關(guān)于印發(fā)《上海市水土保持管理辦法》的通知
滬水務(wù)規(guī)范〔2024〕3號(hào)
各有關(guān)單位：
《上海市水土保持管理辦法》已于2024年7月30日經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2024年9月15日起施行，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
特此通知。
上海市水務(wù)局
2024年8月2日
上海市水土保持管理辦法
第一條(目的和依據(jù))
為了預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，減輕水旱災(zāi)害，改善生態(tài)環(huán)境，提升水土保持生態(tài)功能，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，助力人與自然和諧共生現(xiàn)代化和美麗上海建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》《生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案管理辦法》（水利部令第53號(hào)）和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件等，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條(適用范圍)
在本市行政區(qū)域內(nèi)從事水土保持活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本辦法所稱的水土保持，是指對(duì)自然因素和人為活動(dòng)造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施。
第三條(工作原則)
水土保持工作實(shí)行預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先，全面規(guī)劃、綜合治理，因地制宜、突出重點(diǎn)，科學(xué)管理、注重效益的方針。
開(kāi)發(fā)利用水土資源應(yīng)當(dāng)遵循誰(shuí)開(kāi)發(fā)利用誰(shuí)保護(hù)、誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理的原則，正確處理水土資源開(kāi)發(fā)利用與水土保持工作的關(guān)系。
第四條(部門職責(zé))
上海市水務(wù)局（以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)局）是本市水土保持工作主管部門。上海市水務(wù)局行政服務(wù)中心受市水務(wù)局委托承擔(dān)水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備管理工作；上海市水利管理事務(wù)中心受市水務(wù)局委托承擔(dān)水土保持日常監(jiān)管工作；上海市水文總站承擔(dān)水土保持監(jiān)測(cè)工作；上海市水務(wù)局執(zhí)法總隊(duì)依職權(quán)承擔(dān)水土保持行政處罰工作。
各區(qū)水務(wù)局、臨港新片區(qū)管委會(huì)及其他承擔(dān)水土保持職責(zé)的部門按照職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的水土保持工作。
第五條(水土保持規(guī)劃)
市水務(wù)局會(huì)同有關(guān)部門組織編制本市行政區(qū)域的水土保持規(guī)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布并組織實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃根據(jù)實(shí)際情況需要修改的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃編制程序報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
各區(qū)水務(wù)局、臨港新片區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的水土保持規(guī)劃的編制工作。
第六條(規(guī)劃內(nèi)容)
本市水土保持規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：
（一）水土保持現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)；
（二）水土流失易發(fā)區(qū)，以及水土流失易發(fā)區(qū)中的重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)等類型區(qū)劃分；
（三）水土流失防治的原則和目標(biāo)；
（四）水土流失防治的任務(wù)和措施。
第七條(預(yù)防保護(hù))
市、區(qū)水務(wù)局及臨港新片區(qū)管委會(huì)（以下簡(jiǎn)稱水行政主管部門）應(yīng)落實(shí)水土保持空間管控制度，實(shí)施水土保持差別化保護(hù)治理，加強(qiáng)水土流失預(yù)防保護(hù)。對(duì)相關(guān)規(guī)劃建設(shè)可能造成水土流失的，落實(shí)規(guī)劃征求意見(jiàn)反饋工作。
第八條(綜合治理)
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持規(guī)劃確定的水土流失防治目標(biāo)、任務(wù)和措施等，以提升水土保持生態(tài)功能為目標(biāo)，全面推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)，推動(dòng)小流域綜合治理提質(zhì)增效，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，提供更多更優(yōu)蘊(yùn)含水土保持功能的生態(tài)產(chǎn)品。
第九條(方案管理)
在本市水土保持規(guī)劃確定的水土流失易發(fā)區(qū)開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)有審批權(quán)的水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)前完成水土保持方案編報(bào)并取得批準(zhǔn)手續(xù)。生產(chǎn)建設(shè)單位未編制水土保持方案或者水土保持方案未經(jīng)水行政主管部門批準(zhǔn)的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。
生產(chǎn)建設(shè)單位編制水土保持方案應(yīng)當(dāng)符合生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十條(方案分類)
水土保持方案分為報(bào)告書和報(bào)告表。征占地面積5公頃以上或者挖填土石方總量5萬(wàn)立方米以上的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告書。征占地面積1公頃以上、不足5公頃或者挖填土石方總量1萬(wàn)立方米以上、不足5萬(wàn)立方米的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案報(bào)告表。
征占地面積不足1公頃并且挖填土石方總量不足1萬(wàn)立方米的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不需要編制水土保持方案，但應(yīng)當(dāng)按照水土保持有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)做好水土流失防治工作。
第十一條(審批權(quán)限)
市水務(wù)局負(fù)責(zé)以下水土保持方案的審批：
（一）市人民政府及其有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目（臨港新片區(qū)管委會(huì)集中行使審批權(quán)和浦東新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外）；
（二）跨區(qū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目（含跨臨港新片區(qū)集中行使審批權(quán)范圍的情形）。
除由水利部和市水務(wù)局審批外的其他生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案，由建設(shè)項(xiàng)目所在地水行政主管部門審批。
第十二條(審批要求)
水土保持方案應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
存在下列情形之一的，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)作出不予行政許可的決定：
（一）水土流失防治目標(biāo)、防治責(zé)任范圍不合理的；
（二）棄土棄渣未開(kāi)展綜合利用調(diào)查或者綜合利用方案不可行，取土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)位置不明確、選址不合理的；
（三）表土資源保護(hù)利用措施不明確，水土保持措施配置不合理、體系不完整、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不明確的；
（四）生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址選線涉及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)，但未按照水土保持標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求優(yōu)化建設(shè)方案、提高水土保持措施等級(jí)的；
（五）水土保持方案基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實(shí)，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏的；
（六）存在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得通過(guò)水土保持方案審批的其他情形的。
第十三條(方案審查)
水行政主管部門審批水土保持方案報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起七個(gè)工作日內(nèi)作出行政許可決定。七個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)十個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
水土保持方案報(bào)告書應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審（國(guó)務(wù)院及上海市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的各類開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目除外），技術(shù)評(píng)審意見(jiàn)作為行政許可的技術(shù)支撐和基本依據(jù)。技術(shù)評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審批期限內(nèi)，但不得超過(guò)30個(gè)工作日。
對(duì)水土保持方案報(bào)告表，實(shí)行承諾制管理。申請(qǐng)人依法履行承諾手續(xù)，水行政主管部門在受理后即時(shí)辦結(jié)。生產(chǎn)建設(shè)單位從市水務(wù)局水土保持方案專家?guī)熘凶孕羞x取至少一名專家簽署是否同意意見(jiàn)，水行政主管部門不再組織技術(shù)評(píng)審。
第十四條(方案變更)
水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后存在下列情形之一的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案，報(bào)原審批水土保持方案的水行政主管部門審批：
（一）工程擾動(dòng)新涉及水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)或者重點(diǎn)治理區(qū)的；
（二）水土流失防治責(zé)任范圍或者開(kāi)挖填筑土石方總量增加30%以上的；
（三）線型工程位于水土流失易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的線路橫向位移超過(guò)300米的長(zhǎng)度累計(jì)達(dá)到該部分線路長(zhǎng)度30%以上的；
（四）表土剝離量或者植物措施總面積減少30%以上的；
（五）水土保持重要單位工程措施發(fā)生變化，可能導(dǎo)致水土保持功能顯著降低或者喪失的。
因工程擾動(dòng)范圍減少，相應(yīng)表土剝離和植物措施數(shù)量減少的，不需要補(bǔ)充或者修改水土保持方案。
在水土保持方案確定的棄渣場(chǎng)以外新設(shè)棄渣場(chǎng)的，或者因棄渣量增加導(dǎo)致棄渣場(chǎng)等級(jí)提高的，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補(bǔ)充報(bào)告，報(bào)原審批水土保持方案的水行政主管部門審批。
第十五條(方案期限)
水土保持方案自批準(zhǔn)之日起滿3年，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目方開(kāi)工建設(shè)的，其水土保持方案應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批水土保持方案的水行政主管部門重新審批。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將行政許可決定書書面通知生產(chǎn)建設(shè)單位。
第十六條(方案實(shí)施)
生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。
生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段細(xì)化水土保持措施設(shè)計(jì)，將水土保持工作任務(wù)和內(nèi)容納入施工合同，落實(shí)施工單位水土保持責(zé)任，在建設(shè)過(guò)程中同步實(shí)施水土保持方案提出的水土保持措施，保證水土保持措施的質(zhì)量、實(shí)施進(jìn)度和資金投入。
第十七條(防治責(zé)任)
生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)依法履行水土流失防治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)水土保持“三同時(shí)”（水土保持設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用）要求。加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目綠色施工，嚴(yán)格控制耕地占用和地表擾動(dòng)，嚴(yán)禁亂挖、亂堆、亂棄，全面落實(shí)表土資源保護(hù)、棄渣減量和綜合利用要求，最大限度減少可能造成的水土流失。
第十八條(補(bǔ)償費(fèi))
凡在本市行政區(qū)域內(nèi)水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。
第十九條(生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)、監(jiān)理)
編制水土保持方案報(bào)告書的項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)定量掌握水土流失及防治狀況，科學(xué)評(píng)價(jià)防治成效，按照有關(guān)規(guī)定向水行政主管部門報(bào)送監(jiān)測(cè)情況。
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照水利工程建設(shè)監(jiān)理的規(guī)定和水土保持監(jiān)理規(guī)范執(zhí)行。
第二十條(自主驗(yàn)收)
依法編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水利部、市水務(wù)局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，開(kāi)展水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)并報(bào)審批水土保持方案的水行政主管部門備案。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)出具備案回執(zhí)。其中，編制水土保持方案報(bào)告書的，生產(chǎn)建設(shè)單位組織第三方機(jī)構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。承擔(dān)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案技術(shù)評(píng)審、水土保持監(jiān)測(cè)、水土保持監(jiān)理工作的單位不得作為該生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制的第三方機(jī)構(gòu)。
水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
存在下列情形之一的，水土保持設(shè)施驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)為不合格：
（一）未依法依規(guī)履行水土保持方案編報(bào)審批程序或者開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)、監(jiān)理的；
（二）棄土棄渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門存放地的；
（三）水土保持措施體系、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)或者水土流失防治指標(biāo)未按照水土保持方案批復(fù)要求落實(shí)的；
（四）存在水土流失風(fēng)險(xiǎn)隱患的；
（五）水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料明顯不實(shí)、內(nèi)容存在重大缺項(xiàng)、遺漏的；
（六）存在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定不得通過(guò)水土保持設(shè)施驗(yàn)收的其他情形的。
第二十一條(調(diào)查)
市水務(wù)局負(fù)責(zé)組織全市水土流失調(diào)查。水土流失調(diào)查結(jié)果報(bào)水利部備案后，向社會(huì)公告。
第二十二條(政府監(jiān)測(cè))
市水務(wù)局負(fù)責(zé)建立和完善水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)布局監(jiān)測(cè)站、點(diǎn)；組織開(kāi)展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、水土保持監(jiān)管重點(diǎn)對(duì)象監(jiān)測(cè)，匯總與分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
第二十三條(公告)
市水務(wù)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持監(jiān)測(cè)情況，定期對(duì)下列事項(xiàng)進(jìn)行公告：
（一）水土流失類型、面積、強(qiáng)度、分布狀況和變化趨勢(shì)；
（二）水土流失造成的危害；
（三）水土流失預(yù)防和治理情況。
第二十四條(監(jiān)督檢查)
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目全鏈條全過(guò)程監(jiān)管，強(qiáng)化與相關(guān)行業(yè)部門協(xié)同監(jiān)管，充分運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等手段，對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施、水土保持監(jiān)測(cè)、水土保持監(jiān)理、水土保持設(shè)施驗(yàn)收等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；對(duì)于水土流失非易發(fā)區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)對(duì)水土流失預(yù)防和治理措施實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)處理。加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)林開(kāi)發(fā)等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)水土流失防治，嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)水土保持監(jiān)管。
水行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收存在弄虛作假或者不滿足驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件而通過(guò)驗(yàn)收的，視同為水土保持設(shè)施驗(yàn)收不合格。
水行政主管部門按照水利部相關(guān)規(guī)定，落實(shí)部批項(xiàng)目屬地監(jiān)管工作，加強(qiáng)工作聯(lián)動(dòng)和信息共享。
第二十五條(執(zhí)法查處)
對(duì)發(fā)現(xiàn)的水土保持違法違規(guī)行為，水行政主管部門及其他承擔(dān)水土保持職責(zé)的部門按照職責(zé)權(quán)限，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)嚴(yán)格查處。
第二十六條(行刑銜接和公益訴訟)
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)完善行刑銜接和公益訴訟機(jī)制。健全案件通報(bào)移送等制度，加強(qiáng)水行政執(zhí)法與刑事司法銜接、與檢察公益訴訟協(xié)作，充分發(fā)揮司法保障監(jiān)督作用。
第二十七條(能力建設(shè))
水行政主管部門應(yīng)當(dāng)保障水土保持方案技術(shù)評(píng)審、監(jiān)督檢查、宣傳教育和科研等經(jīng)費(fèi)投入。加強(qiáng)對(duì)人為水土流失風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警及監(jiān)控，提高監(jiān)管專業(yè)化水平和現(xiàn)代科技手段應(yīng)用能力，定期開(kāi)展水土保持監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)應(yīng)用研究和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提高水土保持科學(xué)技術(shù)和管理智慧化水平。
第二十八條(信用監(jiān)管)
全面實(shí)施水土保持信用評(píng)價(jià)和分類監(jiān)管，強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果共享運(yùn)用。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和分級(jí)分類監(jiān)管要求，提高生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持信用監(jiān)管效能。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位以及水土保持方案編制、技術(shù)評(píng)審、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理、施工、驗(yàn)收等單位的信用監(jiān)管；相關(guān)單位及其人員未按照規(guī)定開(kāi)展工作或者在工作中弄虛作假、隱瞞問(wèn)題、編造篡改數(shù)據(jù)的，依法納入信用記錄。
第二十九條(宣傳示范)
水行政主管部門應(yīng)將水土保持納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)體系，積極開(kāi)展水土保持進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，加強(qiáng)水土保持相關(guān)知識(shí)宣傳和文化建設(shè)。積極開(kāi)展國(guó)家水土保持示范創(chuàng)建工作，提升全社會(huì)水土保持認(rèn)知水平。
第三十條(區(qū)域評(píng)估)
國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告報(bào)水利部審批，本市行政區(qū)域內(nèi)的其他水土保持區(qū)域評(píng)估報(bào)告的審查工作由市水務(wù)局負(fù)責(zé)。
對(duì)于已實(shí)施水土保持區(qū)域評(píng)估范圍內(nèi)的項(xiàng)目，實(shí)行備案制管理，由生產(chǎn)建設(shè)單位向項(xiàng)目所在地水行政主管部門備案（國(guó)家級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目除外）。
第三十一條(實(shí)施日期和有效期)
本辦法自2024年9月15日起施行，有效期5年。市水務(wù)局于2020年1月21日印發(fā)的《上海市水土保持管理辦法》（滬水務(wù)規(guī)范〔2020〕1號(hào)）同時(shí)廢止。