關于進一步推動徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的扶持意見

  為貫徹落實《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》（國發(fā)〔2017〕35號）、《關于本市推動新一代人工智能發(fā)展的實施意見》（滬府辦發(fā)〔2017〕66號）、《徐匯區(qū)關于全面推進人工智能產(chǎn)業(yè)集群建設的實施意見》（徐府辦發(fā)〔2020〕12號）等文件精神，進一步推動徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，力爭“十四五”期末基本形成具有全球影響力的人工智能上海高地核心區(qū)，建成人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)集聚地”“創(chuàng)新策源地”“賦能示范地”與“生態(tài)承載地”，打造以人工智能為核心的千億級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群，為徐匯區(qū)打響“科創(chuàng)繡帶”品牌提供有力支撐，特制訂本意見。

  第一條（適用對象）

  本意見的適用對象為登記注冊在本區(qū)的企事業(yè)單位或民辦非企業(yè)單位，或主要創(chuàng)新活動在徐匯區(qū)的相關單位，以及其他經(jīng)區(qū)政府批準的支持對象；上述主體需經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好、符合政策申報條件。

  第二條（打造AI引領產(chǎn)業(yè)集聚地）

  以漕河涇產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增長極、西岸數(shù)智谷產(chǎn)業(yè)集聚增長極為“兩極”，徐匯濱江人工智能高質(zhì)量發(fā)展帶、漕河涇-華涇人工智能高質(zhì)量創(chuàng)新帶為“兩帶”，構建徐匯區(qū)“兩極兩帶”人工智能新發(fā)展格局，加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，支持各階段企業(yè)發(fā)展壯大，布局產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，打造人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“產(chǎn)業(yè)集聚地”。

  （一）鼓勵優(yōu)質(zhì)人工智能企業(yè)落戶。重點引進人工智能領域具有國際競爭力、產(chǎn)業(yè)引領力的創(chuàng)新型企業(yè)、技術領先型企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快構建垂直化產(chǎn)業(yè)集群和區(qū)域性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。對新注冊或新遷入的符合區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的企業(yè)，實繳資本達到2000萬元（含）的，經(jīng)認定，最高可按實繳資本的5%給予不超過500萬元的一次性獎勵；在本區(qū)開展實際經(jīng)營后對區(qū)域貢獻大、產(chǎn)業(yè)帶動強的，對企業(yè)開辦、辦公用房等成本，經(jīng)認定，最高可給予1500萬元的補貼。對新注冊或新遷入的企業(yè)，經(jīng)認定，按照對本區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益，可給予最長不超過五年的綜合性扶持，主要用于設備購置、產(chǎn)品研發(fā)、業(yè)務創(chuàng)新和發(fā)展、團隊建設等方面。

  （二）支持人工智能領域企業(yè)發(fā)展壯大。對年度主營業(yè)務收入首次突破2億元、10億元、30億元，且近兩年主營業(yè)務收入年平均增長率在15%(含)以上或上年度研發(fā)投入占比在5%（含）以上的企業(yè)，最高可按晉級補差原則分別給予100萬元、300萬元、500萬元的一次性獎勵。

  （三）支持人工智能產(chǎn)業(yè)公共服務平臺建設。支持人工智能領域各相關單位設立產(chǎn)業(yè)公共服務平臺，對人工智能企業(yè)集聚和區(qū)域產(chǎn)業(yè)能級提升起到突出支撐帶動作用的，經(jīng)綜合評價，每年最高可給予不超過200萬元的補貼支持。

  第三條（打造AI自主創(chuàng)新策源地）

  發(fā)揮徐匯區(qū)科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢，持續(xù)提升人工智能領域創(chuàng)新策源水平，推動知識產(chǎn)權質(zhì)量提升，鼓勵區(qū)內(nèi)主體提高海內(nèi)外行業(yè)話語權與市場競爭力，打造具有國際影響力的人工智能“創(chuàng)新策源地”。

  （四）支持人工智能領域關鍵技術攻關。鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)、技術領先型企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞核心算法、基礎軟件、人工智能芯片等關鍵核心領域開展攻關。企業(yè)在研發(fā)過程中，采購EDA設計工具軟件（含軟件升級費用）、測試驗證服務等芯片研發(fā)必要配套服務的，最高可按實際發(fā)生費用的50%給予不超過200萬元的補貼支持；采購算力資源的，最高可按實際發(fā)生費用的30%給予不超過500萬元的補貼支持。

  （五）支持人工智能領域產(chǎn)業(yè)鏈合作。支持區(qū)域內(nèi)人工智能企業(yè)依法開展聯(lián)合研發(fā)、產(chǎn)能合作、供應鏈協(xié)同，通過提供軟硬件產(chǎn)品和集成服務等方式賦能千行百業(yè)。對企業(yè)采購無關聯(lián)企業(yè)研發(fā)、制造的產(chǎn)品和生產(chǎn)性服務，最高可按實際采購發(fā)票額的10%給予不超過300萬元的年度補貼支持。

  （六）支持人工智能領域知識產(chǎn)權質(zhì)量提升。支持人工智能領域企業(yè)主導或參與人工智能國際標準、國家標準的制修訂，推動標準國際交流與合作。加強標準宣貫，支持開展人工智能領域標準化試點示范項目建設，推動標準規(guī)?；x能。支持人工智能領域企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心技術和關鍵環(huán)節(jié)構建高價值專利組合、開展專利海外布局。

  第四條（打造AI智慧賦能示范地）

  持續(xù)推動人工智能領域科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化落地，將徐匯區(qū)作為人工智能最新成果的集中“試驗場”，結合當前經(jīng)濟社會發(fā)展需求，推動人工智能技術在全面推動經(jīng)濟百業(yè)、市民生活與社會治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型領域的示范應用，打造人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“賦能示范地”。

  （七）鼓勵人工智能技術示范應用。支持人工智能企業(yè)主動打造和豐富場景應用，全面賦能城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面向社會征集人工智能技術需求與場景建設目標，支持各類主體發(fā)揮各自資源優(yōu)勢、合作共建解決方案。鼓勵人工智能企業(yè)聯(lián)合各行業(yè)重點企業(yè)建立針對特定行業(yè)領域、典型應用場景的技術、產(chǎn)品和解決方案資源庫。對具有行業(yè)引領和示范效應的技術應用與場景建設項目，經(jīng)綜合評價，最高可給予不超過300萬元的補貼支持。

  （八）鼓勵人工智能企業(yè)探索新賽道布局。支持人工智能企業(yè)布局元宇宙等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道，積極參與元宇宙基礎設施、交互終端、智能計算、軟件工具、平臺生態(tài)等關鍵環(huán)節(jié)能力建設，探索在社交消費、教育醫(yī)療、文體娛樂、政務管理等領域開展元宇宙內(nèi)容生產(chǎn)和場景搭建，打響徐匯元宇宙發(fā)展品牌。對獲得市級資金扶持的項目，上級有配套要求的從其要求；無明確要求的，經(jīng)綜合評價，最高可按不超過1：1的比例給予配套支持。

  第五條（打造AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)承載地）

  優(yōu)化徐匯區(qū)人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，構建多層次人才支持體系、多渠道資金投入機制，共同構筑人工智能高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)承載地”。

  （九）完善人工智能領域人才支持體系。聚焦人工智能領域人才引進、培訓、激勵等關鍵環(huán)節(jié)，在人才階段性住房、科技人才獎勵等方面予以支持，積極打造智力密集度高、創(chuàng)新活躍度高、服務便捷度高的徐匯區(qū)人工智能人才高地。

  （十）落實人工智能企業(yè)投融資扶持。構建直接融資與間接融資功能互補、覆蓋人工智能產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展的金融支撐體系。鼓勵社會資本設立人工智能產(chǎn)業(yè)專項投資基金。培育一批能帶動區(qū)域人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的上市掛牌企業(yè)。

  （十一）加強人工智能領域國際交流合作。面向全球吸引人工智能領域聯(lián)盟、協(xié)會等行業(yè)組織。結合世界人工智能大會等市級以上重大活動舉辦，支持引進和培育在人工智能領域具有廣泛影響力的產(chǎn)業(yè)論壇、學術會議、展覽展會、重大賽事等，打造高端專業(yè)的人工智能活動品牌。

  第六條（附則）

  （一）在享受本意見政策期間，如同時可享受本區(qū)其他同類政策的，按照“從高不重復”原則執(zhí)行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。

  （二）對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為，將追究扶持對象的責任，并收回已撥付的扶持資金，并根據(jù)市有關規(guī)定納入公共信用信息數(shù)據(jù)平臺。對違反相關法律法規(guī)的扶持對象，經(jīng)查實，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)取消相關對象申報扶持資金的資格。

  （三）本意見由區(qū)科委會同相關部門負責解釋。

  （四）本意見自2022年10月16日起施行，有效期至2025年12月31日止。在此期間新注冊登記的各類創(chuàng)新主體按照本意見執(zhí)行。在本意見施行前享受原政策的各類創(chuàng)新主體，按本區(qū)原政策執(zhí)行至政策期滿。