區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處、彭浦鎮(zhèn)政府：
??區(qū)科委《靜安區(qū)加快吸引和培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)打造高水平產(chǎn)業(yè)集群的若干政策》已經(jīng)區(qū)政府第38次常務(wù)會議通過，現(xiàn)批轉(zhuǎn)給你們，請遵照執(zhí)行。
??上海市靜安區(qū)人民政府
??2023年3月8日
靜安區(qū)加快吸引和培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)打造高水平產(chǎn)業(yè)集群的若干政策
??為加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心核心承載區(qū)，吸引和培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，強化技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度耦合，著力構(gòu)建國際一流新賽道產(chǎn)業(yè)集群，打造高水平的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先導(dǎo)區(qū)和應(yīng)用融合示范區(qū)，結(jié)合《靜安區(qū)科技創(chuàng)新與發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，提出以下意見。
??一、加快吸引和集聚高水平創(chuàng)新型企業(yè)
??聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價值鏈，面向重點產(chǎn)業(yè)和新賽道領(lǐng)域，精準引入一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，充分釋放“招一個、引一串、帶一片、強一集群”的乘數(shù)效應(yīng)，夯實靜安產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)。
??1．支持行業(yè)龍頭創(chuàng)新型企業(yè)落地。引導(dǎo)一批行業(yè)國際影響力強、創(chuàng)新實力強、產(chǎn)業(yè)生態(tài)塑造能力強的龍頭創(chuàng)新型企業(yè)在靜安落地，加大對企業(yè)研發(fā)攻關(guān)、人才引進、生活配套等方面的服務(wù)和支持力度，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能級。
??2．支持細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)集聚。聚焦本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域和新賽道領(lǐng)域，引入一批核心技術(shù)能力突出、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場占有率高的細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，包括各細分領(lǐng)域的“鏈主企業(yè)”、“隱形冠軍”、“制造業(yè)單項冠軍”等，依托項目、人才、載體一體化，推動企業(yè)在靜安發(fā)展壯大。
??3．支持各類優(yōu)秀科技企業(yè)引入并提升能級。搭建更加開放、包容、協(xié)同、有序的創(chuàng)新生態(tài)，支持具有各類優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新型企業(yè)在靜安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持其提升創(chuàng)新能級和區(qū)域綜合貢獻度。
??二、助力各階段創(chuàng)新型企業(yè)快速成長
??面向各發(fā)展階段的創(chuàng)新型企業(yè)，建立健全科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、專精特新企業(yè)、科創(chuàng)板上市企業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)全生命周期成長培育機制。
??4．健全科技型企業(yè)成長鏈。圍繞科技型企業(yè)成長的不同階段，強化政策精準支持和服務(wù)，加快培育高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新能級水平和競爭實力，拓展創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)梯隊和“蓄水池”。
??5．打造創(chuàng)新型企業(yè)“標桿”。重點遴選、分類支持在本區(qū)重點行業(yè)、細分領(lǐng)域內(nèi)具有較強行業(yè)影響力、產(chǎn)業(yè)帶動力和綜合貢獻度的創(chuàng)新型企業(yè)代表，發(fā)揮“標桿”導(dǎo)向作用，激發(fā)全區(qū)企業(yè)創(chuàng)新內(nèi)在動力，不斷提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展水平。
??6．構(gòu)建大企業(yè)開放創(chuàng)新加速器。鼓勵和支持區(qū)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)或細分領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)立足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈發(fā)起建立大企業(yè)開放式創(chuàng)新加速器，吸引、集聚和培育一批創(chuàng)新型企業(yè)，促進各類創(chuàng)新主體相互協(xié)同，形成區(qū)域內(nèi)多層次聯(lián)動、互為補充的良好創(chuàng)新機制。
??7．提升創(chuàng)新型平臺功能。支持各類創(chuàng)新主體建設(shè)國家、上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺等多層級的科技公共服務(wù)平臺，提升產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)供給能力，鼓勵和支持科技成果優(yōu)先在區(qū)內(nèi)孵化、轉(zhuǎn)化和形成經(jīng)濟貢獻。引入各類專業(yè)化、市場化的科技服務(wù)單位,充分利用社會力量，拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，促進創(chuàng)新要素的高效流動，惠及更多創(chuàng)新型企業(yè)。
??三、營造和優(yōu)化良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
??8．匯聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。加大優(yōu)秀科技創(chuàng)新人才引進和培育力度，在人才落戶、子女入學、醫(yī)療保障、人才公寓、項目保障等方面予以支持；完善激勵保障機制，吸引一批具有國際、國內(nèi)影響力的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍濃、人才生態(tài)環(huán)境好的靜安創(chuàng)新人才集聚區(qū)。
??9．加大金融支持力度。優(yōu)先支持、積極引導(dǎo)創(chuàng)新型企業(yè)申報并享受市、區(qū)有關(guān)政策性融資擔保貸款貼息政策。發(fā)揮區(qū)級產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的杠桿作用，鼓勵社會資本投資區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)。鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板及境外重點板塊上市，持續(xù)提升創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展能力。
??10．支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用與保護。提升知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量，積極鼓勵和支持優(yōu)秀發(fā)明專利，提升企業(yè)獲得發(fā)明專利授權(quán)能力；支持企業(yè)開展《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》貫標工作及和知識產(chǎn)權(quán)評議（導(dǎo)航），推動專利工作試點、示范單位和知識產(chǎn)權(quán)試點、示范園區(qū)；支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、專利保險等創(chuàng)新服務(wù)。
