《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》修訂要點(diǎn)解讀

    

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??根據(jù)市委市政府部署,2012年,本市設(shè)立市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(以下簡稱“專項資金”),制訂《上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)并于2017年進(jìn)行了修訂,該辦法于2022年10月31日到期。近期,市發(fā)展改革委、市財政局會同市經(jīng)濟(jì)信息化委、市科委等部門,對《管理辦法》進(jìn)行了修訂完善。

??原《管理辦法》共有25條,修改完善后的《管理辦法》共六章27條,第一章為總則,第二章為專項資金的支持范圍和方式,第三章為重大項目的管理,第四章為國家配套項目的管理,第五章為特定出資事項的管理,第六章為其他事項。主要修訂內(nèi)容如下:

??一、調(diào)整管理推進(jìn)部門職責(zé)

??根據(jù)部門職責(zé)分工調(diào)整,將生物醫(yī)藥領(lǐng)域推進(jìn)部門由市科委調(diào)整為市經(jīng)濟(jì)信息化委。

??二、分類完善投資補(bǔ)助管理

??1.對于非上市企業(yè)承擔(dān)的項目,投資補(bǔ)助支持金額原則上不超過1億元,其中:承擔(dān)國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新產(chǎn)品率先打破國外壟斷、先進(jìn)技術(shù)國內(nèi)首次示范應(yīng)用、獲批國家級公共技術(shù)平臺的項目,投資補(bǔ)助比例可達(dá)到核定新增投資的30%。

??2.對于已上市企業(yè)(含控股子公司)承擔(dān)的項目,投資補(bǔ)助的支持比例原則上不超過核定新增投資的10%,補(bǔ)助金額上限由1億元調(diào)整至5000萬元。

??三、完善項目調(diào)整、終止、撤項的管理

??1.細(xì)化項目調(diào)整管理。一是加強(qiáng)項目調(diào)整管理。原則上項目延期不能超過3年,項目只能申請一次重大調(diào)整,調(diào)整申請應(yīng)在中期評估前提出。二是加強(qiáng)項目調(diào)整的分類管理,明確了項目一般調(diào)整和重大調(diào)整的分類和對象。

??2.補(bǔ)充項目終止和撤項管理。一是明確了項目終止和項目撤項的對象。二是明確了項目終止和項目撤項的流程。

??四、其他調(diào)整

??1.強(qiáng)化市場化協(xié)同聯(lián)動。市戰(zhàn)新辦與戰(zhàn)略投資機(jī)構(gòu)、政策性開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和商業(yè)銀行建立溝通機(jī)制,加強(qiáng)信息對接,推進(jìn)“投貸補(bǔ)”聯(lián)動。

??2.有效期調(diào)整。本辦法自2022年11月1日起實(shí)施,有效期至2027年10月31日。

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