滬府發(fā)〔2005〕21號

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
現(xiàn)將《上海市游泳場所開放服務(wù)規(guī)定》印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

上海市人民政府
二○○五年六月二十九日

上海市游泳場所開放服務(wù)規(guī)定

第一條為了切實做好本市游泳場所的開放服務(wù)工作，保障游泳活動者人身健康安全，根據(jù)法律、法規(guī)和中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《體育場所開放條件與技術(shù)要求（第1部分：游泳場所）》（以下簡稱《技術(shù)要求》），制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的游泳場所。
本規(guī)定所稱游泳場所，是指向社會公眾開放的人工室內(nèi)外游泳場、游泳館、游樂嬉水池和向社會公眾開放的江、河、湖、海天然水域及其設(shè)施設(shè)備。
第三條游泳場所向社會公眾開放服務(wù)，應(yīng)當(dāng)有益于人民群眾身心健康，有利于社會主義精神文明建設(shè)。
游泳場所的開放服務(wù)，遵循依法管理、屬地管理和法人管理的原則。
第四條上海市體育局(以下簡稱“市體育局”)是本市游泳場所的主管部門，依法對全市游泳場所進(jìn)行管理。區(qū)、縣體育行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)游泳場所的日常管理。
本市社會體育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)和游泳、游泳救生協(xié)會按照有關(guān)職責(zé)及協(xié)會章程規(guī)定，做好游泳場所的指導(dǎo)服務(wù)工作。
第五條建立市游泳場所夏季開放服務(wù)工作聯(lián)席會議，由體育、教育、公安、衛(wèi)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門參加。市聯(lián)席會議主要負(fù)責(zé)制定游泳場所開放服務(wù)工作計劃，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門和協(xié)會做好監(jiān)管、服務(wù)工作。
區(qū)、縣可參照市聯(lián)席會議制度，建立相應(yīng)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)。
第六條市、區(qū)縣體育行政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《技術(shù)要求》，配合有關(guān)部門做好檢查工作。
第七條游泳場所的規(guī)劃、建設(shè)和管理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)城市規(guī)劃、建設(shè)、衛(wèi)生和體育專業(yè)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第八條開放人工室內(nèi)外游泳場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）新建人工游泳池（單個池）水面面積不小于100平方米。游泳池壁及池底必須光潔。不滲水，呈淺色，建筑質(zhì)量符合國家建筑規(guī)范要求。
（二）池面有明顯的水深度、深淺水區(qū)警示標(biāo)識，或標(biāo)志明顯的深、淺水隔離帶。淺水區(qū)水深不得超過1.2米。水面面積在500平方米以下的游泳池至少設(shè)有2個出入水池扶梯，水面面積在2000平方米以上的游泳池至少設(shè)有4個出入水池扶梯。
（三）游泳池四周鋪設(shè)有防滑走道，游泳池與防滑走道之間設(shè)有排水溝。游泳池內(nèi)排水口設(shè)有安全防護(hù)網(wǎng)。
（四）水質(zhì)衛(wèi)生、空氣衛(wèi)生必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有循環(huán)凈水和消毒設(shè)備，其設(shè)備須有資質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗部門出具的合格證書。采用氯化消毒時應(yīng)有防護(hù)措施。更衣室與游泳池走道中間設(shè)有強制通過式浸腳消毒池。
（五）游泳池水面光照度不低于80勒克司。開放夜場必須有足夠的應(yīng)急照明燈，有符合建筑規(guī)范的人員出入口及疏散通道。
（六）游泳場所有特種設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
（七）符合國家標(biāo)準(zhǔn)的其它規(guī)定。
第九條開放天然游泳場所，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）水域面積不小于1000平方米。設(shè)有危險區(qū)域的標(biāo)志和有效的安全防護(hù)網(wǎng)。有能夠監(jiān)視整個游泳區(qū)的指揮（瞭望）臺。救生觀察臺間距小于等于100米，其高度不低于2米。有廣播、通訊設(shè)施。
（二）游泳區(qū)水面光照度能夠滿足救生安全需要。
（三）水底沒有樹枝、樹樁、礁石等障礙物和污染源。水流速度不大于0.5米／秒。
（四）水質(zhì)衛(wèi)生符合國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
（五）符合國家標(biāo)準(zhǔn)的其它規(guī)定。
第十條人工游泳池水面面積在250平方米以下的，應(yīng)至少設(shè)置2個救生觀察臺；水面面積在250平方米以上的，按面積每增加250平方米及以內(nèi)，增設(shè)1個救生觀察臺的比例配置救生觀察臺。救生觀察臺高度不得低于1.5米。
第十一條人工游泳池內(nèi)應(yīng)當(dāng)按照人均游泳面積不低于2.5平方米、天然游泳場內(nèi)人均游泳面積不低于4平方米的標(biāo)準(zhǔn)，控制游泳人數(shù)。
第十二條游泳場所應(yīng)當(dāng)規(guī)范開放服務(wù)內(nèi)容。在場所大門或入口處醒目位置，設(shè)置本場所的服務(wù)承諾事項、游泳人員須知及其他必要的安全警示。
第十三條游泳場所應(yīng)當(dāng)建立和健全規(guī)范的安全衛(wèi)生管理制度，配備專職人員或者設(shè)置專門崗位，并確定專人巡視檢查。游泳場所負(fù)責(zé)人和從事教學(xué)、救生、水質(zhì)、醫(yī)務(wù)、體檢等崗位工作的人員，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)證書。
游泳場所要做好游泳者泳前急性結(jié)膜炎的檢查和泳后滴眼工作。加強衛(wèi)生管理工作，防止疾病傳播。
游泳場所各類人員上崗著裝應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識。
第十四條游泳場所應(yīng)當(dāng)按照《技術(shù)要求》的規(guī)定配備救生員、救生器材、急救室、急救藥品等，制定傷害事故搶救預(yù)案和溺水人員搶救交接制度。
天然游泳場所除按規(guī)定配備救生員外，還應(yīng)當(dāng)配備與水域面積相適應(yīng)的巡邏、救生艇(船)和通訊設(shè)施。
第十五條發(fā)生臺風(fēng)、雷暴雨、水域受污染等不適宜游泳活動的情形，人工室外游泳場所或天然游泳場所應(yīng)當(dāng)停止對外售票，及時勸阻人員中止游泳活動，引導(dǎo)人員進(jìn)入安全區(qū)域。
第十六條參加游泳人員進(jìn)入游泳場所進(jìn)行活動，應(yīng)當(dāng)持有有效的游泳體檢合格證，并遵守下列規(guī)定：
（一）服從救生管理人員指揮，在規(guī)定時間和區(qū)域內(nèi)活動；
（二）遵守公共場所文明守則和游泳場所活動管理規(guī)則;
游泳場所要公示，嚴(yán)禁肝炎、心臟病、皮膚癬疹(包括腳癬)、重癥砂眼、急性結(jié)膜炎、中耳炎、腸道傳染病、精神病等患者和酗酒者進(jìn)入游泳場所游泳。
第十七條人工游泳場所逐步推行深水游泳合格證驗證制度。游泳者通過深水測驗后，方可進(jìn)入深水區(qū)域游泳。深水游泳合格證驗證辦法由市游泳協(xié)會制訂。
第十八條發(fā)生溺水等重大傷害事故時，游泳場所應(yīng)當(dāng)在受傷人員進(jìn)入醫(yī)院搶救后1小時內(nèi)報告所在地的區(qū)、縣體育行政部門，并按規(guī)定通報所在地的區(qū)、縣公安部門。區(qū)、縣體育行政部門在接到游泳場所報告1小時內(nèi)向市體育局報告，并于48小時內(nèi)作出書面報告。
發(fā)生游泳場所危害健康事故時，游泳場所應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向所在地的區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門報告。
第十九條體育行政部門對游泳場所開放服務(wù)工作實行督導(dǎo)制度。督導(dǎo)人員對游泳場所進(jìn)行巡視檢查和指導(dǎo)，提出開放服務(wù)工作改進(jìn)意見或建議。
游泳場所開放服務(wù)督導(dǎo)工作由市體育局負(fù)責(zé)，具體實施辦法由市體育局制定。
第二十條游泳人員違反本規(guī)定第十六條規(guī)定，影響其他游泳人員健康安全的，按照有關(guān)規(guī)定處理；造成本人意外傷害的，由本人承擔(dān)責(zé)任。
第二十一條游泳場所違反體育、治安、消防、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的，由體育、公安、衛(wèi)生、市容環(huán)衛(wèi)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門依法處理。
第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。