關(guān)于印發(fā)《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目管理辦法》的通知
普衛(wèi)健規(guī)范〔2024〕1號
區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
??為進(jìn)一步加快普陀區(qū)衛(wèi)生科技事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提升我區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)的綜合能力,現(xiàn)制定《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目管理辦法》并印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
??上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康委員會
??上海市普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會
??上海市普陀區(qū)財政局
??2024年9月25日
《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目管理辦法》
第一章 總則
??第一條 為貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》《上海市推進(jìn)科技創(chuàng)新中心建設(shè)條例》等文件精神,加快普陀區(qū)衛(wèi)生科技事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),進(jìn)一步提升我區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)的綜合能力,開展以衛(wèi)生服務(wù)為導(dǎo)向、防治相結(jié)合的研究,為普陀區(qū)衛(wèi)生健康領(lǐng)域的科技創(chuàng)新提供平臺,特制定本辦法。
??第二條 普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目由普陀區(qū)人民政府設(shè)立,并由普陀區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱為“區(qū)科委”)和普陀區(qū)衛(wèi)生健康委員會(以下簡稱“區(qū)衛(wèi)生健康委”)組成評審組共同管理。在項目申報、項目立項、中期評估、驗收以及重大事項變更等工作前,召開會議共同審議。
??第三條 普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目包括重點項目、基本項目、社區(qū)項目等,將根據(jù)需要設(shè)置或調(diào)整科研項目種類。每次立項總資助金額不超過350萬元。
??第四條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目資助范圍如下:
??(一)解決臨床常見病、多發(fā)病等危害健康的疾病防治關(guān)鍵技術(shù)的研究項目。
??(二)有助于促進(jìn)和推動普陀區(qū)新的學(xué)科優(yōu)勢形成的研究項目。
??(三)消化、吸收和開發(fā)國內(nèi)外最新技術(shù)、最新方法,提高醫(yī)療水平的研究項目。
??(四)具有重要科學(xué)價值,研究周期和經(jīng)費合理,為開發(fā)應(yīng)用提供技術(shù)儲備的應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目。
??(五)有利于推動社區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展,提高社區(qū)常見慢性病防治水平,開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù),提升居民健康管理水平的項目等。
??第五條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目申請面向普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和其他事業(yè)單位,采取個人自愿申報、單位擇優(yōu)推薦、同行專家評審、評審組審定公布的方式進(jìn)行遴選。
??第六條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目經(jīng)費來源于區(qū)衛(wèi)生健康委年度部門預(yù)算安排的科教專項資金和項目所在單位配套經(jīng)費。
第二章 申請條件
??第七條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目主要資助臨床應(yīng)用和應(yīng)用基礎(chǔ)研究課題。
??第八條 申請者申報當(dāng)年年齡不超過57周歲。重點項目申請者須具備碩士及以上學(xué)位或高級專業(yè)技術(shù)職稱。
??第九條 項目申請者須為實際主持和從事該課題研究工作的在職在崗醫(yī)學(xué)科技人員。作為第一負(fù)責(zé)人獲得區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目但未辦理結(jié)題手續(xù)者不得申報;歷年課題驗收不合格者不得申報;科研學(xué)術(shù)不端查實者不得申報;當(dāng)前獲得各類市級人才培養(yǎng)計劃資助者不得申報;已獲得市衛(wèi)生健康委或同級及以上機(jī)構(gòu)經(jīng)費支持的課題,不得重復(fù)向區(qū)衛(wèi)生健康委申報。
??第十條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目要求學(xué)術(shù)思想新穎,立題依據(jù)充分,目標(biāo)明確,研究內(nèi)容合適,研究方法先進(jìn),研究方案合理可行。具有一定的研究工作基礎(chǔ),開展過預(yù)初試驗者優(yōu)先。申請課題若涉及生命科學(xué)倫理問題,需經(jīng)所在單位倫理委員會提出辯護(hù)意見。
??第十一條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目研究期限一般為3年。申請者應(yīng)確保時間和精力從事資助的研究項目,資助項目所在單位提供不少于1:1比例的配套經(jīng)費支持。
第三章 申請與評審
??第十二條 區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目每年申報受理一次,受理部門為區(qū)衛(wèi)生健康委,在每年的“項目指南”中規(guī)定的時間內(nèi),接受各申報單位的項目申報,逾期不予受理。
??第十三條 各單位根據(jù)申報要求對申報項目進(jìn)行遴選,經(jīng)過公示后,向區(qū)衛(wèi)生健康委推薦。
??第十四條 區(qū)衛(wèi)生健康委科教科負(fù)責(zé)申請書的受理、形式初審。評審組統(tǒng)一遴選并組織專家組成評審委員會,對通過形式初審的申請項目進(jìn)行評審;根據(jù)專家評審意見,對申請項目進(jìn)行分析研究和綜合平衡,評審組審定并公示后通知立項項目單位辦理立項手續(xù)。
第四章 實施與管理
??第十五條 項目立項后,區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)生健康委與項目承擔(dān)單位和項目負(fù)責(zé)人簽訂計劃任務(wù)書。兩個以上單位協(xié)作的項目,項目承擔(dān)單位應(yīng)與協(xié)作單位簽訂有關(guān)協(xié)議,并作為計劃任務(wù)書的組成部分??蒲姓n題資助經(jīng)費經(jīng)區(qū)財政局部門預(yù)算批復(fù)后,實行一次審定、分期撥付的辦法。經(jīng)費須??顚S?,專項管理,專賬核算。經(jīng)費的開支范圍必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。評審組將對項目的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
??第十六條 項目承擔(dān)單位應(yīng)提供從事研究必須的科研支撐保障條件,并督促項目負(fù)責(zé)人認(rèn)真開展科研工作,按計劃任務(wù)書要求及時完成。
??第十七條 項目負(fù)責(zé)人和項目承擔(dān)單位應(yīng)按規(guī)定日期向區(qū)評審領(lǐng)導(dǎo)小組提交年度項目進(jìn)展情況執(zhí)行報告。項目實施過程中,有發(fā)生項目負(fù)責(zé)人變更、承擔(dān)單位變更、研究內(nèi)容或研究計劃需做重大調(diào)整、無法按時完成等情況的,應(yīng)及時提交合同變更或終止報告,經(jīng)評審組審核同意后辦理有關(guān)合同變更或終止手續(xù)。項目負(fù)責(zé)人最遲應(yīng)在項目執(zhí)行期滿前3個月前提出合同變更申請,逾期不予受理。項目終止的應(yīng)停止撥付項目經(jīng)費,并追回前期投入經(jīng)費。
??第十八條 項目執(zhí)行期滿后應(yīng)按規(guī)定時間和要求提交項目總結(jié)報告和經(jīng)費決算報告等結(jié)題驗收材料,經(jīng)承擔(dān)單位審核后,報送至區(qū)衛(wèi)生健康委。評審組組織集中驗收考評。對由于客觀原因?qū)е抡n題無法按時完成的,項目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次,申請延長期限原則上不超過一年。
??第十九條 項目承擔(dān)單位歷年結(jié)題驗收情況將與項目申報立項數(shù)量相掛鉤。對于未按時結(jié)題驗收且未申請延期的項目,評審組將撤銷其資格、追回項目全部經(jīng)費,項目負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申報區(qū)衛(wèi)生健康委各類科研項目。如發(fā)現(xiàn)受資助項目弄虛作假騙取資助、有相關(guān)違反科學(xué)道德和學(xué)術(shù)不端行為的,經(jīng)核實后,撤消其受資助資格,五年內(nèi)不得申報區(qū)衛(wèi)生健康委各類科研項目,情節(jié)嚴(yán)重的給予通報批評,并追究相應(yīng)責(zé)任。
??第二十條 凡得到區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目經(jīng)費資助所取得的成果或發(fā)表的文章,均應(yīng)注明“上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目資助”,未標(biāo)注的、與研究內(nèi)容不符的文章或不在項目執(zhí)行期內(nèi)發(fā)表的文章不得作為項目結(jié)題成果。
第五章 附則
??第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,《上海市普陀區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)科技創(chuàng)新項目管理辦法》(普衛(wèi)健規(guī)范〔2019〕1號文)同時廢止。
??第二十二條 本辦法由區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)解釋。