關(guān)于印發(fā)《關(guān)于進一步使用地方教育附加專項資金開展閔行區(qū)職工職業(yè)培訓(xùn)工作的實施意見》的通知

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??為貫徹落實《技能提升行動計劃(2018—2021年)》(滬委辦發(fā)〔2018〕24號)、《關(guān)于進一步完善地方教育附加專項資金分配使用辦法加強企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)的實施意見》(滬財發(fā)〔2020〕7號)、《關(guān)于各區(qū)使用地方教育附加專項資金開展職工職業(yè)培訓(xùn)工作的指導(dǎo)意見》(滬人社職〔2021〕51號)和《閔行區(qū)技能提升行動計劃(2018-2021年)》(閔委辦發(fā)〔2019〕3號)文件要求,加快培養(yǎng)適應(yīng)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)勞動者隊伍,現(xiàn)就本區(qū)使用地方教育附加專項資金(以下簡稱“專項資金”)開展職工職業(yè)培訓(xùn)工作制定如下實施意見。

??一、工作機制

??完善閔行區(qū)職工職業(yè)培訓(xùn)工作協(xié)調(diào)小組(以下簡稱“工作協(xié)調(diào)小組”),組長由分管區(qū)長擔(dān)任,副組長由區(qū)人社局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)總工會分管領(lǐng)導(dǎo)組成。工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)人社局,辦公室主任由區(qū)人社局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。成員單位相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為辦公室工作人員,共同負(fù)責(zé)閔行區(qū)職工職業(yè)培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)。

??區(qū)人社局負(fù)責(zé)職業(yè)技能類和專業(yè)技術(shù)類培訓(xùn)項目的組織管理、預(yù)算編制、資金審核撥付以及監(jiān)督管理,牽頭落實全區(qū)工作部署、協(xié)調(diào)推進各部門工作,加強對社會職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管。

??區(qū)教育局負(fù)責(zé)綜合素質(zhì)和學(xué)力提升類培訓(xùn)項目的組織管理、預(yù)算編制、資金審核撥付以及監(jiān)督管理,加強對社會教育培訓(xùn)機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管。

??區(qū)總工會負(fù)責(zé)崗位能力類培訓(xùn)項目的組織管理、預(yù)算編制、資金審核撥付以及監(jiān)督管理,對各類企業(yè)提取使用職工教育經(jīng)費和組織開展職工職業(yè)培訓(xùn)進行監(jiān)督。

??區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金保障,會同各相關(guān)部門加強對專項資金的監(jiān)督管理,并落實相關(guān)工作經(jīng)費。

??各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)成立相應(yīng)的審核小組(以下簡稱“街鎮(zhèn)審核小組”),負(fù)責(zé)本轄區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)工作的組織協(xié)調(diào)、材料審核、監(jiān)督檢查、檔案保存等工作。

??二、組織實施

??具備培訓(xùn)能力、符合規(guī)定條件的企業(yè)可開展職工內(nèi)訓(xùn)或自行委托開展職工職業(yè)培訓(xùn);對有職工職業(yè)培訓(xùn)需求但缺乏培訓(xùn)能力的企業(yè),依托院校、社會培訓(xùn)機構(gòu)開展集中職業(yè)培訓(xùn)。

??有助于本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高本區(qū)勞動者職業(yè)技能和綜合素質(zhì)的培訓(xùn)項目,符合資金使用范圍可統(tǒng)籌使用專項資金予以支持。

??(一)關(guān)于對企業(yè)自行開展職工職業(yè)培訓(xùn)實施培訓(xùn)補貼

??1.補貼對象

??稅收征管關(guān)系在本區(qū)的企業(yè)(房地產(chǎn)企業(yè)除外),其在職從業(yè)人員開展培訓(xùn)。

??2.申請條件

??申請自行開展職工職業(yè)培訓(xùn)的企業(yè)應(yīng)同時符合以下條件:

??(1)根據(jù)企業(yè)職工培訓(xùn)需求制定年度培訓(xùn)計劃,有能力自行組織內(nèi)訓(xùn)或委托開展職工職業(yè)培訓(xùn);

??(2)按規(guī)定提取和使用職工教育經(jīng)費,重點用于一線職工職業(yè)培訓(xùn);

??(3)年度培訓(xùn)計劃經(jīng)企業(yè)職工代表大會審議通過,職工教育經(jīng)費和專項資金使用情況向企業(yè)職工代表大會報告并接受監(jiān)督(對承諾建立工會組織的企業(yè),年度培訓(xùn)計劃以及職工教育經(jīng)費和專項資金使用情況應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部公示無異議)。

??3.培訓(xùn)項目

??(1)職業(yè)技能培訓(xùn)項目。主要包括與職工崗位技能要求相關(guān)的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能等級認(rèn)定培訓(xùn)、專項職業(yè)能力培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)、技師技術(shù)更新培訓(xùn)、崗位練兵培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)等。

??(2)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)項目。主要包括高級專業(yè)技術(shù)人員研修項目、經(jīng)市繼續(xù)教育工程協(xié)會認(rèn)可的培訓(xùn)項目、專業(yè)技術(shù)職稱(職業(yè)資格)項目,以及相關(guān)的專業(yè)技術(shù)急需緊缺、崗位培訓(xùn)項目。

??(3)崗位能力培訓(xùn)項目。主要包括科學(xué)素養(yǎng)、職業(yè)道德、心理健康、文明禮儀、職工普法、民主管理、勞動保護、權(quán)益保障、崗位練兵、技能比武、創(chuàng)新能力和工會業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等項目。

??(4)綜合素質(zhì)和學(xué)力提升培訓(xùn)項目。主要包括職工語言文化培訓(xùn)、身心健康培訓(xùn),以及非全日制的中專、大專、本科層次學(xué)歷教育。

??4.補貼標(biāo)準(zhǔn)

??上年度繳納地方教育附加1萬元及以上的企業(yè),培訓(xùn)補貼原則上按照最高不超過上年度實際繳納地方教育附加的80%核定;上年度繳納地方教育附加1萬元以下(含未繳納企業(yè)),培訓(xùn)補貼原則上按照最高不超過8000元核定。

??(1)企業(yè)開展職工內(nèi)訓(xùn)實施定額補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每個項目600元(補貼標(biāo)準(zhǔn)隨經(jīng)濟社會發(fā)

??(2)展和物價水平變化適時調(diào)整)。

??(2)企業(yè)自行委托開展職工培訓(xùn)

??①區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)總工會定期對職業(yè)技能、專業(yè)技術(shù)、崗位能力、綜合素質(zhì)和學(xué)力提升類培訓(xùn)項目分別公布具備辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)名單。企業(yè)委托名單內(nèi)培訓(xùn)機構(gòu)開展職工培訓(xùn),按其實際支付培訓(xùn)費用的80%核定(以受委托培訓(xùn)機構(gòu)出具的培訓(xùn)發(fā)票和企業(yè)提供的銀行流水等憑證為準(zhǔn))。

??職業(yè)技能類項目補貼標(biāo)準(zhǔn)按照市人社局公布的企業(yè)集中培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)。

??專業(yè)技術(shù)類項目補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過每人每個項目1000元。

??崗位能力類項目補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過每人每個項目600元。

??綜合素質(zhì)和學(xué)力提升類項目中身心健康培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過每人每個項目600元;語言文化培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過每人每個項目2000元,每人每年補貼1次;學(xué)歷教育補貼標(biāo)準(zhǔn),在取得學(xué)歷證書當(dāng)年,就學(xué)費項目按其實際支付為準(zhǔn)。

??②企業(yè)委托前述培訓(xùn)機構(gòu)名單以外的單位合作,開展符合本企業(yè)需求的職工培訓(xùn),按職工內(nèi)訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)享受培訓(xùn)補貼。

??(二)關(guān)于為企業(yè)集中提供培訓(xùn)服務(wù)并實施培訓(xùn)補貼

??缺乏培訓(xùn)能力、不具備自行開展職工職業(yè)培訓(xùn)條件的稅收征管關(guān)系在本區(qū)的企業(yè)可申請參加由相關(guān)部門依托培訓(xùn)機構(gòu)集中提供的職業(yè)技能、崗位能力、綜合素質(zhì)和學(xué)力提升等項目的培訓(xùn)服務(wù)。自行開展職工培訓(xùn)的企業(yè)也可根據(jù)需要同時申請參加集中提供培訓(xùn)項目。企業(yè)集中培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)按本市各相關(guān)部門公布的各類培訓(xùn)項目補貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

??(三)關(guān)于使用區(qū)級統(tǒng)籌資金支持高技能人才培養(yǎng)

??1.使用對象

??稅收征管關(guān)系在本區(qū)的各類單位及其在職從業(yè)人員。

??2.協(xié)調(diào)審批

??由區(qū)工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)專項資金扶持區(qū)域重點項目的協(xié)同推進。各成員單位負(fù)責(zé)各相關(guān)項目的受理、審核、撥付、監(jiān)管,并將資金撥付情況及時輸入市職工職業(yè)培訓(xùn)信息系統(tǒng)。工作協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)項目綜合協(xié)調(diào)和日常指導(dǎo)服務(wù)等工作。

??3.支持項目

??(1)專業(yè)研發(fā)項目。本區(qū)各類單位開發(fā)符合閔行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能類培訓(xùn)項目,經(jīng)市人社局認(rèn)可發(fā)文,給予12萬元補貼;經(jīng)區(qū)人社局備案發(fā)文,給予10萬元補貼,并列入?yún)^(qū)技能培訓(xùn)補貼項目目錄,給予培訓(xùn)費補貼。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)

??(2)首席技師資助項目。對獲區(qū)首席技師資助的項目,參照市人社局首席技師標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)資助,資助用于完善首席技師制度、建立首席技師工作室及首席技師團隊建設(shè);對獲市首席技師資助的項目,按照區(qū)人才相關(guān)政策落實各項待遇。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)

??(3)技能大師工作室資助項目。對成功申報國家技能大師工作室的企業(yè),給予20萬元資助;對成功申報上海市技能大師工作室的企業(yè),給予15萬元資助;對成功申報閔行區(qū)技能大師工作室的企業(yè),給予10萬元資助,資助用于技術(shù)創(chuàng)新改革及大師工作室的正常運作。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)

??(4)推優(yōu)選能獲評榮譽項目。對經(jīng)企業(yè)上報,鎮(zhèn)(街道、莘莊工業(yè)區(qū))初審、區(qū)人社局推薦,獲得國家、市技能榮譽稱號的個人,分別給予扶持補貼10000元、5000元,分別給予所屬企業(yè)扶持補貼20000元、10000元。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)

??(5)新型學(xué)徒制項目。經(jīng)認(rèn)定開展新型學(xué)徒制項目的本區(qū)企業(yè),在市培訓(xùn)補貼基礎(chǔ)上,每年按照市人社局標(biāo)準(zhǔn)1:0.25比例給予企業(yè)培訓(xùn)補貼。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)

??(6)機構(gòu)評優(yōu)資助項目。根據(jù)每輪市職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)質(zhì)量和誠信等級評定工作結(jié)果,對評定等級為A的機構(gòu),以及在本區(qū)入網(wǎng)并正常運營滿6個月的高技能人才培養(yǎng)基地,一次性給予每家資助5萬元,資助用于實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備添置、培養(yǎng)項目開發(fā)、師資隊伍建設(shè)。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)

??(7)高師帶徒培養(yǎng)項目。鼓勵企業(yè)以師徒結(jié)對帶教方式,對具有市人社局認(rèn)可的技能等級中級及以上水平的人員開展個性化技能帶教培訓(xùn)。經(jīng)市認(rèn)定的高師帶徒項目,經(jīng)考核通過,培訓(xùn)費用在市補貼的基礎(chǔ)上,其差額部分由區(qū)給予全額補貼;經(jīng)區(qū)人社局認(rèn)定的高師帶徒項目,經(jīng)考核通過,參照市補貼目錄標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)給予全額補貼;對經(jīng)市、區(qū)認(rèn)定開展高師帶徒項目的帶教老師,按照被帶教人員取得技能類項目高級、技師、高級技師,分別給予2000元、4000元、6000元的補貼。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)

??對申報經(jīng)市總工會相關(guān)部門審核確認(rèn),職工晉升為高級工、技師和高級技師的帶教老師,按照市總工會標(biāo)準(zhǔn)1:1比例給予個人補貼。(責(zé)任單位:區(qū)總工會)

??上述兩部門開展高師帶徒培養(yǎng)項目,就高不重復(fù)享受。

??(8)職業(yè)教育產(chǎn)教融合基地建設(shè)項目。各類院校(重點為長三角及扶貧地區(qū))與本區(qū)企業(yè)共同開展產(chǎn)教融合基地建設(shè),經(jīng)區(qū)責(zé)任單位認(rèn)定,經(jīng)考核后每年給予企業(yè)15萬元扶持補貼;本區(qū)職業(yè)院校會同相關(guān)企業(yè)共同開展產(chǎn)教融合基地建設(shè),被評審為市級產(chǎn)教融合型的企業(yè),經(jīng)考核后每年給予15萬元扶持補貼。扶持補貼用于企業(yè)基地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備添置、實訓(xùn)耗材、技能競賽交流、企業(yè)技能導(dǎo)師隊伍建設(shè)等。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)人社局)

??(9)職業(yè)技能競賽培養(yǎng)選拔項目。對代表本區(qū)參加市級及以上職業(yè)技能競賽開展賽前集訓(xùn)的相關(guān)單位,按照實際參賽人數(shù)給予補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)參照市人社局公布的相應(yīng)職業(yè)等級培訓(xùn)費補貼,沒有補貼標(biāo)準(zhǔn)的參賽項目給予2500元/人補貼;本區(qū)參加的市級及以上的展示比賽和互動項目,按每個項目最高100000元的標(biāo)準(zhǔn)給予資助;代表本區(qū)參加市級及以上職業(yè)技能競賽且榮獲獎項的相關(guān)單位和個人,按照市獎勵標(biāo)準(zhǔn)給予1:1配套獎勵。對本區(qū)組織開展的“市級二類”競賽決賽性公開展示活動,按每個項目給予經(jīng)辦扶持補貼50000元,包括組織宣傳活動、場地能源消耗、專家評審、模塊設(shè)計、考評等相關(guān)支出。承擔(dān)本區(qū)“市級二類”職業(yè)技能競賽,并組織開展國家職業(yè)資格項目賽前培訓(xùn)的培訓(xùn)機構(gòu),在享受市技能競賽賽前培訓(xùn)補貼基礎(chǔ)上,根據(jù)競賽項目鑒定合格人數(shù),參照市技能競賽賽前培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)給予同等補貼(市區(qū)兩級補貼累加不得大于該項目市培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)價);對榮獲“市級二類”競賽一、二、三等獎的個人分別給予一等獎8000元、二等獎5000元、三等獎3000元扶持補貼。(責(zé)任單位:區(qū)人社局)

??職工技能比武培養(yǎng)選拔項目。對承辦區(qū)級職工技能比武的區(qū)屬工會或基層工會,按每個項目給予經(jīng)辦扶持補貼5萬元,用于組織宣傳、場地能源消耗、專家評審、競賽命題、競賽考評等相關(guān)支出。(責(zé)任單位:區(qū)總工會)

??(10)晉升技師、高級技師項目。對申報經(jīng)市總工會相關(guān)部門審核確認(rèn),獲得技師、高級技師晉升補貼的職工,按照市總工會標(biāo)準(zhǔn)1:1比例給予個人扶持補貼。(責(zé)任單位:區(qū)總工會)

??(11)創(chuàng)新工作室培育項目。對成功申報閔行區(qū)創(chuàng)新工作室、閔行區(qū)示范性創(chuàng)新工作室的本區(qū)企業(yè),參照市總工會補貼上海市勞模創(chuàng)新工作室的標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)扶持補貼。對成功申報上海市創(chuàng)新工作室的本區(qū)企業(yè),按照市總工會標(biāo)準(zhǔn)1:1比例給予企業(yè)扶持補貼,已獲得閔行區(qū)創(chuàng)新工作室或示范性創(chuàng)新工作室補貼的不重復(fù)享受。扶持補貼用于創(chuàng)新工作室的建設(shè)和創(chuàng)新活動。(責(zé)任單位:區(qū)總工會)

??(12)閔行當(dāng)代工匠培育項目。對經(jīng)企業(yè)上報、專家評審、社會公示,被命名為“閔行當(dāng)代工匠”的個人,給予10000元補貼;獲得“閔行當(dāng)代工匠提名”榮譽的個人,給予2000元補貼。(責(zé)任單位:區(qū)總工會)

??三、工作要求

??(一)形成工作推動合力。區(qū)工作協(xié)調(diào)小組應(yīng)充分發(fā)揮成員單位合力,形成例會制度、完善會審機制,嚴(yán)格落實本市、本區(qū)對專項資金的使用管理要求,向社會公布各類企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補貼的辦事指南和咨詢方式,共同推動本區(qū)企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)政策宣傳、補貼實施、系統(tǒng)維護,以及專項資金的監(jiān)管和績效評估等各項工作。

??(二)發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)應(yīng)高度重視職工職業(yè)培訓(xùn)工作,充分發(fā)揮主體作用。根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)服務(wù)實際提供職工職業(yè)培訓(xùn)需求,制定落實職工培訓(xùn)計劃和實施方案,加大對職工職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費投入,不斷提高職工的綜合素質(zhì)。同時完善財務(wù)管理和資金管理內(nèi)控機制,加大企業(yè)內(nèi)部民主監(jiān)督制度作用,確保企業(yè)申請獲得的職業(yè)培訓(xùn)補貼資金全部用于職工培訓(xùn)。

??(三)加強資金全面監(jiān)管。區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)總工會按職責(zé)分別實施專項資金預(yù)決算管理,做好資金使用、審核、監(jiān)督,并各自定期組織社會第三方對補貼資金使用情況開展審計、績效評估。對查實有提供虛假申報材料、騙取或挪用專項資金等違規(guī)行為的企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu),由上述部門按職責(zé)范圍取消其再次申請培訓(xùn)補貼或承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的資格,追回已撥付的補貼資金,對情節(jié)嚴(yán)重、涉及犯罪的,移送公安機關(guān)處理。

??四、其他說明

??(一)本實施意見由區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)總工會負(fù)責(zé)解釋,自2021年9月16日起施行,有效期至2026年9月15日。

??(二)企業(yè)職工參加培訓(xùn)后考核或評價合格的,由專項資金按規(guī)定的補貼標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)職工職業(yè)培訓(xùn)補貼,每人每年補貼一般不超過3次。

??(三)企業(yè)不得就同一職工、相同的培訓(xùn)項目重復(fù)申請培訓(xùn)補貼。

??(四)企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)可采用線上線下相融合的方式實施培訓(xùn),其中,職業(yè)技能類培訓(xùn)項目按照本市“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;其他培訓(xùn)項目按各相關(guān)部門制定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

??(五)區(qū)級統(tǒng)籌資金項目的所有樣表可從相關(guān)責(zé)任單位官方網(wǎng)站下載。

??(六)2020年本區(qū)企業(yè)產(chǎn)生的培訓(xùn)補貼方式及標(biāo)準(zhǔn)適用于《閔行區(qū)人民政府印發(fā)關(guān)于使用地方教育附加專項資金開展職工職業(yè)培訓(xùn)工作實施意見的通知》(閔府發(fā)〔2015〕34號)。

??(七)本實施意見在有效期內(nèi)如與上級部門出臺政策不符的,以上級部門政策為準(zhǔn),補貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)上級政策文件和市場價格變動進行適度調(diào)整。其他相關(guān)規(guī)定與本實施意見不一致的,以本實施意見為準(zhǔn)。

??附件:

??1.關(guān)于閔行區(qū)技能培訓(xùn)項目研發(fā)和實施的操作辦法

??2.關(guān)于首席技師資助項目的操作辦法

??3.關(guān)于技能大師工作室資助項目的操作辦法

??4.關(guān)于高師帶徒培養(yǎng)項目的操作辦法

??5.關(guān)于職業(yè)教育產(chǎn)教融合基地建設(shè)項目的操作辦法

??6.關(guān)于職工技能比武培養(yǎng)選拔項目的操作辦法

??7.關(guān)于晉升技師、高級技師項目的操作辦法

??8.關(guān)于創(chuàng)新工作室培育項目的操作辦法

??9.關(guān)于閔行當(dāng)代工匠培育項目的操作辦法

??附件一

關(guān)于閔行區(qū)技能培訓(xùn)項目專業(yè)研發(fā)和實施的操作辦法(責(zé)任部門:區(qū)人社局)

??一、項目開發(fā)

??(一)開發(fā)單位。本市技術(shù)技能領(lǐng)先的高技能人才培養(yǎng)基地、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型(重點)企業(yè)、普通高校、中高職院校等(以下簡稱“開發(fā)單位”),負(fù)責(zé)開發(fā)項目和考核評價,并遵從考培分離原則。

??(二)項目范圍。符合閔行區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和促進就業(yè)需要,結(jié)合從業(yè)人員技能提升需求,或世界技能大賽技能推廣、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技能傳承等,且現(xiàn)有市人社局認(rèn)可的項目未能覆蓋的技能培訓(xùn)課程。

??(三)評審流程。開發(fā)單位應(yīng)對擬開發(fā)培訓(xùn)課程的市場需求進行充分論證,確保符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和促進就業(yè)需求。項目內(nèi)容包括項目簡介、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)課時、考核評價(理論和實操)、補貼價格、開發(fā)單位信息、設(shè)施設(shè)備要求、區(qū)域相關(guān)企業(yè)對培訓(xùn)課程的技能需求情況說明等。

??每年,開發(fā)單位向區(qū)人社局進行集中申報,區(qū)人社局受理后,組織實地考察和專家小組評審,專家從市人社局專家資源庫中選擇,適時邀請相關(guān)部門、領(lǐng)域?qū)<?,通過聽取申請單位陳述、查閱有關(guān)資料、質(zhì)詢等形式,開展項目必要性和可行性論證,進行培訓(xùn)實施和考核評價方案評審,出具評審意見。

??(四)公示發(fā)文。通過評審的培訓(xùn)項目,在官方網(wǎng)站向社會公示,通過后納入當(dāng)年的閔行區(qū)技能培訓(xùn)補貼目錄。項目有效期為三年,期滿后可根據(jù)區(qū)域培訓(xùn)需求重新申報。

??二、經(jīng)費補貼

??(一)專業(yè)研發(fā)項目補貼。開發(fā)符合閔行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能類培訓(xùn)項目、經(jīng)市人社局認(rèn)可發(fā)文,給予12萬元補貼;經(jīng)區(qū)人社局備案發(fā)文、給予10萬元補貼。

??(二)培訓(xùn)費及其他補貼。培訓(xùn)費補貼最高不超過1600元,課時不少于40課時;考核補貼按照項目整體支出核算:理論考試和操作考試補貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/人(考核補貼可用于考核評價組織實施、考核現(xiàn)場督考等支出)。

??經(jīng)市人社局認(rèn)可發(fā)文的項目,按照市相關(guān)文件執(zhí)行培訓(xùn)費補貼;經(jīng)區(qū)人社局備案發(fā)文的項目,考核合格后給予全額培訓(xùn)費補貼。

??三、組織實施

??(一)培訓(xùn)實施單位。稅收征管關(guān)系在本區(qū)的各類單位自行組織實施培訓(xùn),過程接受區(qū)就業(yè)促進中心日常管理。

??(二)補貼對象。法定勞動年齡段內(nèi),勞動關(guān)系和繳納社會保險費在培訓(xùn)實施單位的相關(guān)崗位從業(yè)人員、本產(chǎn)業(yè)內(nèi)相關(guān)崗位從業(yè)人員,根據(jù)要求參加區(qū)級技能培訓(xùn)項目培訓(xùn)的,經(jīng)考核評價合格,給予培訓(xùn)費補貼。

??(三)開班備案。培訓(xùn)實施單位在開班前,應(yīng)將開班信息報區(qū)就業(yè)促進中心進行開班備案。備案材料如下:1.《閔行區(qū)技能培訓(xùn)項目實施方案備案表》;2.《學(xué)員花名冊》。

??(四)組織培訓(xùn)。培訓(xùn)實施單位按照備案通過的培訓(xùn)實施方案開展培訓(xùn),做好教務(wù)管理、班級管理和檔案歸檔工作。區(qū)就業(yè)促進中心委托第三方督導(dǎo)機構(gòu)對區(qū)技能培訓(xùn)補貼項目的實施情況開展日常督導(dǎo)。督導(dǎo)記錄作為補貼培訓(xùn)經(jīng)費核銷依據(jù)之一。培訓(xùn)實施單位應(yīng)按補貼培訓(xùn)的相關(guān)規(guī)定接受督導(dǎo)評估。

??(五)考核評價。開發(fā)單位按照備案通過的考核評價方案做好考核評價工作??己隧椖扛鶕?jù)培訓(xùn)實施方案確定,采用理論知識和操作技能考核的形式進行且不予補考。理論知識和操作技能考試原則上應(yīng)安排在同一天內(nèi)組織實施,且考場需符合考核設(shè)施設(shè)備要求,考核人數(shù)原則上不能超過開發(fā)單位規(guī)定上限。開發(fā)單位應(yīng)提前10個工作日向區(qū)就業(yè)促進中心提交考核形式、題庫、學(xué)員信息、考務(wù)安排等相關(guān)信息,并做好考核當(dāng)日的考務(wù)工作??己水?dāng)日,區(qū)就業(yè)促進中心委托第三方督考機構(gòu)實施督考。開發(fā)單位于考核后3個工作日內(nèi)將考核情況上報區(qū)就業(yè)促進中心。考核合格對象由開發(fā)單位頒發(fā)相應(yīng)培訓(xùn)合格證書??己嗽u價材料如下:1.《考核評價方案》;2.《考務(wù)安排表》;3.準(zhǔn)考證(樣張);4.《閔行區(qū)技能培訓(xùn)考核評價考核點記錄表》;5.《閔行區(qū)技能培訓(xùn)考核評價考評員記錄表》;6.《閔行區(qū)技能培訓(xùn)考核評價督考記錄表(操作技能);《閔行區(qū)技能培訓(xùn)考核評價督考記錄表(理論知識)》;7.《考核評價成績表》;8.培訓(xùn)合格證書(樣張)。

??(六)質(zhì)量檢查。培訓(xùn)實施單位落實培訓(xùn)管理主體責(zé)任,并做好培訓(xùn)相關(guān)材料的留存?zhèn)洳?。開發(fā)單位落實考核管理主體責(zé)任,并做好鑒定考核相關(guān)材料的留存?zhèn)洳?。區(qū)就促中心對首期培訓(xùn)班進行綜合評估,經(jīng)評估合格才能后續(xù)開班實施,同時會不定期開展督導(dǎo)抽查、考核巡考和質(zhì)量評估等,對當(dāng)年度培訓(xùn)實施單位的開班情況、培訓(xùn)質(zhì)量、考核通過率等情況進行綜合評估,評估合格的單位可進行下一年度的開班。每年區(qū)就促中心委托第三方機構(gòu)通過督導(dǎo)或?qū)徲嫷姆绞綄Ξ?dāng)年度的所有班級做到全覆蓋監(jiān)督管理,結(jié)果不合格的采取減撥或不予核撥補貼經(jīng)費,對已撥補貼經(jīng)費予以追回、依法移送相關(guān)部門審查等手段進行懲戒。

??(七)補貼經(jīng)費申請及核撥

??1.培訓(xùn)費補貼

??(1)自成績公布之日起二個月內(nèi),培訓(xùn)實施單位以班級為單位統(tǒng)一申請培訓(xùn)補貼,逾期視作放棄補貼申請。申請補貼時需向區(qū)就促中心提交以下材料:①《閔行區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)費用補貼審批表》;②《閔行區(qū)培訓(xùn)費用補貼花名冊》;③《閔行區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)督導(dǎo)表》。

??(2)區(qū)就促中心對培訓(xùn)費補貼核準(zhǔn)后,報區(qū)人社局審批,由區(qū)人社局將相應(yīng)的補貼經(jīng)費核撥至培訓(xùn)實施單位的銀行賬戶。

??2.考核補貼

??(1)自成績公布之日起二個月內(nèi),開發(fā)單位以班級為單位將參加考試并已取得成績的實際人數(shù)統(tǒng)一申請考核補貼,逾期視作放棄補貼申請。申請補貼時需向區(qū)就促中心提交以下材料:①《閔行區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)考核補貼審批表》,②《閔行區(qū)職業(yè)技能培訓(xùn)考核補貼花名冊》。

??(2)區(qū)就促中心對考核補貼核準(zhǔn)后,報區(qū)人社局審批,由區(qū)人社局將相應(yīng)的補貼經(jīng)費核撥至開發(fā)單位的銀行賬戶。

??四、其他說明

??(一)勞動者不可同時參加市、區(qū)技能培訓(xùn)補貼目錄的項目,且區(qū)目錄內(nèi)的同一項目只可參加一次。

??(二)專業(yè)研發(fā)項目補貼僅限于稅收征管關(guān)系在本區(qū)的各類單位,事業(yè)單位除外。

??附件二

關(guān)于首席技師資助項目的操作辦法(責(zé)任部門:區(qū)人社局)

??一、申報條件

??(一)區(qū)首席技師資助

??1.單位

??稅收征管關(guān)系在本區(qū)的企業(yè),本區(qū)職業(yè)院校,相關(guān)職業(yè)(工種)有3名及以上技師或高級技師的,或者技師或高級技師人數(shù)不足3名但技能人員中持中、高級技能等級證書(市人社局認(rèn)可)達到30%以上的,開展首席技師選聘工作,符合以下條件:

??(1)建立健全首席技師制度。按照德才兼?zhèn)?、公開透明原則,明確選拔流程和管理辦法;

??(2)發(fā)揮首席技師帶頭作用。建立首席技師工作室或項目班組等工作團隊,為其提供資金、場地、設(shè)備、人員等支持。已獲得區(qū)、市及以上技能獎項或有顯著項目產(chǎn)出和經(jīng)濟效益的,可優(yōu)先申報;

??(3)落實首席技師相應(yīng)待遇。實行薪資待遇激勵,并為首席技師交流學(xué)習(xí)、培訓(xùn)進修等創(chuàng)造條件。申請資助的首席技師必須在聘期內(nèi);

??(4)重視技能人才隊伍建設(shè)。組織開展職工職業(yè)技能培訓(xùn),積極參與高師帶徒、技能競賽、技能比武、技師繼續(xù)培訓(xùn)等活動;

??(5)熱心為閔行區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)提供各項支持。

??2.首席技師

??首席技師由企業(yè)或職業(yè)院校自主選聘,處于勞動年齡段內(nèi)(距離退休至少2年),符合以下條件:

??(1)在一線崗位上直接從事生產(chǎn)技術(shù)、技能工作,或從事技能培訓(xùn)工作,掌握關(guān)鍵技術(shù)、能夠帶領(lǐng)團隊解決生產(chǎn)過程中的實際問題,或擅長推廣新技術(shù)新工藝,總結(jié)先進操作法等,或傳技帶徒、培養(yǎng)技能人才等方面成效顯著;

??(2)具有技師、高級技師技能等級證書(市人社局認(rèn)可);對從事職業(yè)尚無上述證書,如在本行業(yè)中技能拔尖、在本崗位長期工作且做出突出貢獻,或具有一定絕技絕活且在同行業(yè)具有良好聲譽,符合聘任條件,經(jīng)過行業(yè)內(nèi)水平認(rèn)定后,也可聘為首席技師。

??(二)市首席技師資助

??1.必須入選區(qū)首席技師資助;

??2.符合當(dāng)年度市人社局相關(guān)選拔條件。

??二、評審流程

??(一)申報材料。符合申請條件的企業(yè),按實填寫《閔行區(qū)首席技師登記表》并報送至納稅地所在鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心,各社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心安排專人做好對企業(yè)的宣傳發(fā)動及申報指導(dǎo)、受理服務(wù)等工作。

??(二)評審?fù)苾?yōu)。由鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心對企業(yè)申報材料的真實性、有效性進行初審,初審合格后報區(qū)人社局。區(qū)人社局組織專家小組評審,專家從市人社局專家資源庫中選擇,適時邀請相關(guān)部門、領(lǐng)域?qū)<遥鶕?jù)遴選結(jié)果推選市首席技師資助及區(qū)首席技師資助人選名單。

??(三)公示認(rèn)定。經(jīng)遴選的人選名單通過官方網(wǎng)站向社會進行公示。對于當(dāng)年度(含之前三年內(nèi))區(qū)首席技師資助人選,擇優(yōu)推薦參加“上海市首席技師資助”項目評審。

??三、資助資金

??(一)政策支持

??1.獲區(qū)首席技師資助的項目,按照市人社局首席技師資助標(biāo)準(zhǔn)給予企業(yè)資助,個人納入?yún)^(qū)人才隊伍管理、服務(wù);

??2.獲市首席技師資助的項目,個人參照區(qū)領(lǐng)軍人才相關(guān)政策落實政府津貼、療休養(yǎng)、體檢等生活待遇;

??3.獲得區(qū)、市首席技師資助的個人,優(yōu)先推薦參與“閔行區(qū)技能大師工作室”、“上海市技能大師工作室”、“上海市技術(shù)能手”、“上海市勞動模范”、“上海市五一勞動獎?wù)隆?、“上海工匠”等評選。

??(二)資金管理

??1.企業(yè)獲得的資助資金主要用于完善首席技師制度、建立首席技師工作室及首席技師團隊建設(shè),如資助首席技師及其團隊開展培訓(xùn)進修、技術(shù)交流、著作出版、帶徒傳技、創(chuàng)新科技、技術(shù)攻關(guān)等經(jīng)費開支。

??2.資助資金實行??顚S?,資助周期為2年。對資金使用不當(dāng),或有違規(guī)行為的,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的撤銷“區(qū)首席技師資助”榮譽,追回已提供的資助資金。

??四、其他說明

??(一)職業(yè)院校、稅收征管關(guān)系不在本區(qū)的企業(yè)不享受區(qū)級資金給予企業(yè)資助。

??(二)區(qū)首席技師資助每人只可享受1次;

??(三)已獲得市首席資助項目者不可反向申報區(qū)首席技師資助項目,但自動納入對技能人才的日常服務(wù)范圍內(nèi)。

??附件三

關(guān)于技能大師工作室資助項目的操作辦法(責(zé)任部門:區(qū)人社局)

??一、申報條件

??閔行區(qū)技能大師工作室申報應(yīng)符合以下條件:

??(一)技能大師。處于勞動年齡段內(nèi)(距離退休至少2年),具備以下條件之一:

??1.市、區(qū)首席技師資助獲得者,或其他市級技能榮譽、市級一類技能競賽獎項獲得者,帶領(lǐng)工作團隊積極開展技能攻關(guān)、帶徒傳技等活動,工作室運作良好并已取得一定的行業(yè)聲譽、產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益;

??2.具有絕技絕活,在積極挖掘和傳承傳統(tǒng)工藝上取得明顯效果、在帶徒傳技方面經(jīng)驗豐富,工作室運作良好并已取得一定的行業(yè)聲譽。

??(二)單位

??1.稅收征管關(guān)系在本區(qū)的企業(yè),本區(qū)職業(yè)院校;

??2.有符合條件的技能大師,且技能人才和勞動者總量較多;如是絕技絕活,可放寬企業(yè)技能勞動者總量要求;

??3.重視技能人才隊伍建設(shè),具有較完善的技能人才培養(yǎng)、評價、選拔、使用和激勵政策制度。已建立由技能大師申報者領(lǐng)銜、由高技能人才、專業(yè)技術(shù)人員和管理人員組成的工作室,有明晰的管理制度、工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù);

??4.能夠為技能大師工作室提供持續(xù)資金保障以及場所、人員、設(shè)施設(shè)備等必要工作條件,并明確工作室管理的責(zé)任部門、工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)及運作制度;

??5.熱心為閔行區(qū)高技能人才隊伍建設(shè)提供各項支持。

??二、評審流程

??(一)申報材料。技能大師工作室以企業(yè)進行申報,符合條件的企業(yè)向所屬街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心或高技能人才培養(yǎng)基地、行業(yè)協(xié)會進行申報。報送材料包括:

??1.技能大師工作室申報表;

??2.申報報告。工作室?guī)ь^人基本情況、工作團隊基本情況、單位配套制度建設(shè)及資金投入情況等;

??3.各類證明材料。工作室?guī)ь^人的身份證、獲獎證書、技師以上職業(yè)資格證書、技能等級認(rèn)定證書或其他技能證書(市人社局認(rèn)可)復(fù)印件,以及獲得的國家專利或主要創(chuàng)新發(fā)明的復(fù)印件;工作室所在單位相關(guān)工作制度文件、投入資金臺賬復(fù)印件等證明材料。

??(二)評審?fù)苾?yōu)。各街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心按照公平公正公開的原則,對企業(yè)申報材料的真實性、有效性進行初審,嚴(yán)格審核把關(guān)并確定候選項目,簽署審核意見后按時報區(qū)人社局。區(qū)人社局組織實地考察及不少于3人的專家小組評審,專家從市人社局專家資源庫中選擇,適時邀請相關(guān)部門、領(lǐng)域?qū)<?,共同擬定評審意見。

??(三)公示認(rèn)定。經(jīng)評審?fù)ㄟ^的工作室,通過官方網(wǎng)站向社會進行公示,無異議的授予“閔行區(qū)技能大師工作室”稱號,并將資助資金下?lián)苤疗髽I(yè)。

??三、工作任務(wù)

??技能大師工作室資助周期為3年。資助期間,技能大師工作室的工作任務(wù)包括:

??(一)建立完善的技能大師工作室制度、辦法,制定明確的工作目標(biāo),規(guī)范運作;

??(二)承擔(dān)和參與本單位、本行業(yè)的重大技能革新和技術(shù)攻關(guān)項目,解決重大技術(shù)難題并產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益;

??(三)通過傳、幫、帶,使技藝技能得到傳承,在資助周期內(nèi)為企業(yè)或社會培養(yǎng)青年技術(shù)技能骨干;

??(四)將創(chuàng)新成果、絕技絕活、具有特色的生產(chǎn)操作法及時總結(jié)推廣;

??(五)承擔(dān)和參與各類行業(yè)性、區(qū)域性技能技術(shù)培訓(xùn)、交流、協(xié)作和推廣活動,重點參與區(qū)高技能人才服務(wù)中心各項活動,推動行業(yè)、區(qū)域技能人才隊伍建設(shè)。

??四、資助資金

??(一)政策支持

??1.獲區(qū)技能大師工作室的項目,給予企業(yè)10萬元一次性資助,個人納入?yún)^(qū)人才隊伍管理、服務(wù)。

??2.符合條件的情況下優(yōu)先推薦參與“上海市技能大師工作室”、“上海市技術(shù)能手”、“上海市勞動模范”、“上海市五一勞動獎?wù)隆薄ⅰ吧虾9そ场钡仍u選。

??(二)資金管理

??1.區(qū)技能大師工作室的資助資金主要用于工作室的設(shè)施設(shè)備添置、技術(shù)技能創(chuàng)新研發(fā)、技能交流推廣、高技能人才培訓(xùn)培養(yǎng)等費用。

??2.資助資金實行專款專用。對資金使用不當(dāng),或有違規(guī)行為的,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的撤銷“閔行區(qū)技能大師工作室”稱號,追回已提供的資助資金。

??五、其他說明

??(一)職業(yè)院校、稅收征管關(guān)系不在本區(qū)的企業(yè)不享受區(qū)級資金資助。

??(二)同一技能大師工作室資助只可享受1次。

??(三)已獲得國家、上海市技能大師工作室不可反向申報區(qū)技能大師工作室項目,但自動納入對技能人才的日常服務(wù)范圍內(nèi)。

??(四)本區(qū)撥付給獲得國家、上海市技能大師工作室項目的企業(yè)資助資金使用范圍和區(qū)技能大師工作室一致。

??附件四

關(guān)于高師帶徒培養(yǎng)項目的操作辦法(責(zé)任部門:區(qū)人社局)

??一、實施范圍

??(一)對象條件

??稅收征管關(guān)系在本區(qū)的企業(yè),原則上高師和徒弟屬同一企業(yè)。

??“高師”是指企業(yè)在聘的,具有市人社局認(rèn)可的高級工、技師或高級技師的技能等級證書或者高級專業(yè)技術(shù)職稱,且比帶教徒弟至少高一個等級的專業(yè)人員(年齡在65周歲以下)。

??“徒弟”應(yīng)符合帶教項目相應(yīng)的鑒定申報條件(重點培養(yǎng)45周歲以下中青年高技能人才)。

??(二)帶教項目

??高師帶徒培養(yǎng)的適用范圍為:經(jīng)市人社局認(rèn)可的技能培訓(xùn)項目(管理類項目除外)。

??(三)師徒簽約

??參與高師帶徒培養(yǎng)的師徒結(jié)對后,應(yīng)制定高師帶徒帶教計劃,并簽訂《高師帶徒協(xié)議書》,明確高師帶徒培養(yǎng)的內(nèi)容、需提升的職業(yè)工種和等級、帶教期限,以及師徒各自的權(quán)利和義務(wù)。帶教期限一般不少于3個月。

??二、項目申報

??有高師帶徒培訓(xùn)需求的企業(yè)可根據(jù)企業(yè)需求向區(qū)人社局申報培訓(xùn)項目。申報材料如下:

??1.《高師帶徒培訓(xùn)項目申報表》;

??2.《高師帶徒協(xié)議書》;

??3.《高師帶徒帶教計劃》。

??三、培訓(xùn)考核

??(一)組織實施

??實施高師帶徒培養(yǎng)的企業(yè),應(yīng)按照審核通過的《高師帶徒帶教計劃》做好理論和實訓(xùn)教學(xué),強化被帶教人員技能實訓(xùn)。其中,理論知識課委托具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)組織培訓(xùn),技能實訓(xùn)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)實踐、專用技能要求由帶教老師在崗位上帶教。

??(二)評價考核

??根據(jù)市人社局要求實施鑒定,取得相應(yīng)證書。

??四、補貼標(biāo)準(zhǔn)

??經(jīng)市認(rèn)定的高師帶徒項目,被帶教人員培訓(xùn)費用在市補貼基礎(chǔ)上,參照市公布的補貼目錄標(biāo)準(zhǔn),其差額部分由區(qū)給予全額補貼;經(jīng)區(qū)認(rèn)定的高師帶徒項目,被帶教人員培訓(xùn)費用在市補貼基礎(chǔ)上,參照市公布的補貼目錄標(biāo)準(zhǔn),由區(qū)給予全額補貼;對開展高師帶徒項目的帶教老師,按照被帶教人員取得技能類項目高級職業(yè)資格高級、技師、高級技師證書的情形,由區(qū)地方教育附加專項資金分別給予一次性2000元、4000元、6000元的扶持補貼。

??每個帶教老師同一時間最多可以享受2名被帶教人員的扶持補貼。

??五、資金撥付

??被帶教人員培訓(xùn)費用補貼按照市、區(qū)相關(guān)文件執(zhí)行;帶教老師扶持補貼由企業(yè)填寫《高師帶徒扶持補貼審批表》,經(jīng)區(qū)人社局、區(qū)財政局審核后將補貼資金直撥至申請企業(yè)。

??申請企業(yè)應(yīng)在被帶教人員獲證之日起的6個月內(nèi)申請資金撥付,逾期不得申請。

關(guān)于高師帶徒培養(yǎng)項目的操作辦法(責(zé)任單位:區(qū)總工會)

??一、申報條件

??1、本區(qū)工會會員;

??2、符合當(dāng)年度市總工會帶教師傅補貼申報范圍。

??二、審核流程

??1.職工申報。職工填寫申請表,連同師徒帶教協(xié)議、師徒身份證、徒弟技能等級證書、師傅工會會員服務(wù)卡或銀行卡等復(fù)印件,提交至單位工會。

??2.基層工會初審。單位工會在職工獎勵申請表蓋章認(rèn)可后,交由所屬區(qū)屬工會。區(qū)屬工會通過“市技協(xié)網(wǎng)上申請系統(tǒng)”報送申請,并提交申報材料至區(qū)總工會。

??3.區(qū)總工會復(fù)審。區(qū)總工會登錄“市技協(xié)網(wǎng)上申請系統(tǒng)”完成復(fù)審,并將相關(guān)申報材料復(fù)印件提交至市技協(xié)服務(wù)中心。

??4.市職工技協(xié)服務(wù)中心終審。市職工技協(xié)服務(wù)中心會同市人社局、知識產(chǎn)權(quán)局校驗證書,并通過“市技協(xié)網(wǎng)上申請系統(tǒng)”反饋終審結(jié)果,同時向市總工會報批。

??三、資助資金

??對申報經(jīng)市總工會相關(guān)部門審核確認(rèn),獲得帶教師傅補貼的職工,按照市總工會標(biāo)準(zhǔn)1:1比例給予個人扶持補貼。

??附件五

職業(yè)教育產(chǎn)教融合基地建設(shè)項目的操作辦法(責(zé)任部門:區(qū)教育局、區(qū)人社局)

??一、工作機制

??區(qū)教育局、區(qū)人社局共同推進和負(fù)責(zé)基地的申報、預(yù)算編制、審核驗收、專家評審、資金撥付、日常監(jiān)督管理等。

??二、組織實施

??(一)申報條件

??1.院校

??(1)本區(qū)職業(yè)院校;

??(2)其他各類院校(重點為長三角及扶貧地區(qū))。

??2.企業(yè)

??(1)稅收征管關(guān)系在本區(qū);

??(2)近3年和各類職業(yè)院校在實訓(xùn)基地、學(xué)科專業(yè)、教學(xué)課程建設(shè)和技術(shù)研發(fā)等方面穩(wěn)定開展校企合作;

??(3)近3年無重大違法違規(guī)經(jīng)營行為,具有良好信用記錄。

??(二)申報材料

??校企雙方填報《閔行區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合基地建設(shè)項目申報表》,報送材料包括:

??1.閔行區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合基地建設(shè)項目申報表(一式三份);

??2.各類證明材料

??(1)企業(yè)工商登記營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記復(fù)印件(蓋企業(yè)公章);

??(2)院校組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件(蓋院校公章);

??(3)院校和企業(yè)簽訂的校企合作協(xié)議、共建項目或?qū)嵺`基地建設(shè)等協(xié)議。

??(三)評審公示

??按照公平公正公開的原則,由教育、人社等相關(guān)部門聯(lián)合推薦不少于3人的領(lǐng)域?qū)<以u審小組對企業(yè)、院校申報材料的真實性、有效性進行初審,嚴(yán)格審核把關(guān)并確定候選基地。

??經(jīng)區(qū)教育局和區(qū)人社局聯(lián)合審核通過的候選基地,通過官方網(wǎng)站向社會進行公示,無異議的立項為當(dāng)年度閔行區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合基地建設(shè)項目。

??三、工作任務(wù)

??(一)校企雙方建立基地建設(shè)項目工作運行機制,有項目實施計劃,并形成年度總結(jié)報告;

??(二)校企雙方有明確的人才培養(yǎng)方案、實施目標(biāo)、工作任務(wù)等;

??(三)企業(yè)具備能工巧匠,帶領(lǐng)教師有序開展產(chǎn)教融合實踐活動,建立過程性考核評價機制;

??(四)企業(yè)能承擔(dān)現(xiàn)代學(xué)徒制或新型學(xué)徒制試點任務(wù);

??(五)企業(yè)接收職業(yè)院校學(xué)生開展實習(xí)實訓(xùn)累計達一定規(guī)模以上,或者連續(xù)3年接受教師崗位實踐鍛煉;

??(六)以校企合作等方式共建實驗室、實訓(xùn)基地;或者捐贈學(xué)校教學(xué)設(shè)施設(shè)備;

??(七)通過校企合作,建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地等形式,面向社會開展一定規(guī)模的職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)。

??四、經(jīng)費支持與管理

??(一)政策支持

??符合申報條件的各類院校與本區(qū)企業(yè)開展產(chǎn)教融合基地建設(shè),評審立項通過,經(jīng)實施驗收合格后,每年給予15萬元扶持補貼。

??(二)資金管理

??1.區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合基地建設(shè)項目補貼資金主要用于企業(yè)基地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備添置、實訓(xùn)耗材、技能競賽交流、企業(yè)技能導(dǎo)師隊伍建設(shè)等。

??2.補貼資金實行??顚S?。當(dāng)年度“產(chǎn)教融合基地建設(shè)項目”,每年下半年建設(shè)項目驗收合格后由區(qū)教育局、區(qū)人社局分別撥付資金至企業(yè)。

??3.對資金使用不當(dāng),或有違規(guī)行為的,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的撤銷“閔行區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教融合基地”稱號,追回已提供的扶持資金。

??五、其他說明

??企業(yè)可與多個院校合作,但每年最多獲得15萬元扶持補貼。

??附件六

關(guān)于職工技能比武培養(yǎng)選拔項目的操作辦法(責(zé)任單位:區(qū)總工會)

??一、申報對象

??承辦區(qū)級職工技能比武的區(qū)屬工會或基層工會。

??二、操作流程

??(一)確定承辦單位。區(qū)總工會結(jié)合當(dāng)年度職工技能比武計劃安排,確定區(qū)級技能比武項目,各區(qū)屬工會或基層工會結(jié)合實際,向區(qū)總工會申請承辦。

??(二)開展技能競賽。各區(qū)屬工會或基層工會根據(jù)區(qū)級技能比武方案落實。

??(三)提交申報材料。區(qū)級競賽舉辦后,由開展區(qū)級技能比武的區(qū)屬工會或基層工會按實填寫《閔行區(qū)職工技能比武信息登記表》,報送至區(qū)總工會基層工作部。

??(四)區(qū)總工會審核審議。區(qū)總工會對申報材料進行初審,初審合格后報區(qū)總工會主席辦公會審議,審議通過后下?lián)芨傎愌a貼。

??三、資金管理

??按每個項目給予經(jīng)辦扶持補貼5萬元,用于組織宣傳、場地能源消耗、專家評審、競賽命題、競賽考評等相關(guān)支出。

??附件七

關(guān)于晉升技師、高級技師項目的操作辦法(責(zé)任單位:區(qū)總工會)

??一、申報條件

??(一)本區(qū)工會會員;

??(二)符合當(dāng)年度市總工會晉升技師、高級技師獎勵申報范圍。

??二、審核流程

??(一)職工申報。職工填寫《上海工會職工晉升技師、高級技師獎勵申請表》,連同身份證復(fù)印件、技能等級證書復(fù)印件、工會會員服務(wù)卡或銀行卡復(fù)印件,提交至單位工會。

??(二)基層工會初審。單位工會在職工獎勵申請表蓋章認(rèn)可后,交由所屬區(qū)屬工會。區(qū)屬工會通過“市技協(xié)網(wǎng)上申請系統(tǒng)”報送申請,并提交申報材料至區(qū)總工會。

??(三)區(qū)總工會復(fù)審。區(qū)總工會登錄“市技協(xié)網(wǎng)上申請系統(tǒng)”完成復(fù)審,并將相關(guān)申報材料復(fù)印件提交至市技協(xié)服務(wù)中心。

??(四)市職工技協(xié)服務(wù)中心終審。市職工技協(xié)服務(wù)中心會同市人社局、知識產(chǎn)權(quán)局校驗證書,并通過“網(wǎng)上申請系統(tǒng)”反饋終審結(jié)果,同時向市總工會報批。

??三、資助資金

??對申報經(jīng)市總工會相關(guān)部門審核確認(rèn),獲得技師、高級技師晉升補貼的職工,按照市總工會標(biāo)準(zhǔn)1:1比例給予個人扶持補貼。

??附件八

關(guān)于創(chuàng)新工作室培育項目的操作辦法(責(zé)任單位:區(qū)總工會)

??一、申報條件

??(一)區(qū)級創(chuàng)新工作室

??1.工會關(guān)系在本區(qū);

??2.有領(lǐng)銜人。

??(1)勞模創(chuàng)新工作室:領(lǐng)銜人必須是獲得過省部級以上勞動模范的在職人員;

??(2)工匠創(chuàng)新工作室:領(lǐng)銜人必須獲得過“上海工匠”或“閔行當(dāng)代工匠”以上稱號的在職人員;

??(3)技師創(chuàng)新工作室:領(lǐng)銜人必須具有技師或高級技師職業(yè)資格的在職人員;

??(4)巾幗創(chuàng)新工作室:領(lǐng)銜人必須為女職工并具有技術(shù)、業(yè)務(wù)專長和較強創(chuàng)新能力,團隊中女職工人數(shù)占50%以上;

??(5)職工創(chuàng)新工作室:領(lǐng)銜人必須是獲得過上海市五一勞動獎?wù)?,閔行區(qū)工人發(fā)明家、創(chuàng)新英才或有一技之長的技術(shù)帶頭人的在職職工。

??3.有創(chuàng)新團隊。在領(lǐng)銜人的帶領(lǐng)下,吸納職工中的技術(shù)能手和能工巧匠、科研積極分子、專業(yè)技術(shù)人員,形成3人以上創(chuàng)新團隊。團隊專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等相對合理,團隊協(xié)作氛圍濃厚。

??4.有攻關(guān)項目。每年至少有1個立項的創(chuàng)新課題或攻關(guān)項目,且實施項目的內(nèi)容、時限、要求、考核標(biāo)準(zhǔn)明確,經(jīng)費有保障,實施完成情況良好,項目成效明顯。

??5.有創(chuàng)新成果。每兩年至少有1-2項成果得到有關(guān)方面的認(rèn)可或認(rèn)定,并已產(chǎn)生一定的經(jīng)濟效益或社會效益。

??6.有場地經(jīng)費。有相對固定、滿足工作需要的活動場所,及用于技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新活動、培訓(xùn)進修等方面的專項經(jīng)費。

??7.有工作制度。創(chuàng)新工作室管理制度健全,創(chuàng)建目標(biāo)明確,與本單位生產(chǎn)經(jīng)營、科研技術(shù)等工作銜接順暢,日常活動開展得規(guī)范、有序、高效。

??(二)區(qū)級示范性創(chuàng)新工作室

??1.需有2年以上有效運行歷史,且已被區(qū)總工會命名為創(chuàng)新工作室;

??2.具有15平方米以上的專門活動場所,有與所承擔(dān)的技術(shù)攻關(guān)課題和創(chuàng)新目標(biāo)基本適應(yīng)的設(shè)備設(shè)施和必要的工作經(jīng)費,建有專門的工作臺帳;

??3.積極開展創(chuàng)新創(chuàng)造活動,具有較強的創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)能力,每年至少承擔(dān)一項本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的創(chuàng)新課題或技術(shù)攻關(guān)項目,且取得區(qū)相關(guān)部門或市行業(yè)主管部門認(rèn)可的成績;

??4.注重創(chuàng)新經(jīng)驗的總結(jié)提煉、創(chuàng)新成果的宣傳展示工作。有可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制的工作經(jīng)驗,有職工創(chuàng)新成果展示平臺或場所;

??5.創(chuàng)新工作具有鮮明行業(yè)(區(qū)域)特點和工會元素,創(chuàng)新工作室的工作在全區(qū)范圍內(nèi)有較大影響力,或在本轄區(qū)、本行業(yè)具有示范意義。

??(三)市級創(chuàng)新工作室

??1.工會關(guān)系在本區(qū);

??2.符合當(dāng)年度市總工會規(guī)定的上海市勞模創(chuàng)新工作室、上海市工匠(技師、巾幗、職工)創(chuàng)新工作室的申報條件。

??二、評審流程

??(一)區(qū)級創(chuàng)新工作室

??1.由創(chuàng)建單位工會填寫《閔行區(qū)創(chuàng)新工作室申報表》,報各區(qū)屬工會。區(qū)屬工會對申報材料進行初審,擇優(yōu)報送至區(qū)總工會。

??2.區(qū)總工會接受申報后,組織專家團隊對其進行評審,經(jīng)區(qū)總工會主席辦公會通過后予以命名并授予“閔行區(qū)創(chuàng)新工作室”牌匾。

??(二)區(qū)級示范性創(chuàng)新工作室

??1.各區(qū)屬工會根據(jù)已創(chuàng)建區(qū)級創(chuàng)新工作室情況,對照示范性創(chuàng)新工作室條件,先行開展推薦評審工作,符合條件的,填寫《閔行區(qū)示范性創(chuàng)新工作室申報表》,擇優(yōu)向區(qū)總工會申報推薦名單。

??2.區(qū)總工會將對各單位申報推薦的示范性創(chuàng)新工作室進行考核、評審、社會評價、公示,經(jīng)區(qū)總工會主席辦公會通過后命名并授予“閔行區(qū)示范性創(chuàng)新工作室”牌匾。

??(三)市級創(chuàng)新工作室

??1.單位工會申報。由所在單位工會填寫申請表,同時提供領(lǐng)銜人榮譽證書、團隊榮譽證書等相關(guān)材料至各區(qū)屬工會。申報材料應(yīng)真實反映近年來工作室開展活動的情況,從創(chuàng)新成果、人才培養(yǎng)、示范效應(yīng)等方面,展示工作室集智創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān)、傳承技能、培育精神的作用與功能。

??2.區(qū)屬工會初審。各區(qū)屬工會對申報材料進行初審,擇優(yōu)報送至區(qū)總工會。

??3.區(qū)總工會復(fù)審。區(qū)總工會對申報材料進行復(fù)審,擇優(yōu)報送至市總工會。

??4.市總工會評審。市總工會將組織材料預(yù)審、實地抽訪、專家評委會評審;評審成績經(jīng)市總工會主席辦公會議審定后,授予證書、銘牌。

??三、資助資金

??(一)政策支持

??1.對成功申報閔行區(qū)創(chuàng)新工作室、閔行區(qū)示范性創(chuàng)新工作室的本區(qū)企業(yè),按照市總工會補貼上海市勞模創(chuàng)新工作室的標(biāo)準(zhǔn)1:1比例給予企業(yè)扶持補貼;

??2.在市總工會開展的創(chuàng)新工作室、勞模先進(五一勞動獎)和上海工匠等選樹工作中,優(yōu)先推薦示范性創(chuàng)新工作室及其帶頭人;

??3.區(qū)總工會向市總、全總推薦優(yōu)秀創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀創(chuàng)新個人時,優(yōu)先從已命名的示范性創(chuàng)新工作室及創(chuàng)新工作室中產(chǎn)生;

??4.對成功申報上海市創(chuàng)新工作室的本區(qū)企業(yè),按照市總工會標(biāo)準(zhǔn)1:1比例給予企業(yè)扶持補貼。

??(二)資金管理

??1.企業(yè)獲得的扶持補貼只能用于創(chuàng)新工作室的建設(shè)和創(chuàng)新活動;

??2.區(qū)總工會對經(jīng)費使用情況進行監(jiān)督檢查。對資金使用不當(dāng),或有違規(guī)行為的,責(zé)令限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的撤銷“區(qū)級創(chuàng)新工作室”、“區(qū)級示范性創(chuàng)新工作室榮譽”,追回已提供的資助資金。

??四、其他說明

??已獲得閔行區(qū)創(chuàng)新工作室或示范性創(chuàng)新工作室補貼的不重復(fù)享受。

??附件九

關(guān)于閔行當(dāng)代工匠培育項目的操作辦法(責(zé)任單位:區(qū)總工會)

??一、申報條件

??從2021年開始,閔行區(qū)總工會擬每年培養(yǎng)選樹10名“閔行當(dāng)代工匠”及10名“閔行當(dāng)代工匠提名”?!伴h行當(dāng)代工匠”和“閔行當(dāng)代工匠提名”一般應(yīng)具有中國國籍,原則上是工會會員,遵守國家法律法規(guī),有良好的道德品行和職業(yè)操守,目前在一線崗位上直接從事生產(chǎn)、技術(shù)、研發(fā)等工作,具體應(yīng)滿足以下條件:

??(一)具有工藝專長:在從事的崗位和職業(yè)中,擁有一技之長或絕技高招,具有豐富的實踐經(jīng)驗和理論知識,在實施工藝、技術(shù)等方面擁有至關(guān)重要的地位;

??(二)掌握高超技能:所具備的技能、技藝、技術(shù)在本單位、本行業(yè)、本領(lǐng)域處于領(lǐng)先水平,對標(biāo)上海、全國處于一流水平,同時擁有一定的社會影響力和知名度;

??(三)體現(xiàn)領(lǐng)軍作用:善于解決疑難雜癥、善于攻堅克難,運用個人技能、技藝帶領(lǐng)團隊解決實際問題并屢建戰(zhàn)功;熱心帶教徒弟,積極參加“高師帶徒”等活動,善于向青年職工普及知識、傳授技藝、傳播理念、傳承精神,樂于幫助并帶動身邊的職工共同進步、共同成長;

??(四)做出突出貢獻:在本單位、本行業(yè)、本系統(tǒng)做出卓越貢獻、取得重要成果,在新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新”經(jīng)濟領(lǐng)域引領(lǐng)創(chuàng)新、做出突出貢獻、取得重要成果。

??二、評審流程

??(一)推薦申報。推薦單位工會填寫《“閔行當(dāng)代工匠”推薦申報表》,紙質(zhì)版一式兩份簽字蓋章(單位工會章),同時提供參選者身份證、工會會員服務(wù)卡、各類證書(獎狀)等相關(guān)附件材料復(fù)印件(身份證正反面復(fù)印在一張紙上),經(jīng)各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)總工會和委局工會審核后,擇優(yōu)報送區(qū)總工會。申報材料須完整、真實、客觀,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在瞞報、虛報等不實情況,當(dāng)即取消參評資格,5年內(nèi)不再接受該單位或個人的申報。

??(二)初評篩選。由區(qū)總工會進行初評資格審查,確定“閔行當(dāng)代工匠”初步入選者名單。

??(三)大眾評審。借助閔行工會微信公眾號等平臺開展網(wǎng)絡(luò)投票,得票數(shù)作為綜合評審的依據(jù)之一。

??(四)專家復(fù)審。根據(jù)候選人行業(yè)、工種分布等特點,邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?、委辦局領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會、網(wǎng)絡(luò)媒體等各方面人員組成評審委員會。組織評審答辯會,評審委員會對參選者提交材料進行書面評審,候選人依次進行現(xiàn)場陳述、答辯,由評審委員會現(xiàn)場打分。

??(五)社會公示。入選名單在官方平臺進行公示,公示無異議者進入下一步審核程序。

??(六)區(qū)總工會審定。由區(qū)總工會主席辦公會議討論審定“閔行當(dāng)代工匠”和“閔行當(dāng)代工匠”提名人選最終名單。

??三、資助資金

??1.對所有通過審定的候選人,將由區(qū)總工會發(fā)文命名,授予“閔行當(dāng)代工匠”和“閔行當(dāng)代工匠提名”榮譽,并給予一次性扶持獎勵;

??2.選樹的“閔行當(dāng)代工匠”優(yōu)先推薦上海市“五一”勞動獎?wù)潞蜕虾9そ车仁屑墭s譽;組織參加工會系統(tǒng)療休養(yǎng)。

??四、其他說明

??已選樹為往屆“閔行當(dāng)代工匠”的,不能再次申報;獲得過“閔行當(dāng)代工匠”提名的,可以繼續(xù)申報。

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