滬府規(guī)〔2021〕10號(hào)

上海市人民政府關(guān)于印發(fā)《上海市街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府首批行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單》的通知

各區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各相關(guān)單位：

??根據(jù)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施意見(jiàn)》，以及市委、市政府有關(guān)工作要求，現(xiàn)將本市街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府首批行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單予以公布。

??首批行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單共計(jì)423項(xiàng)。其中，涉及城管領(lǐng)域行政執(zhí)法事項(xiàng)401項(xiàng)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府實(shí)施的行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收等法定行政執(zhí)法事項(xiàng)22項(xiàng)（街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同實(shí)施13項(xiàng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)單獨(dú)實(shí)施9項(xiàng)）。

??根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》《上海市城市管理行政執(zhí)法條例實(shí)施辦法》等規(guī)定，市政府決定自2021年8月1日起，由街道辦事處在本轄區(qū)內(nèi)行使本目錄清單中城管領(lǐng)域的行政執(zhí)法權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府仍以自己名義在本轄區(qū)內(nèi)行使本目錄清單中的行政執(zhí)法事項(xiàng)。

??市、區(qū)相關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，及時(shí)移交有關(guān)執(zhí)法事項(xiàng)。各區(qū)政府要組織街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好職責(zé)任務(wù)整合，理順工作機(jī)制；建立健全執(zhí)法信息共享機(jī)制，促進(jìn)信息交流和資源共享；完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決行政執(zhí)法爭(zhēng)議，避免執(zhí)法監(jiān)管盲區(qū)。市城管執(zhí)法部門(mén)要會(huì)同有關(guān)市級(jí)部門(mén)研究統(tǒng)一執(zhí)法流程和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府執(zhí)法人員的培訓(xùn)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要切實(shí)履行行政執(zhí)法職責(zé)，全面推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，不斷提升執(zhí)法規(guī)范化水平。

??附件：上海市街道辦事處鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府首批行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄清單

??上海市人民政府

??2021年7月28日