滬府發(fā)〔2005〕30號(hào)
各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：
現(xiàn)將《上海市信訪事項(xiàng)查詢?cè)囆修k法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
上海市人民政府
二○○五年十一月一日
上海市信訪事項(xiàng)查詢?cè)囆修k法
第一章總則
第一條（目的和依據(jù)）
為規(guī)范信訪事項(xiàng)查詢活動(dòng)，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督有關(guān)行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，根據(jù)《信訪條例》、《上海市信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（適用范圍）
信訪人向本市各級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政機(jī)關(guān)查詢投訴請(qǐng)求信訪事項(xiàng)的辦理情況，有關(guān)機(jī)關(guān)接受查詢請(qǐng)求、反饋查詢結(jié)果的活動(dòng)，適用本辦法。
第三條（查詢?cè)瓌t）
信訪事項(xiàng)查詢工作遵循以下原則：
?。ㄒ唬┱l主管、誰負(fù)責(zé)；
?。ǘ┓奖阈旁L人；
?。ㄈ┙邮?、反饋查詢準(zhǔn)確、及時(shí)；
（四）保護(hù)信訪人合法權(quán)益。
第四條（信息系統(tǒng)的建立）
各級(jí)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)資源和計(jì)算機(jī)技術(shù)，建立互聯(lián)互通的信訪信息系統(tǒng)，為信訪人查詢信訪事項(xiàng)辦理情況提供便利。
第五條（反饋責(zé)任）
有關(guān)機(jī)關(guān)接受查詢請(qǐng)求后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將查詢結(jié)果反饋給信訪人。第二章查詢的主體及范圍
第六條（查詢申請(qǐng)的主體）
信訪人向本市各級(jí)政府信訪機(jī)構(gòu)或有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出投訴請(qǐng)求并收到有關(guān)機(jī)關(guān)的《受理告知單》后，可以查詢?cè)撌马?xiàng)的辦理情況。
第七條（接受查詢的主體）
辦理投訴請(qǐng)求信訪事項(xiàng)的有關(guān)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接受、反饋該信訪事項(xiàng)辦理情況的查詢。
對(duì)信訪事項(xiàng)作出處理的行政機(jī)關(guān)分立、合并、撤銷的，由繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)接受、反饋信訪事項(xiàng)的查詢；職責(zé)不清的，由本級(jí)政府指定的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，由受理機(jī)關(guān)依其職權(quán)范圍分別接受、反饋該信訪事項(xiàng)的查詢。
有抄送的信訪事項(xiàng)，由辦理機(jī)關(guān)向抄送機(jī)關(guān)了解情況后，負(fù)責(zé)接受、反饋該信訪事項(xiàng)的查詢。
第八條（查詢范圍）
信訪人可以申請(qǐng)查詢其所提出的投訴請(qǐng)求的辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果。
涉及紀(jì)檢、監(jiān)察的投訴請(qǐng)求的查詢，按照紀(jì)檢、監(jiān)察方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定處理。第三章處理程序
第九條（查詢申請(qǐng)的提出）
信訪人的投訴請(qǐng)求由行政機(jī)關(guān)受理后，信訪人可以持《受理告知單》和身份證明，到受理機(jī)關(guān)接待場(chǎng)所提出查詢信訪事項(xiàng)辦理進(jìn)度和結(jié)果的申請(qǐng)。
第十條（委托查詢）
信訪人不能或不宜到指定場(chǎng)所提出查詢申請(qǐng)的，可以委托其他人代為提出查詢申請(qǐng)。但特殊情況的除外。
委托他人代為提出查詢申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)持《受理告知單》、查詢委托書、委托人的身份證明到受理機(jī)關(guān)接待場(chǎng)所提出查詢申請(qǐng)。
查詢委托書應(yīng)當(dāng)包括信訪人姓名（名稱）、聯(lián)系方式、身份證明復(fù)印件，委托人姓名、聯(lián)系方式，委托事項(xiàng)，信訪人簽名或蓋章等。
接受查詢的有關(guān)機(jī)關(guān)在接受委托查詢時(shí)，應(yīng)當(dāng)核對(duì)《受理告知單》、委托人身份證，收下查詢委托書，并與信訪人取得聯(lián)系，確認(rèn)委托情況。
第十一條（查詢單的填寫）
信訪人查詢投訴請(qǐng)求的辦理情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫查詢單。查詢單包括信訪人姓名（名稱）、聯(lián)系方式、《受理告知單》編號(hào)以及查詢事項(xiàng)等。
第十二條（查詢申請(qǐng)的登記）
對(duì)符合本辦法規(guī)定的查詢申請(qǐng)，接受查詢的有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派工作人員當(dāng)場(chǎng)予以登記。
第十三條（查詢結(jié)果的反饋）
查詢申請(qǐng)登記后，可以當(dāng)場(chǎng)反饋的，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)場(chǎng)反饋。不能當(dāng)場(chǎng)反饋的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)告知辦理進(jìn)度或結(jié)果。
第十四條（反饋形式）
接受查詢的有關(guān)機(jī)關(guān)可以采用信函、電話、電子郵件、當(dāng)面反饋等形式反饋查詢結(jié)果，并予登記。查詢?nèi)艘蠼o予書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)給予書面答復(fù)。
第十五條（查詢次數(shù)及告知義務(wù)）
信訪事項(xiàng)在辦理過程中，信訪人可以申請(qǐng)查詢?cè)撔旁L事項(xiàng)的辦理進(jìn)度，但申請(qǐng)查詢的間隔時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30天；信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核程序終結(jié)的，信訪人可以查詢?cè)撔旁L事項(xiàng)的辦理結(jié)果，但有關(guān)機(jī)關(guān)已將辦理結(jié)果答復(fù)信訪人的，不再受理重復(fù)查詢申請(qǐng)。
第十六條（不予查詢的范圍）
有下列情形之一的，有關(guān)機(jī)關(guān)可以不提供查詢：
（一）匿名信訪事項(xiàng)；
?。ǘ┥婕皣颐孛艿男旁L事項(xiàng)；
?。ㄈ┥婕吧虡I(yè)秘密的信訪事項(xiàng)；
?。ㄋ模┥婕皞€(gè)人隱私的信訪事項(xiàng)；
?。ㄎ澹┬旁L人在信訪事項(xiàng)中明確要求保密，而未能提供本人身份證明的；
（六）已受理查詢申請(qǐng)，反饋了信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果，并告知不再重復(fù)受理的；
?。ㄆ撸┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章另有規(guī)定的其他情形。
符合前款第（二）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到查詢申請(qǐng)之日起15日內(nèi)，將不提供查詢的理由告知信訪人。
第十七條（法律責(zé)任）
接受查詢的機(jī)關(guān)在受理查詢申請(qǐng)過程中違反本辦法，未及時(shí)反饋信訪人的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)有關(guān)工作人員進(jìn)行批評(píng)、教育。但因信訪人未提供準(zhǔn)確查詢線索的除外。
第十八條（歸檔管理）
接受查詢的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查詢中形成的文書整理后歸檔。第四章附則
第十九條（參照?qǐng)?zhí)行規(guī)定）
本市社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位接受、反饋信訪事項(xiàng)查詢的工作，參照本辦法執(zhí)行。
對(duì)外國人、無國籍人和外國組織信訪事項(xiàng)查詢申請(qǐng)的接受、反饋工作，參照本辦法執(zhí)行。
第二十條（施行時(shí)間）
本辦法自2005年12月1日起施行。
參考樣張（1）
查詢單（公民）
信訪人姓名_______性別_____出生年月______民族____
住址____________________單位____________________
聯(lián)系地址____________________聯(lián)系電話____________
《受理告知單》編號(hào)____________________
申請(qǐng)查詢的事項(xiàng)____________________________________
__________________________________________________
此致
（行政機(jī)關(guān)或單位）
信訪人：簽名或蓋章
年 月 日
參考樣張（2）
查詢單（法人或其他組織）
信訪人名稱________________________________________
法定代表人________________________________________
聯(lián)系地址 ________________________________________
聯(lián)系電話____________________
《受理告知單》編號(hào)____________________
申請(qǐng)查詢的事項(xiàng)_____________________________________
___________________________________________________
此致
（行政機(jī)關(guān)或單位）
信訪人：簽名或蓋章
年 月 日
附：查詢委托書、委托人身份證明復(fù)印件