各鎮(zhèn)政府、街道辦事處、園區(qū)管委會，區(qū)政府各部門、各直屬單位：
區(qū)經委制訂的《金山區(qū)加快推進生物制造產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》已經第39次區(qū)政府常務會議討論通過，現轉發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
上海市金山區(qū)人民政府辦公室
2023年10月11日
金山區(qū)加快推進生物制造產業(yè)高質量發(fā)展的實施意見
為深入貫徹《“十四五”生物經濟發(fā)展規(guī)劃》《上海打造未來產業(yè)創(chuàng)新高地發(fā)展壯大未來產業(yè)集群行動方案》等文件精神，加速推動生物制造產業(yè)高質量發(fā)展，培育區(qū)域經濟發(fā)展新動能，特制定本實施意見。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深化落實“南北轉型”戰(zhàn)略要求，搶抓全球新一輪科技革命和產業(yè)變革機遇，充分發(fā)揮區(qū)域資源稟賦優(yōu)勢，突出生物制造產業(yè)高質量發(fā)展主題，以優(yōu)化產業(yè)生態(tài)、加速產業(yè)集群發(fā)展為主線，以促進協同創(chuàng)新、加速科技成果轉化為動力，以適應跨界融合、加速區(qū)域聯動轉型為契機，著力構建生物制造產業(yè)體系，全力打造生物制造創(chuàng)新賦能中心、成果轉化中心、高端智造中心，全面提升生物制造產業(yè)的創(chuàng)新引領力、生態(tài)競爭力、產業(yè)品牌力，著力建設上海高端生物制造產業(yè)集群重要承載區(qū)，打造長三角乃至全國有影響力的生物制造產業(yè)示范區(qū)。
二、基本原則
——前瞻布局、梯度推進。高度關注全球生物制造產業(yè)發(fā)展動態(tài)，密切跟蹤新興技術創(chuàng)新成果，適度超前謀劃區(qū)域產業(yè)發(fā)展重點，科學安排生物醫(yī)藥、生物材料、生物農業(yè)等發(fā)展時序，梯度推進科技創(chuàng)新、成果轉化、集群發(fā)展等產業(yè)鏈垂直整合，著力培育賦能區(qū)域經濟發(fā)展的新興優(yōu)勢產業(yè)。
——科技引領、協同創(chuàng)新。堅持市場主導、政府引導，以產學研用緊密結合為依托，以專業(yè)化創(chuàng)新合作為平臺，聚焦共性關鍵技術協同創(chuàng)新，突出新興核心技術消化轉化，深化創(chuàng)新信息交流合作、產業(yè)資源共建共享，引導促進多元主體、多維環(huán)節(jié)、多種要素的協同協作，全面營造科技引領的創(chuàng)新氛圍。
——生態(tài)為先、產業(yè)為重。順應數字賦能、跨界融合、集成創(chuàng)新等發(fā)展趨勢，健全研發(fā)設計、檢驗檢測、金融創(chuàng)新等生態(tài)建設，優(yōu)化孵化器、加速器、產業(yè)園等載體建設，豐富職普融通、產教融合、科教融匯等隊伍建設，全力賦能新興產業(yè)聚核裂變、傳統產業(yè)轉型蝶變。
——開放合作、區(qū)域聯動。主動融入創(chuàng)新要素、醫(yī)療資源等跨境流動，積極參與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等異地合作，深化與張江、上海化工區(qū)、上海石化的區(qū)域聯動，加強科研院所、高校、企業(yè)之間的創(chuàng)新協作，共同推動生物制造協同聯動、重大技術聯合攻關、創(chuàng)新服務平臺共建共享。
三、發(fā)展目標
緊扣高質量發(fā)展主線，著力引育一批生物制造企業(yè)及產業(yè)鏈配套企業(yè)，加快建設一批成果轉化項目和科技創(chuàng)新平臺，持續(xù)優(yōu)化生物制造產業(yè)生態(tài)，全面促進產業(yè)轉型升級。
——到2025年，生物制造企業(yè)加速集聚，產業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈融合發(fā)展更加穩(wěn)定，“孵化器—加速園—產業(yè)園”等載體建設更加系統，生物制造技術示范應用全面推進，生物制造產業(yè)生態(tài)基本形成，初步建成市級生物制造產業(yè)重要承載地。產業(yè)規(guī)模突破500億元，制造業(yè)產值達到300億元。
——到2030年，生物制造體系更加完善，產業(yè)能級持續(xù)提升，轉化一批具有示范意義的創(chuàng)新賦能成果，匯聚一批具有行業(yè)引領力的生產企業(yè)，形成一批富有競爭優(yōu)勢的產業(yè)生態(tài)群落，初步建成長三角乃至全國有影響力的生物制造產業(yè)示范區(qū)。產業(yè)規(guī)模突破1000億元，制造業(yè)產值達到800億元。
四、重點領域
生物制造是利用現代生物技術，規(guī)?；a目標化合物的先進制造方式，在化工、材料、醫(yī)藥、食品、能源、農業(yè)等領域具有廣闊的應用前景。結合金山資源稟賦，梯度推進以下重點領域。
生物醫(yī)藥領域：創(chuàng)新吸收基因、細胞、發(fā)酵等技術創(chuàng)新成果，深入開展藥物新靶點、蛋白質新工藝、診斷治療新方式等新技術研究，重點推進抗體藥物、新型疫苗、細胞與基因治療產業(yè)化進程，著力推進生物創(chuàng)新藥、生物類似藥、生物基原料藥等規(guī)?；l(fā)展，全力提升醫(yī)美產品、醫(yī)療器械、醫(yī)藥裝備等產業(yè)能級。
生物材料領域：充分發(fā)揮低碳高效等生物制造優(yōu)勢，推廣應用生物催化、微反應器連續(xù)反應等新技術新工藝，重點推進可降解塑料、電子材料、功能材料等生物材料的產品迭代，著力推進日用化學品、助劑、表面活性劑等精細化學品以及烴類、醇類等大宗基礎化學品的生物法替代。
生物農業(yè)及健康食品領域：科學普及遺傳工程技術、DNA重組、微生物發(fā)酵等生物技術，加速生物育種、生物農藥、生物飼料等生物農業(yè)科技轉化，支持新型飲品、功能食品、特殊膳食等產品研發(fā)及產業(yè)化，積極探索生物植保、動物免疫、生物肥料等應用研發(fā)。
生物能源及低碳環(huán)保領域：探索應用新一代清潔高效可循環(huán)生產工藝、節(jié)能降碳及二氧化碳循環(huán)利用技術等，立足產供銷一體化研究制造生物質發(fā)電、生物燃氣、生物航煤等新型能源，促進綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。
五、產業(yè)布局
根據上海市生物醫(yī)藥產業(yè)“1+5+X”規(guī)劃布局和生物制造產業(yè)規(guī)劃布局，金山區(qū)將以上海灣區(qū)科創(chuàng)城為核心，突出高新區(qū)、碳谷綠灣等重點區(qū)域，結合產業(yè)基礎、發(fā)展空間、資源稟賦，逐步形成“一城一港一灣一園一谷”等“一核多點”產業(yè)布局。依托灣區(qū)科創(chuàng)城打造“生物創(chuàng)新城”，充分利用市公衛(wèi)中心、中科生態(tài)數字港、東湖國際創(chuàng)新中心等發(fā)展空間，注重研發(fā)底盤細胞構建、基因編輯與檢測、細胞培養(yǎng)和篩選等核心基礎技術，加速一批具有自主知識產權的科技成果轉化，努力打造長三角有影響力的生物制造創(chuàng)新賦能中心。依托高新區(qū)打造“生物醫(yī)藥港”，發(fā)揮張江金山生物醫(yī)藥園、灣區(qū)生物醫(yī)藥港等產業(yè)優(yōu)勢，主動承接疫苗、重組蛋白、基因治療等生物制品的成果轉化及產業(yè)化，加快發(fā)展醫(yī)美原料、醫(yī)美藥品、美容器械等醫(yī)療美容產業(yè)，協同發(fā)展生物工藝研發(fā)與制造的核心設備及平臺服務，努力打造上海生物制造發(fā)展的重要增長極。依托碳谷綠灣打造“生物材料灣”，突出場景應用和產業(yè)化發(fā)展導向，著力推進生物基原料藥、生物醫(yī)用材料等市場應用，重點發(fā)展生物塑料、節(jié)能保溫材料、功能高分子材料等生物材料，加快推動日用化學品、助劑、表面活性劑等精細化學品實現生物法替代，努力打造長三角具有競爭力的生物材料研發(fā)生產基地和轉型發(fā)展示范區(qū)。依托國家現代農業(yè)產業(yè)園打造“生物農業(yè)園”，重點發(fā)展生物育種、生物飼料、生物農藥、健康食品等方向，引導完善種質資源保護、開發(fā)和利用產業(yè)體系，開展新一代農業(yè)生物產品試驗、示范，加快新型飲品、功能食品、特殊膳食等產業(yè)發(fā)展。依托上海石化、上?；^(qū)打造“生物能源谷”，發(fā)揮區(qū)域石油化工產業(yè)基礎優(yōu)勢，通過大宗基礎化學品生物法制造，著力推進甲醇、乙醇等生物能源產品，重點發(fā)展航煤、燃氣等生物能源，推動化石能源向綠色低碳可再生能源轉型，打造新型能源示范基地。
六、主要任務
（一）堅持引育并舉，加速產業(yè)轉型蝶變
突出“抓龍頭、鑄鏈條、建集群”，大力引育優(yōu)質項目，加快培育壯大市場主體、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)，著力提升產業(yè)發(fā)展競爭力、品牌力。鏈式招商引領產業(yè)集群發(fā)展。根據“一核多點”產業(yè)布局，緊扣生物制造主題，瞄準生物制造龍頭企業(yè)，通過峰會論壇、學術交流等平臺，充分發(fā)揮產業(yè)基金撬動作用，持續(xù)推進產業(yè)鏈招商，引進一批技術含量高、成長性好、帶動性強的優(yōu)質項目，加快產業(yè)鏈垂直整合和上下游企業(yè)集群發(fā)展。擁抱創(chuàng)新培育企業(yè)內生動力。順應產業(yè)發(fā)展新趨勢，主動參與國際創(chuàng)新技術、成果轉化、共性平臺搭建，充分關注創(chuàng)新藥專利到期等規(guī)則紅利，培育增強企業(yè)創(chuàng)新意識、成果轉化能力，壯大一批龍頭企業(yè)，培育一批創(chuàng)新企業(yè)，配套一批生產性服務業(yè)企業(yè)。協同融合賦能產業(yè)品牌建設。深化政府、企業(yè)、科研院所等主體協同，暢通研發(fā)、孵化、中試等環(huán)節(jié)協同，優(yōu)化技術、資本、人才等要素協同，引導開展委托研發(fā)服務（CRO）、委托生產服務（CMO）、委托研發(fā)生產服務（CDMO）等多元生產模式，科學布局生物反應設備、培養(yǎng)基等產業(yè)鏈配套企業(yè)，提升生物制造產業(yè)綜合配套能力。（責任單位：區(qū)經委、區(qū)科委、區(qū)投資促進辦）
（二）突出科技賦能，激發(fā)市場主體活力
以科技創(chuàng)新為根本動力，整合產業(yè)創(chuàng)新資源和生產要素，全力助推技術升級、產品升級、產業(yè)升級。外引內聚加速技術創(chuàng)新迭代。鼓勵高等院校、科研機構、醫(yī)療機構、龍頭企業(yè)等加強生物制造研發(fā)創(chuàng)新及成果轉化合作，著力打造灣區(qū)干細胞精準醫(yī)療創(chuàng)新綜合中心、節(jié)水抗旱稻策源中心等新型研發(fā)機構，深化清華高端院生物醫(yī)藥產學研平臺建設，持續(xù)提升企業(yè)成果轉化能力?？缃缛诤弦龑Мa品創(chuàng)新升級。依托企業(yè)技術中心、工程技術研究中心等創(chuàng)新載體，加速生物技術與人工智能的技術融合、生物產品與生命健康的應用融合、生物制造與工業(yè)制造的產業(yè)融合，全力支持企業(yè)創(chuàng)新投入、技術改進，積極開發(fā)裝備首臺套、新材料首批次等高端產品，形成一批具有自主知識產權的科技成果，不斷提升企業(yè)創(chuàng)新能級。共建共享激活產業(yè)創(chuàng)新躍變。探索高校、院所與生物制造企業(yè)科研人員“雙向流動”渠道，構建產學研用聯合創(chuàng)新體系，促進科技成果走出實驗室、走向大市場。盤活現有研發(fā)實驗與檢驗檢測資源，形成高質量供給和多樣化需求對接，以實驗室共享等途徑進一步滿足企業(yè)科研與實驗測試需求。（責任單位：區(qū)科委、區(qū)經委、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)投資促進辦）
（三）聚焦載體建設，增強產業(yè)競爭優(yōu)勢
精準對接產業(yè)發(fā)展需求，聚焦技術服務、綜合服務等關鍵環(huán)節(jié)，靶向化推進“孵化—加速—產業(yè)化”全鏈條載體建設。靶向建設科技創(chuàng)新孵化器。圍繞生物學技術創(chuàng)新節(jié)點，推進中科生態(tài)數字港、東湖國際創(chuàng)新中心等載體建設，強化專業(yè)運營管理與服務，優(yōu)化完善創(chuàng)業(yè)輔導、規(guī)劃環(huán)評、實驗室共享等企業(yè)服務，加快新技術轉化、新產品孕育、新企業(yè)孵化，助力創(chuàng)新成果走向產業(yè)化、市場化。集成建設成果轉化加速器。依托灣區(qū)生物醫(yī)藥港、國家現代農業(yè)產業(yè)園等載體，充分發(fā)揮市公衛(wèi)中心、上海石化等專業(yè)力量，集成建設張江金山生物醫(yī)藥園等科技成果轉化加速器，提供檢驗檢測、工藝設計、工程優(yōu)化等技術服務，打通科技成果展示、評估、交易、投融資對接等關鍵環(huán)節(jié)，打造生物制造中試工藝驗證與工程技術服務平臺，加快科技成果轉化和產業(yè)化進程。全力打造綠色智造產業(yè)園。聚焦高新區(qū)、碳谷綠灣等重點區(qū)域，緊扣疫苗、重組蛋白、生物材料等產業(yè)，突出院士團隊、鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)虹吸效應，引進上下游優(yōu)勢互補產品和資源配套產業(yè)，加速孵化項目產業(yè)化、產業(yè)項目規(guī)?；?、規(guī)模企業(yè)效益化，推動產業(yè)集聚集群集成發(fā)展，帶動引領園區(qū)產業(yè)轉型升級。（責任單位：區(qū)經委、區(qū)科委、區(qū)投資促進辦）
（四）健全專業(yè)服務，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展生態(tài)
積極推進數字生物、共性技術服務、專業(yè)指導服務等特色服務，深化要素流動和資源共享，全面優(yōu)化生物制造產業(yè)發(fā)展生態(tài)。數字化賦能生物制造。依托阿里云華東智能算力中心、中科生態(tài)數字港等數據資源，深化生物制造數字化進程，提升云計算、大數據在藥效評價、臨床分析、生產制造等賦能服務，推進人工智能在基因編輯、菌種篩選、管線設計等方面應用，提高藥品研發(fā)與工程設計、制造設備自動化和產品數字化的智能制造水平。平臺化促進技術共享。支持研發(fā)機構、制造企業(yè)聯合打造生物制造共性技術研發(fā)平臺，集中力量補齊底層技術、關鍵部件、共性技術材料、基礎軟硬件等發(fā)展短板，促進科技資源優(yōu)化配置和開放共享，加速研發(fā)成果產業(yè)化進程。專業(yè)化支持場景拓展。組建生物制造專家委員會，依托院士專家、龍頭企業(yè)負責人、行業(yè)協會代表、海內外高層次人才等力量，在新技術研究、新工藝改進、新場景應用等方面提供專業(yè)技術指導，為生物制造產業(yè)發(fā)展提供決策參考和智力支持。（責任單位：區(qū)經委、區(qū)科委）
（五）深化開放合作，全面促進聯合聯動
充分依托產業(yè)資源稟賦，在產品研發(fā)、臨床試驗等領域加強國際協同、區(qū)域聯動、區(qū)內合作，提升聯動發(fā)展成效。加強國際創(chuàng)新協同。圍繞國際先進的醫(yī)療資源與國內健康需求，通過技術引進、聯合開發(fā)、專利交叉許可等國際合作方式，深化新藥、研發(fā)材料、醫(yī)療數據等資源要素跨境流動，推動創(chuàng)新藥物的國際化進程。鼓勵企業(yè)在海外設立研發(fā)機構，推動核心產品通過美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）、歐洲藥品管理局（EMA）等國際權威機構認證，拓展生物醫(yī)藥國際市場。加強區(qū)域產業(yè)協同。主動參與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域合作，積極爭取生物制造研發(fā)、轉化等功能性機構落戶金山。持續(xù)深化與張江地區(qū)、兩大化工基地合作，積極承接張江生物制造研發(fā)成果轉化，支持化工產業(yè)向生物制造方向轉型，探索政策共用、品牌共建、收益共享機制，加速產業(yè)轉型效率。加強區(qū)內資源協同。聚焦生物制造企業(yè)上下游產業(yè)鏈，加強在關鍵技術開發(fā)、成果產業(yè)化、應用場景拓展等領域的醫(yī)企對接、產融對接、產學研對接，積極推動灣區(qū)科創(chuàng)城與高新區(qū)、碳谷綠灣等重點區(qū)域間協同聯動、生物醫(yī)藥與化工材料間跨界融合、企業(yè)與企業(yè)間精準對接，形成區(qū)內產業(yè)微循環(huán)，促進企業(yè)降本增效。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經委、區(qū)科委、區(qū)市場監(jiān)管局、金山海關）
（六）強化成果轉化，優(yōu)先發(fā)展生物醫(yī)藥產業(yè)
依托基因工程、細胞工程等生物技術創(chuàng)新，加快生物藥、生物原料藥等研發(fā)、臨床試驗及產業(yè)化，做大生物醫(yī)藥產業(yè)。加速生物藥突破規(guī)模生產。著力推進單克隆抗體、多聯多價新型基因重組疫苗等成果轉化落地，加快推進創(chuàng)新型疫苗、注射用重組蛋白、CAR-T等細胞治療產品產業(yè)化進程，大力推進生物創(chuàng)新藥、生物類似藥、診斷試劑等規(guī)模化生產，整體提升產業(yè)規(guī)模效益、產出密度。加快原料藥制造實現技術替代。通過綠色酶法合成、微通道反應等先進綠色低碳技術，支持化學藥、醫(yī)美原料藥等企業(yè)改造傳統生產工藝，著力推進綠色技術攻關和產業(yè)化應用，加快推進抗生素、抗腫瘤等藥物和抗衰類活性物的生物法替代，提升生物制造產業(yè)綠色低碳能級。加強醫(yī)療診斷拓展市場應用。圍繞基因檢測、血糖檢測技術、癌癥篩查技術等生物醫(yī)學檢測技術，鼓勵企業(yè)開發(fā)便攜式可穿戴快速檢測為特征的即時檢驗（POCT）類設備，加快推進細胞治療伴隨診斷試劑、癌前病變篩查的研發(fā)應用，提升專業(yè)醫(yī)療水平。（責任單位：區(qū)經委、區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)市場監(jiān)管局）
（七）緊貼市場應用，轉型發(fā)展生物材料產業(yè)
聚焦綠色低碳生物技術對傳統技術的替代，積極拓展產品品種、市場應用，推動降低生產成本，加快發(fā)展生物材料產業(yè)。產業(yè)化推進生物材料。鼓勵企業(yè)加大生物基降解材料研發(fā)力度，加速生物基可降解塑料、生物基高性能塑料等研發(fā)成果轉化，加快實現產業(yè)化，全面推進在醫(yī)用材料、薄膜材料、一次性用品、包裝材料等領域生產應用。項目化落地生物基化學品。加快應用合成生物等先進生產技術，研究對化學工業(yè)的工藝替代和對石油化工的原料替代，實現大宗基礎化學品生物制造，推進1，3-丙二醇等生物基化學品項目落地建設，吸引上下游企業(yè)集聚。前瞻化布局生物前沿材料。瞄準前沿新材料生物制造，強化科技攻關、工程轉化、產業(yè)鏈打造、集群化發(fā)展。依托全區(qū)新型顯示產業(yè)優(yōu)勢，開展生物基柔性電子材料開發(fā)，探索在液晶顯示、有機電激光顯示（OLED）的新型顯示領域實現生物基材料替代，提高產品柔韌性和靈敏性。（責任單位：區(qū)經委、區(qū)科委、區(qū)投資促進辦）
（八）注重健康品質，大力發(fā)展綠色食品產業(yè)
適應營養(yǎng)健康食品等消費需求，通過生物技術改善食品生產方式，構建多元化食品供給體系，實現食品工業(yè)迭代升級。高端發(fā)展功能食品。鼓勵企業(yè)改進現有制造工藝，開發(fā)新的功能性成分，加快生產膠原蛋白口服液、酵素口服液等功能性食品，提高食品的營養(yǎng)價值和安全性，推進健康功能食品高端化發(fā)展。全力提升傳統食品。鼓勵黃酒等傳統食品企業(yè)應用生物技術，通過研發(fā)新品、推出新口味等方式，改進生產工藝，改善食品的色澤、質構、風味及營養(yǎng)品質，提高產品的品質和口感，滿足消費者對多樣化產品的需求，推動新品牌創(chuàng)建、老品牌煥新?？茖W開發(fā)新型食品。探索利用合成生物學技術創(chuàng)建細胞工廠，開發(fā)可持續(xù)的食品制造新模式，提升重要食品組分、功能性食品添加劑和營養(yǎng)化學品的合成效率，大幅降低食品生產對資源和能源的需求，提升食品生產與制造的可控性。（責任單位：區(qū)經委、區(qū)科委、區(qū)市場監(jiān)管局）
（九）立足先行先試，積極發(fā)展生物農業(yè)產業(yè)
圍繞前沿生物技術在農業(yè)領域的融合，有序推動生物育種、生物農藥、生物飼料等產業(yè)化應用，更好支撐農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。探索開發(fā)生物育種。以產業(yè)技術創(chuàng)新為核心，推廣種植節(jié)水抗旱稻、生菜、食用菌等優(yōu)勢農產品，加快推進節(jié)水抗旱稻策源中心建設，配套建設育種育苗基地，培育抗旱稻突破性品種。穩(wěn)步發(fā)展生物農藥。加快推進全球領先企業(yè)植保創(chuàng)新中心項目落地，著力推進植物保護、生物制劑、種子保護等領域研發(fā)創(chuàng)新。開展傳統化學農藥生物酶法生產，推進生物農藥新品種、新劑型、專用中間體的產業(yè)化。推廣應用生物飼料。以產品的新品種開發(fā)、新技術研究、新工藝替代為基礎，有效提高生物飼料產品的穩(wěn)定性、實用性和高效性，助推創(chuàng)新產品規(guī)?；a，通過營銷網絡和品牌建設，不斷提升市場占有率。（責任單位：區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)科委、區(qū)投資促進辦）
（十）秉承低碳高效，持續(xù)發(fā)展生物能源產業(yè)
搶抓生物能源發(fā)展機遇，加快生物質能開發(fā)利用，推動環(huán)境污染生物修復，確保能源安全和生態(tài)安全。探索應用碳捕獲技術促進能源煥新。發(fā)揮本區(qū)石油化工產業(yè)基礎優(yōu)勢，通過碳捕獲、利用與封存等技術捕捉二氧化碳原料，探索推進二氧化碳資源化利用合成生物乙醇、生物航煤等項目，減少生產企業(yè)二氧化碳排放量。充分應用生物質促進資源再利用。發(fā)揮農業(yè)大區(qū)優(yōu)勢和垃圾分類成效，利用濕垃圾、作物秸稈、畜禽糞便等，發(fā)展生物質發(fā)電、沼氣提純等產業(yè)，打造“生物質綜合利用+種養(yǎng)結合”示范基地。鼓勵應用生物環(huán)保技術促進生態(tài)修復。鼓勵企業(yè)利用生物降解、生物吸附和生物轉化等技術修復受污染的土壤、水體和空氣等環(huán)境。大力推廣功能型微生物、酶制劑等在水質凈化等領域應用，提高水域生態(tài)系統對各類污染物質的自凈能力，實現水生生態(tài)系統多維復育。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)農業(yè)農村委）
七、保障措施
（一）健全機制建設。優(yōu)化區(qū)生物制造產業(yè)推進工作專班，細化制定產業(yè)行動方案，統籌推動重點任務、重大項目落地實施。健全人才培養(yǎng)機制，通過“訂單式”人才培養(yǎng)等方式，夯實生物制造產業(yè)人才隊伍基礎。建立生物制造產業(yè)運行分析機制，加強事前預警、事中監(jiān)測和事后分析，提出精準性、建設性工作建議，切實發(fā)揮參謀作用。（責任單位：區(qū)經委、區(qū)人社局、區(qū)統計局）
（二）優(yōu)化政策供給。全面落實各類惠企政策，加強與市級部門溝通對接，全力爭取研發(fā)用物品進出口白名單等市級政策支持。研究制訂生物制造產業(yè)專項政策，建立“研發(fā)-轉化-產業(yè)化-應用”的全產業(yè)鏈政策支持體系，優(yōu)先支持生物制造企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、成果轉化、產業(yè)化落地、規(guī)模化發(fā)展等。（責任單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)經委、區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)農業(yè)農村委、區(qū)投資促進辦）
（三）深化產融創(chuàng)新。充分發(fā)揮國有投資平臺和市場化資本作用，通過市場化手段整合相關資源，提升金融資本對生物制造領域孵化引導、培育發(fā)展和產業(yè)升級的促進作用。探索建立投資風險補償機制，通過機制創(chuàng)新，做大做強現有產業(yè)投資基金，通過行業(yè)并購等方式，進一步發(fā)揮對產業(yè)的整合帶動作用。（責任單位：區(qū)財政局（金融辦）、區(qū)國資委、區(qū)投資促進辦）
（四）強化要素保障。加強資源要素供給，通過定制化、標準化等不同模式，加快建設適應生物制造產業(yè)化發(fā)展的物業(yè)空間，健全環(huán)保處置、?；反鎯Φ扰涮自O施，推動資源要素向生物制造領域集聚，努力以要素“聚變”催生產業(yè)“裂變”。（責任單位：區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應急管理局）
上海市金山區(qū)經濟委員會
2023年9月12日
