各相關(guān)單位、街道：
??為進一步完善本區(qū)就業(yè)援助工作機制，穩(wěn)定本區(qū)重點群體就業(yè)，支持企業(yè)擴大就業(yè)，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<上海市就業(yè)和社會保障“十四五”規(guī)劃>的通知》（滬府規(guī)〔2021〕13號）、《上海市人民政府關(guān)于進一步做好穩(wěn)就業(yè)促發(fā)展工作的實施意見》（滬府規(guī)〔2020〕10號）和《關(guān)于進一步做好本市就業(yè)援助工作的若干意見》（滬人社就發(fā)〔2016〕54號）和《關(guān)于做好本市離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼工作的通知》（滬人社就發(fā)〔2014〕42號）等文件精神，結(jié)合我區(qū)實際，提出如下實施意見：
??一、鼓勵離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)
??（一）高校畢業(yè)生靈活就業(yè)社會保險補貼。本區(qū)戶籍高校畢業(yè)生在畢業(yè)兩年內(nèi)初次就業(yè)為靈活就業(yè)，且在本市辦理靈活就業(yè)登記手續(xù)并按照靈活就業(yè)規(guī)定繳納社會保險費的，給予社會保險補貼。補貼標準為按本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數(shù)計算的社會保險費的50%。補貼期限最長不超過2年。
??（二）用人單位吸納高校畢業(yè)生社會保險補貼。符合條件的本區(qū)用工單位（機關(guān)事業(yè)除外）新招用本市戶籍，離校2年內(nèi)首次就業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動合同，并按規(guī)定在本市人力資源社會保障部門辦理用工登記備案手續(xù)且按時足額繳納社會保險費，給予社會保險補貼。補貼標準為按本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數(shù)計算的單位繳納社會保險費的50%。補貼期限按單位實際使用畢業(yè)生的月數(shù)計算，最長不超過1年。
??二、促進失業(yè)青年就業(yè)
??（三）就業(yè)見習生活費補貼。本區(qū)戶籍青年在經(jīng)市、區(qū)人力資源社會保障部門考察確定的本區(qū)就業(yè)見習基地參加就業(yè)見習，見習期內(nèi)給予生活費補貼。標準為本市當年城鎮(zhèn)職工月最低工資標準的20%，補貼期限最長不超過12個月。
??（四）就業(yè)見習帶教費補貼。經(jīng)市、區(qū)人力資源社會保障部門考察確定的就業(yè)見習基地招收本區(qū)戶籍青年參加就業(yè)見習，可按招收本區(qū)戶籍青年人數(shù)申請見習帶教費補貼。標準為每帶教一名本區(qū)戶籍青年每月補貼300元，補貼期限最長不超過12個月。
??（五）留用見習青年補貼。本區(qū)戶籍青年見習期間或期滿三個月內(nèi)被見習基地招用，簽訂一年及以上勞動合同并繳納社會保險滿三個月的，給予見習基地留用見習青年補貼，補貼標準為按本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數(shù)計算的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費單位繳費部分的50%。補貼期限最長不超過一年。
??（六）招用啟航青年社會保險補貼。本市用工單位（機關(guān)事業(yè)除外）招用符合條件的本區(qū)戶籍啟航青年，與之簽訂一年及以上勞動合同，并按時足額繳納社會保險費滿六個月的，給予招用啟航青年社會保險補貼，補貼標準為按本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數(shù)計算的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費單位繳費部分的50%。補貼期限最長不超過一年。
??（七）啟航青年靈活就業(yè)社會保險補貼。啟航青年實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，可申請社會保險補貼。補貼標準為按本市繳費當月職工社會保險費的下限作為繳費基數(shù)計算的靈活就業(yè)社會保險費的50%。補貼期限最長不超過一年。
??三、幫助就業(yè)困難人員就業(yè)
??（八）區(qū)級就業(yè)困難人員認定。在總量控制前提下，對除不滿足“連續(xù)處于失業(yè)狀態(tài)六個月”這一條件外其他條件符合市就業(yè)困難人員認定標準的，或其他符合特定條件，就業(yè)愿望強烈，實際生活特別困難的法定勞動年齡段內(nèi)本區(qū)戶籍人員，以及符合條件的退役士兵、駐區(qū)部隊隨軍家屬（現(xiàn)役軍人配偶）等人員，經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障局審核同意，可認定為“區(qū)級就業(yè)困難人員”（以下簡稱“區(qū)困人員”），并享受相應(yīng)補貼。
??1、區(qū)級就業(yè)困難人員就業(yè)補貼。本市用工單位（機關(guān)事業(yè)除外）招用區(qū)困人員，并簽訂一年以上勞動合同，辦理用工登記備案手續(xù)和連續(xù)繳納社會保險六個月以上的，可申請區(qū)級就業(yè)困難人員就業(yè)補貼。補貼標準參照當年本市用人單位吸納就業(yè)困難人員的崗位補貼和社會保險補貼標準，最長不超過一年。
??2、區(qū)級就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼。區(qū)困人員實現(xiàn)靈活就業(yè)并繳納社會保險費的，可參照本市就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼標準給予補貼。補貼期限最長不超過一年。
??3、特定就業(yè)困難人員穩(wěn)定就業(yè)補貼。本市用工單位（機關(guān)事業(yè)除外）吸納本區(qū)戶籍刑滿釋放、戒毒康復(fù)、社區(qū)服刑人員、中度以上殘疾人員等特定就業(yè)困難人員就業(yè)并簽訂一年以上勞動合同，辦理用工登記備案手續(xù)和繳納社會保險的，在享受市、區(qū)就業(yè)困難人員社會保險補貼期間，可申請穩(wěn)定就業(yè)補貼，補貼標準為本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數(shù)計算的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險費單位繳費部分的50%。
??本區(qū)戶籍刑滿釋放、戒毒康復(fù)、社區(qū)服刑人員、中度以上殘疾人員辦理靈活就業(yè)登記手續(xù)，繳納社會保險費的，在享受市、區(qū)兩級就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼期間，可申請穩(wěn)定就業(yè)補貼。補貼標準為本市繳費當月職工社會保險費的下限作為基數(shù)計算的靈活就業(yè)社會保險費的50%。
??（九）公益性崗位補貼。“社區(qū)四?！惫嫘詣趧咏M織實行崗位總量控制、動態(tài)管理。
??1、對轉(zhuǎn)制前享受市級崗位補貼的公益性勞動組織從業(yè)人員（原“千百人就業(yè)項目”除外）及“社區(qū)四?！惫嫘詣趧咏M織在崗位額度內(nèi)新安置的本區(qū)戶籍就業(yè)困難人員，根據(jù)《上海市人力資源和社會保障局等四部門關(guān)于做好本市公益性崗位補貼工作有關(guān)事項的通知》（滬人社規(guī)〔2021〕23號），享受公益性崗位補貼和社會保險補貼。所需資金由中央就業(yè)補助資金或區(qū)促進就業(yè)專項資金中列支。
??2、夏季高溫津貼。根據(jù)本市夏季高溫津貼發(fā)放工作要求，對本區(qū)“社區(qū)四保”公益性勞動組織從業(yè)人員發(fā)放夏季高溫津貼。所需資金由公益性勞動組織結(jié)余資金或區(qū)促進就業(yè)專項資金中列支。
??3、區(qū)外就業(yè)補貼。戶籍地和居住地均在本區(qū)的就業(yè)困難人員，經(jīng)街道推薦安置在區(qū)外公益性崗位或企業(yè)后勤崗位就業(yè)的，可申請區(qū)外就業(yè)補貼。補貼標準為每人每月200元補貼，補貼期限不超過三年。
??（十）社區(qū)就業(yè)服務(wù)補貼。社會專家、社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作人員、經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)指導、推薦本區(qū)失業(yè)人員就業(yè)，可申請就業(yè)補貼。
??1、職業(yè)指導師、心理咨詢師、人力資源管理師和企業(yè)人事專家等社會專家參與本區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)組織舉辦的社區(qū)就業(yè)服務(wù)活動，深入社區(qū)開展職業(yè)指導、招聘專場等咨詢服務(wù)，按每人半天200元給予補貼。
??2、社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作人員開發(fā)崗位、提供就業(yè)指導，并推薦本區(qū)失業(yè)人員就業(yè)的，由區(qū)人力資源和社會保障部門根據(jù)工作人員當年成功推薦就業(yè)人數(shù)等工作實效，開展就業(yè)服務(wù)績效評估，并根據(jù)評估結(jié)果落實就業(yè)服務(wù)獎補資金。
??3、經(jīng)區(qū)人力資源和社會保障局批準、并簽訂合作協(xié)議的經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)免費為本區(qū)戶籍高校畢業(yè)生、長期失業(yè)青年、市區(qū)兩級就業(yè)困難人員等重點群體提供職業(yè)介紹，每成功推薦一人與用人單位簽訂一年及以上勞動合同，辦理用工登記備案手續(xù)并連續(xù)繳納社會保險6個月以上的，給予人力資源服務(wù)機構(gòu)1000元一次性就業(yè)推薦補貼。當年推薦人數(shù)達10人及以上的，企業(yè)辦理用工登記備案手續(xù)并穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的，再給予每人500元一次性補貼。
??四、加強公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)
??（十一）社區(qū)平臺工作經(jīng)費補助。提升社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)能力，根據(jù)各街道通過社區(qū)就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)情況、開展公共就業(yè)服務(wù)的工作量和服務(wù)成效等，給予社區(qū)平臺工作經(jīng)費支持，用以加強社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作站標準化建設(shè)和信息化建設(shè)。
??（十二）充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費補助。鼓勵街道開展充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建，提升社區(qū)就業(yè)服務(wù)效能。對通過人力資源社會保障部、市人力資源社會保障局等開展的充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建評審或復(fù)評復(fù)核的街道，按照相應(yīng)等級給予充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建經(jīng)費補助。劃撥資金主要用于街道制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動，幫助社區(qū)失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
??（十三）社區(qū)就業(yè)服務(wù)人員專項補貼。社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作人員參加職業(yè)指導、心理咨詢、創(chuàng)業(yè)咨詢等資質(zhì)培訓并取得相應(yīng)資格證書的，給予培訓費補貼。社區(qū)就業(yè)服務(wù)工作人員取得職業(yè)指導、心理咨詢、創(chuàng)業(yè)咨詢資格證書，可按資格證書的級別申請補貼。
??（十四）健全公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費保障機制，對用于保障本區(qū)青年就業(yè)訓練專項服務(wù)、社區(qū)就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)等公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)的其他專項工作經(jīng)費，實行一事一報制度，經(jīng)區(qū)人力資源社會保障局審核、區(qū)促進就業(yè)領(lǐng)導小組辦公室審批后，按相關(guān)規(guī)定實施。
??五、其他
??（十五）本意見自2021年11月1日起實施，有效期至2023年10月31日。《關(guān)于進一步完善本區(qū)就業(yè)援助政策的實施意見》（虹人社〔2017〕53號）相關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，按本意見執(zhí)行。原政策執(zhí)行未到期的，可按原標準享受補貼至期滿。
??（十六）“青年”是指35周歲以下（含35周歲）青年群體；“啟航青年”是指35周歲以下（含35周歲），失業(yè)半年以上、具有就業(yè)能力和就業(yè)意愿、處于未就業(yè)狀態(tài)的、就業(yè)困難的本區(qū)戶籍失業(yè)青年。
??（十七）本意見中所列的同一援助對象遇同類援助政策原則上從高不重疊，市、區(qū)相關(guān)政策原則上不重復(fù)享受（文件條款有明確規(guī)定的除外）。本意見在實施期間，若與國家和本市新出臺法規(guī)政策規(guī)定有不盡一致之處，以國家和本市法規(guī)政策規(guī)定為準。
??（十八）本意見由虹口區(qū)人力資源和社會保障局負責解釋。
虹口區(qū)人力資源和社會保障局
虹口區(qū)財政局
2021年9月30日