(qū)、重點(diǎn)片區(qū)通信線纜入地等問題；建立 5G 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綠色通道，加快推廣電子審批，簡(jiǎn)化信息 基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)建審批環(huán)節(jié)；加大信息基礎(chǔ)設(shè)施共享力度，鼓勵(lì)引導(dǎo) 居民區(qū)、商業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域，配合做好通信管線擴(kuò)容及信 息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)科委、區(qū) 經(jīng)委、各街鎮(zhèn)、各運(yùn)營(yíng)商）
??（五）加大公共設(shè)施及附屬資源開放力度推進(jìn)社會(huì)資源共建共享，有效整合已有站址資源和基礎(chǔ)配套 設(shè)施，實(shí)現(xiàn) 5G 基礎(chǔ)設(shè)施快速布局；加大公共設(shè)施及附屬設(shè)施開 放力度，免費(fèi)開放政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公共機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施 資源，加大城市道路、綠化帶、公共綠地、公園廣場(chǎng)、公交站臺(tái)、 校園、客運(yùn)站場(chǎng)等場(chǎng)所和設(shè)施開放力度，編制資源開放目錄，探 索公共資源白名單等共享機(jī)制；支持利用住宅建筑、公共建筑、 商業(yè)建筑等建筑外墻天面資源開展 5G 通信網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng) 5G 網(wǎng)絡(luò) 深度覆蓋。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)交通委、區(qū)住房保障 房屋管理局、區(qū)綠化市容局、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)機(jī)管局等， 各街鎮(zhèn)）
??（六）加大桿塔資源開放和共建共享力度 積極推動(dòng)路燈桿、電線桿、交通信號(hào)桿、視頻監(jiān)控桿、物聯(lián) 感知設(shè)施等桿塔資源開放，在確保功能、保障安全、美觀統(tǒng)一的 前提下，通過直接利用、改造、替換、新建等方式，提升社會(huì)桿 塔資源利用率，全面支持 5G 基站規(guī)模部署；加快推進(jìn)多功能 5G 綜合桿試點(diǎn)，支持與 5G 通信融合的智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由 鐵塔公司負(fù)責(zé)，建立通信網(wǎng)桿塔資源庫(kù)及需求庫(kù)，在部分重點(diǎn)區(qū) 域率先開展多功能 5G 綜合桿試點(diǎn)推廣。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)管 理委、區(qū)交通委、公安嘉定分局、區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)科委、各街鎮(zhèn)、 各運(yùn)營(yíng)商）
??（七）加強(qiáng)土地資源保障措施加大對(duì) 5G 基站站址用地的支持力度，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)按 公用設(shè)施用途，落實(shí)通信配套設(shè)施用地，相關(guān)部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定 實(shí)施供應(yīng)；對(duì)用地面積小、分布點(diǎn)多的移動(dòng)通信基站等獨(dú)立占地 設(shè)施，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)每年將建設(shè)需求納入年度建設(shè)計(jì)劃和用地 計(jì)劃，相關(guān)部門可采取配建方式供應(yīng)土地，簡(jiǎn)化用地審批手續(xù)， 加快權(quán)證辦理。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)科委）
??五、重點(diǎn)應(yīng)用
??（一）5G+智能網(wǎng)聯(lián) 聚焦世界級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)中心建設(shè)，在智能網(wǎng)聯(lián)領(lǐng)域開展自動(dòng)駕 駛、AR 輔助導(dǎo)航、邊緣計(jì)算、智能交通、智能停車等場(chǎng)景的 5G 示范應(yīng)用建設(shè)，構(gòu)建基于 5G 的“人車路云”高度協(xié)同互聯(lián)環(huán)境， 推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化；依托 5GAA 等行業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)全 球首個(gè) 5G 智慧交通示范項(xiàng)目建設(shè)，開展 5G-V2X 規(guī)?；瘻y(cè)試示范， 打造全國(guó)領(lǐng)先的 5G+智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗(yàn)與檢測(cè)基地；依托華為、 滴滴出行、AutoX 等創(chuàng)新主體，在智能駕駛、智能車云、智慧公 交、新能源車運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域開展深度合作、融合創(chuàng)新，構(gòu)建成熟的 5G+智慧交通服務(wù)體系，助力打造萬億級(jí)核心汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（責(zé) 任單位：安亭鎮(zhèn)、汽車城集團(tuán)、區(qū)經(jīng)委、區(qū)交通委、公安嘉定分 局）
??（二）5G+智能制造支持企業(yè)開展基于 5G 的 AR 輔助裝配、遠(yuǎn)程協(xié)調(diào)、遠(yuǎn)程控制、 實(shí)時(shí)監(jiān)控、云化實(shí)時(shí)檢測(cè)等技術(shù)研發(fā)與場(chǎng)景應(yīng)用，引導(dǎo)支持 5G+ 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案的落地應(yīng)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈制造資源整合；聚 焦千億級(jí)傳感器及智能硬件產(chǎn)業(yè)打造，推動(dòng) 5G 賦能物聯(lián)網(wǎng)、智能傳感、人工智能、智能硬件等重點(diǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，形成涵蓋多 樣化應(yīng)用產(chǎn)品與應(yīng)用場(chǎng)景的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委）
??（三）5G+智慧醫(yī)療 圍繞千億級(jí)精準(zhǔn)醫(yī)療與健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)打造，依托區(qū)內(nèi)龍頭企 業(yè)和機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，以 5G 技術(shù)結(jié)合超高清視頻、VR/AR、遠(yuǎn)程 控制，在遠(yuǎn)程醫(yī)療、醫(yī)療影像、醫(yī)療大數(shù)據(jù)、醫(yī)療數(shù)字化服務(wù)等 領(lǐng)域開展研究和應(yīng)用；支持 5G 醫(yī)療專網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建醫(yī)療物聯(lián)網(wǎng) 體系，探索推廣泛健康智慧終端、云端智能助老服務(wù)機(jī)器人等； 推動(dòng) 5G 終端與醫(yī)療系統(tǒng)對(duì)接，簡(jiǎn)化診療流程，提升辦公效率， 打通醫(yī)院、醫(yī)生與病人家屬間的互通渠道；依托瑞金北院等 5G 醫(yī)院，開展 5G+醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用示范，實(shí)現(xiàn) 5G+智慧醫(yī)療在全區(qū)醫(yī) 院的推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委）
??（四）5G+智慧教育 融合 5G、VR/AR、4K/8K 超高清視頻等技術(shù)，匯聚各類優(yōu)秀 教學(xué)資源，建立面向?qū)W校、家庭、社區(qū)的教育云服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一 步創(chuàng)新教學(xué)手段和模式，形成豐富的互聯(lián)網(wǎng)教育產(chǎn)品；面向不同 階段、不同層次的教育機(jī)構(gòu)，試點(diǎn)推進(jìn)涵蓋校園安全、教務(wù)管理、后勤保障等場(chǎng)景的5G+智慧校園建設(shè)；到 2021 年底，實(shí)現(xiàn) 5G+ 教育應(yīng)用在全區(qū)中小學(xué)覆蓋，并試點(diǎn)應(yīng)用一批基于 5G 的智慧學(xué)習(xí)平臺(tái)。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
??（五）5G+文創(chuàng)體育 推動(dòng)5G技術(shù)結(jié)合VR/AR、4K/8K超高清視頻技術(shù)在體育賽事、大型演出等領(lǐng)域的應(yīng)用，利用 5G 高速率、低時(shí)延、廣聯(lián)接特性， 探索開發(fā)基于 5G 技術(shù)的數(shù)字產(chǎn)品和服務(wù)，提升 F1 大獎(jiǎng)賽等大型 賽事及演出的用戶體驗(yàn)；加快 5G+互聯(lián)網(wǎng)娛樂服務(wù)領(lǐng)域的企業(yè)培 育，支持企業(yè)開展 5G+電競(jìng)直播、5G+VR 云游戲等應(yīng)用創(chuàng)新和試 驗(yàn)，打造 5G+文創(chuàng)體育產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游局、 區(qū)體育局、綠洲控股集團(tuán)）
??（六）5G+智慧旅游 推動(dòng) 5G、物聯(lián)網(wǎng)、VR/AR 等技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用，打造基 于 5G 的自助導(dǎo)覽、自主講解服務(wù)，提升旅游公共服務(wù)便捷化、 旅游管理精細(xì)化、旅游設(shè)施智能化、旅游體驗(yàn)人性化水平；探索 打造旅游景區(qū)內(nèi)特定線路的無人駕駛游客接駁車等創(chuàng)新服務(wù)，在 嘉北郊野公園、古猗園、匯龍?zhí)兜染包c(diǎn)開展 5G 應(yīng)用試點(diǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游局、綠洲控股集團(tuán)）
??（七）5G+城市管理 應(yīng)用 5G 開展城市管理數(shù)據(jù)的獲取、傳輸、處理、分析、決 策等服務(wù)試點(diǎn)，使城市監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置、災(zāi)害防治、管理執(zhí)法等 決策更加科學(xué)、高效；開展 5G 在城市治安、環(huán)境治理、應(yīng)急指揮等方面的應(yīng)用創(chuàng)新，推廣 5G 在雪亮工程、智慧安防、智能樓 宇等領(lǐng)域的應(yīng)用，增強(qiáng)城市運(yùn)行安全保障能力；依托區(qū)新型城域 物聯(lián)專網(wǎng)平臺(tái)，開展 5G+城市管理示范應(yīng)用。（責(zé)任單位：公安 嘉定分局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城運(yùn)中心）
??（八）5G+智慧農(nóng)業(yè) 探索基于 5G 的鄉(xiāng)村振興新模式，推進(jìn) 5G 技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、 經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)各環(huán)節(jié)加速融合，推動(dòng) 5G 技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng) 業(yè)大數(shù)據(jù)、人工智能、溯源系統(tǒng)及標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖等多技術(shù)融 合應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全環(huán)境感知、全過程監(jiān)控、全流程管理， 提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)智能化解決方案。 （責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）
??六、保障措施
??（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì) 做好 5G 網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、共建共享及試點(diǎn)示范等方面頂層設(shè)計(jì)， 落實(shí) 5G 信息基礎(chǔ)設(shè)施用地布局規(guī)劃，在土地、電力、能耗、市 政設(shè)施等資源要素方面給予重點(diǎn)保障，提升 5G 網(wǎng)絡(luò)供給能力和 水平；深入研究 5G 創(chuàng)新應(yīng)用發(fā)展的中遠(yuǎn)期規(guī)劃，細(xì)化形成 5G 技 術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用示范、創(chuàng)新載體和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等方面發(fā) 展思路。
??（二）強(qiáng)化組織保障 依托區(qū)智慧城市建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)本區(qū) 5G 網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)及應(yīng)用創(chuàng)新工作，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中的重大問題；加強(qiáng)與市級(jí)相關(guān)部門對(duì)接，積極落實(shí)、參與本市 5G 領(lǐng)域重大工程項(xiàng)目； 各街鎮(zhèn)根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌布局，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，積極推進(jìn) 5G 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)發(fā)展及垂直行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，將各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)納入年 度計(jì)劃，形成工作合力，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
??（三）加大政策扶持 積極營(yíng)造良好政策環(huán)境，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，形成多元 化投融資體系，共同推動(dòng) 5G 生態(tài)建設(shè)；依托智慧城市建設(shè)、產(chǎn) 業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、四大新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展等市、區(qū)相關(guān)專項(xiàng)資金支持， 對(duì) 5G 關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)應(yīng)用和共性平臺(tái)給予重點(diǎn)支持；鼓勵(lì)相關(guān) 企業(yè)協(xié)同推進(jìn) 5G 聯(lián)合創(chuàng)新中心、開放實(shí)驗(yàn)室、試驗(yàn)外場(chǎng)和產(chǎn)業(yè) 研究院等功能性平臺(tái)建設(shè)，支持相關(guān)領(lǐng)域率先開展基于 5G 的試 點(diǎn)示范應(yīng)用。
??（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 完善 5G 公共服務(wù)支撐，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，簡(jiǎn)化 5G 基礎(chǔ)設(shè)施 項(xiàng)目審批與建設(shè)流程，加強(qiáng)對(duì) 5G 網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊盜 竊、破壞等犯罪行為，開展 5G 知識(shí)科普宣傳等活動(dòng)，營(yíng)造良好 社會(huì)氛圍；在應(yīng)用創(chuàng)新方面，鼓勵(lì)引導(dǎo)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速 器等創(chuàng)新載體加大對(duì) 5G 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持，開展 5G 創(chuàng)新應(yīng)用 大賽等活動(dòng)，為智慧城市、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的創(chuàng)新 應(yīng)用提供展示環(huán)境，吸引創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)基金等社會(huì)資本， 全方位支持 5G 及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 本意見自 2020 年 3 月 7 日起施行，有效期 5 年。
??上海市嘉定區(qū)人民政府
??2020年2月7日
