上海市糧食和物資儲備局 來源:上海市糧食和物資儲備局
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  上海市糧食和物資儲備局負責全市糧食和物資儲備管理工作。局機關(guān)行政編制50名,內(nèi)設(shè)7個處室,即辦公室、政策法規(guī)處(規(guī)劃建設(shè)處)、組織人事處(老干部處)、計劃財務(wù)處、糧食儲備處(軍糧供應(yīng)處)、物資和能源儲備處(安全倉儲與科技產(chǎn)業(yè)處)、執(zhí)法稽查處;并按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置機關(guān)黨委等。

  主要職責是:

  (一)貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食流通和物資儲備管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策。研究起草有關(guān)糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬定相關(guān)政策,并組織實施。研究提出糧食流通和物資儲備體制改革方案并組織實施。

  (二)研究提出糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄,組織實施戰(zhàn)略和應(yīng)急儲備物資的收儲、輪換和日常管理,負責相關(guān)儲備物資資金審核,落實有關(guān)動用計劃和指令。承擔市級儲備商品管理相關(guān)工作。

  (三)管理糧食、棉花和食糖儲備,監(jiān)測糧食和戰(zhàn)略物資供求變化并預(yù)測預(yù)警,承擔糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作,承擔糧食安全省長責任制考核日常工作。

  (四)研究提出糧食市場建設(shè)規(guī)劃,協(xié)同有關(guān)部門管理糧食市場,實施糧食市場應(yīng)急機制,提出啟動糧食應(yīng)急預(yù)案建議。落實糧食購銷政策,指導協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作和區(qū)級儲備糧管理。負責駐滬部隊軍糧供應(yīng)、幫困對象糧油供應(yīng)管理。負責糧食流通統(tǒng)計。

  (五)擬訂糧食和物資儲備倉儲管理有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范并組織實施。負責糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔物資儲備承儲單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

  (六)根據(jù)上海糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負責儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。擬訂儲備基礎(chǔ)設(shè)施、糧食流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃并組織實施,管理有關(guān)儲備基礎(chǔ)設(shè)施和糧食流通設(shè)施市級政府投資項目。

  (七)負責對管理的政府儲備、企業(yè)儲備以及儲備政策落實情況進行監(jiān)督檢查。負責糧食流通監(jiān)督檢查,負責糧食收購、儲存、運輸環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全和原糧衛(wèi)生的監(jiān)督管理,組織實施糧食庫存檢查工作。

  (八)負責糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。根據(jù)國家糧食流通和物資儲備有關(guān)標準、糧食質(zhì)量標準,制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。負責糧食和物資儲備的對外合作與交流。

  (九)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  上海市糧食和物資儲備局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu):

  (一)辦公室。1.負責機關(guān)日常運轉(zhuǎn),承擔文電、機要、收發(fā)、文印、檔案管理、值班安排和印章管理等工作。2.承擔局長辦公會議、年度工作會議等重要會議組織工作。3.負責組織起草全局年度工作要點和工作總結(jié)等重要材料。4.負責保密、普通密碼管理等工作,承擔局保密委員會辦公室日常工作。5.牽頭負責政務(wù)信息、政務(wù)公開、信訪、建議提案、督查、政務(wù)新聞宣傳等工作。組織開展世界糧食日系列宣傳活動。6.負責全局網(wǎng)絡(luò)信息安全與信息化工作的組織管理,協(xié)調(diào)推進局機關(guān)信息化建設(shè)。7.負責局機關(guān)固定資產(chǎn)管理、后勤總務(wù)、接待、安全保衛(wèi)、車輛及駕駛員管理、房產(chǎn)權(quán)屬變更等工作。8.牽頭負責全局經(jīng)濟合同管理工作。9.負責組織開展糧食和物資儲備對外交流合作。10.完成局黨組和行政交辦的其他事項。

  (二)政策法規(guī)處(規(guī)劃建設(shè)處)。1.負責研究起草糧食流通和物資儲備管理的地方性法規(guī)、規(guī)章草案和重大政策。2.牽頭負責糧食流通和物資儲備體制改革和全局性政策調(diào)查研究,提出改革方案措施和可行性意見。3.牽頭負責研究提出本市糧食流通和物資儲備中長期規(guī)劃,組織開展中期評估,負責起草評估報告。4.研究提出糧食和物資儲備總體發(fā)展規(guī)劃和品種目錄的建議。5.歸口管理糧食和物資儲備專項規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項規(guī)劃編制,組織開展專項規(guī)劃評估。6.負責組織編制糧食流通、加工和物資儲備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,研究提出糧食流通和物資儲備政府投資和財政性資金投資方向、規(guī)模以及安排的建議。7.牽頭組織有關(guān)項目的申報、審核、驗收并指導實施。8.指導國有糧食企業(yè)改革。牽頭負責“放管服”改革、行政審批制度改革等工作。9.負責糧食和物資儲備法治建設(shè)和法治宣傳教育工作。10.負責有關(guān)規(guī)范性和契約類文件的合法性審查和法律顧問工作。11.負責承擔相關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴等工作。12.牽頭負責對口援藏等工作。13.完成局黨組和行政交辦的其他事項。

  (三)組織人事處(老干部處)。1.協(xié)助局黨組學習、宣傳、貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,貫徹落實黨中央、市委和上級黨組織的重大決策部署。2.協(xié)助局黨組開展黨的組織、宣傳和思想政治工作、意識形態(tài)工作、精神文明建設(shè)。3.協(xié)助局黨組做好局機關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作和知識分子工作。4.協(xié)助局黨組研究決定重大決策(重大工作部署、重大改革事項等)、重要人事任免、重大項目安排、大額資金使用、大額資產(chǎn)處置等事項。5.協(xié)助局黨組認真履行黨要管黨、全面從嚴治黨主體責任。6.協(xié)助局黨組并配合市委巡視組做好巡視工作,負責綜合協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通等牽頭工作,負責有關(guān)材料起草上報。7.負責局領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度績效考核、局領(lǐng)導班子民主生活會和局黨組中心組學習的組織工作。8.承擔局黨組會議的會務(wù)和保障工作,擬定黨組會議議題,準備會議材料,做好會議記錄,起草會議紀要,抓好會議精神的貫徹落實,做好會議材料歸檔工作。9.負責局機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、職責、人員編制和所屬事業(yè)單位機構(gòu)編制日常管理等工作。10.負責局機關(guān)干部教育培訓、選拔任用、交流輪崗、管理監(jiān)督等工作。負責所屬事業(yè)單位領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核、科級以上領(lǐng)導干部選拔任用等工作。11.負責局機關(guān)公務(wù)員錄用、考核、任免、晉升、獎懲、退休和工資福利待遇等管理工作。12.負責機關(guān)離退休干部的政治建設(shè)、組織建設(shè)、思想建設(shè),落實離退休干部政治待遇、生活待遇。13.負責因公出國(境)等管理工作;按照干部管理權(quán)限,負責因私出國(境)的審批及相關(guān)管理工作。14.負責軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部接收安置工作。15.負責局機關(guān)干部勞動工資、津補貼發(fā)放、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、住房公積金以及職工遺屬、支農(nóng)職工及遺屬的生活醫(yī)療補助等管理工作;指導所屬事業(yè)單位勞動人事工作。16.負責機關(guān)干部的考勤和各類假期的管理工作。負責局機關(guān)干部人事檔案和信息管理工作。17.承擔局級干部療休養(yǎng)、醫(yī)療保健、健身鍛煉和集中休假等工作。負責局機關(guān)干部體檢、療休養(yǎng)管理工作,指導所屬事業(yè)單位工作人員體檢、療休養(yǎng)工作。18.指導本市糧食和物資儲備系統(tǒng)人才隊伍建設(shè)。負責本市糧食行業(yè)職業(yè)教育培訓、職業(yè)技能鑒定和人事統(tǒng)計工作。19.完成局黨組和行政交辦的其他事項。

  (四)計劃財務(wù)處。1.貫徹落實國家及本市有關(guān)糧食和物資儲備的財政、金融和稅收政策。擬定本市糧食流通和物資儲備財務(wù)管理辦法。提出政策性業(yè)務(wù)會計核算指導意見建議。2.擬訂有關(guān)預(yù)算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理和審計監(jiān)督等制度并組織實施。3.承擔國家糧食和物資儲備局布置的月度及年度報表、財務(wù)分析、專題調(diào)查等工作。4.負責市級儲備糧食和物資有關(guān)資金計劃的審核工作。負責編制政府儲備物資年度國有資產(chǎn)報告。5.負責組織編制部門預(yù)決算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況,視情及時調(diào)整預(yù)算,并按規(guī)定做好其信息公開。負責匯總、審核所屬單位預(yù)決算。6.負責局機關(guān)經(jīng)費報銷、會計核算及財務(wù)管理。7.牽頭負責局機關(guān)政府采購工作。負責局機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作,負責所屬單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。8.牽頭負責財政資金績效評價管理工作。9.牽頭負責局機關(guān)內(nèi)部控制體系建設(shè)工作。10.負責城鎮(zhèn)居民副食品價格補貼發(fā)放管理工作。11.負責內(nèi)部審計工作。配合做好巡視、審計、專項檢查等工作。12.配合局機關(guān)業(yè)務(wù)部門開展監(jiān)督檢查工作。13.指導行業(yè)及所屬單位財會工作。組織開展相關(guān)人員的財會業(yè)務(wù)培訓。14.完成局黨組和行政交辦的其他事項。

  (五)糧食儲備處(軍糧供應(yīng)處)。1.貫徹落實國家和本市有關(guān)糧食儲備的法規(guī)、規(guī)章和政策,負責地方儲備糧管理。2.承擔糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作,提出本市糧食宏觀調(diào)控、總量平衡的建議,并會同有關(guān)部門組織實施。3.研究完善本市糧食儲備體系,提出地方儲備糧規(guī)模、品種、布局建議,并組織實施。4.研究提出市級儲備糧規(guī)模、品種、布局和收儲、動用建議并組織實施,管理輪換計劃。5.研究提出地方儲備棉糖收購、銷售計劃建議并組織實施,管理輪換計劃,牽頭負責地方儲備糧棉糖補貼資金預(yù)撥審核工作,牽頭組織年度清算。6.指導落實市級儲備糧庫存數(shù)量和質(zhì)量管理工作,指導協(xié)調(diào)區(qū)級儲備糧管理。7.負責落實糧食購銷政策,指導糧食購銷企業(yè)的購銷業(yè)務(wù)。8.研究提出糧食市場建設(shè)規(guī)劃,協(xié)同有關(guān)部門管理糧食市場,負責指導協(xié)調(diào)糧食產(chǎn)銷合作。9.按權(quán)限負責推動糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)工作。10.研究擬訂本市糧食流通統(tǒng)計制度并組織實施,組織開展糧食流通統(tǒng)計工作,負責棉花和食糖儲備統(tǒng)計,歸口管理全局統(tǒng)計工作。11.承擔糧棉糖市場分析、監(jiān)測預(yù)警,負責本市糧食市場預(yù)警體系建設(shè)。負責本市糧食應(yīng)急工作,組織編制相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。12.負責本市糧食市場供應(yīng)和駐滬部隊、幫困對象糧油供應(yīng)管理工作。13.負責糧食收購資格、軍糧供應(yīng)站、軍糧供應(yīng)委托代理資格的行政許可。14.完成局黨組和行政交辦的其他事項。

  (六)物資和能源儲備處(安全倉儲和科技產(chǎn)業(yè)處)。1.貫徹落實國家和本市有關(guān)物資儲備的法規(guī)、規(guī)章和政策,負責本市物資儲備管理。2.擬定市級應(yīng)急物資儲備政策和規(guī)章制度,組織實施市級應(yīng)急物資的收儲、輪換和日常管理,負責落實有關(guān)動用計劃和指令。研究提出應(yīng)急物資儲備年度購置計劃的建議。3.研究提出物資儲備體系和相關(guān)政策的建議,并按分工組織實施。4.研究提出本市應(yīng)急物資儲備品類、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和儲備方式的建議。5.指導各區(qū)開展物資儲備管理工作。6.牽頭組織本市糧食和物資儲備應(yīng)急工作,負責應(yīng)急工作協(xié)調(diào)及對外聯(lián)絡(luò),負責物資儲備應(yīng)急工作。7.擬定并組織實施糧食和物資儲備的倉儲管理政策和制度,指導糧食和物資儲備倉儲管理業(yè)務(wù),承擔糧食倉儲統(tǒng)計和物資儲備統(tǒng)計工作。8.組織擬定糧食流通和物資儲備有關(guān)標準、糧食質(zhì)量標準,制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并組織執(zhí)行。9.指導糧食流通和物資儲備的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造,承擔糧食流通科普、節(jié)糧減損、科技統(tǒng)計等有關(guān)工作。10.承擔市級儲備商品管理相關(guān)工作。11.完成局黨組和行政交辦的其他事項。

  (七)執(zhí)法稽查處。1.擬訂糧食和物資儲備監(jiān)督檢查制度并組織實施,承擔本市糧食流通和物資儲備行政執(zhí)法工作。指導各區(qū)糧食流通執(zhí)法督查工作體系建設(shè)和糧食企業(yè)信用監(jiān)管體系建設(shè)。2.負責監(jiān)督檢查糧食和物資儲備數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全,以及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、技術(shù)規(guī)范等制度和政策執(zhí)行情況。3.負責糧食質(zhì)量標準的實施和監(jiān)督,監(jiān)測糧食質(zhì)量安全風險,對糧食收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量以及原糧衛(wèi)生進行監(jiān)管。4.負責對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運輸和政策性用糧購銷活動以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況進行監(jiān)督檢查。5.牽頭組織政策性糧食庫存檢查。6.建立健全糧食和物資儲備違法違規(guī)責任追究機制,依法組織對重大案件查處和督查督辦,提出相關(guān)處理意見和追責建議。7.研究分析本市糧食和物資儲備安全生產(chǎn)形勢,組織實施安全生產(chǎn)相關(guān)政策和制度。8.負責本市糧食流通、加工行業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,承擔所屬物資儲備單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。負責所屬物資儲備倉庫安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理組織協(xié)調(diào)工作。9.牽頭負責糧食行業(yè)和物資儲備防臺防汛等工作。10.履行糧食安全省長責任制考核工作組辦公室職責,負責組織對糧食安全省長責任制落實情況的考核。11.負責接收和處理“12325”糧食流通和物資儲備監(jiān)管熱線分辦的相關(guān)舉報、投訴。12.完成局黨組和行政交辦的其他事項。

  (八)機關(guān)黨委。1.深入學習和貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和局黨組的決議。制定局機關(guān)黨的建設(shè)規(guī)劃并組織實施。2.組織和引導黨員干部深入學習黨的創(chuàng)新理論,學習黨的路線方針政策和決議,學習黨史黨章黨規(guī)黨紀和國家法律法規(guī),學習科學文化知識和業(yè)務(wù)知識。3.圍繞局中心工作,推進黨建和業(yè)務(wù)融合,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,團結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和群眾,完成局黨組確定的各項工作任務(wù)。4.加強支部黨建工作,負責黨支部換屆改選工作,負責黨支部書記、委員的任免、考核和培訓工作。5.對黨員進行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù),嚴肅黨內(nèi)政治生活,維護和執(zhí)行黨的紀律,督促黨員履行義務(wù),保障黨員權(quán)利不受侵犯。6.落實全面從嚴治黨要求,加強機關(guān)黨風廉政建設(shè)。領(lǐng)導局直屬機關(guān)紀委工作。7.對要求入黨的積極分子進行教育、培養(yǎng)和考察,做好發(fā)展黨員工作。8.做好黨費收繳、管理和使用,做好黨員變動登記管理及黨內(nèi)年報統(tǒng)計工作。9.做好機關(guān)黨員干部的思想政治工作,了解和反映群眾的意見和訴求,維護群眾正當權(quán)益;推進機關(guān)社會主義精神文明建設(shè),培育和踐行社會主義核心價值觀。10.協(xié)助局黨組管理局機關(guān)、所屬事業(yè)單位黨支部和群眾組織的干部;配合組織人事部門對機關(guān)干部進行考核和民主評議;對機關(guān)干部的選拔任用和獎懲提出意見和建議。11.領(lǐng)導機關(guān)工會、共青團等群團組織依照各自的章程開展工作。承擔機關(guān)工會具體工作。12.按照黨組織的隸屬關(guān)系,領(lǐng)導所屬事業(yè)單位黨的工作。13.承辦上級黨委和局黨組交辦的其他事項。

  (九)機關(guān)紀委。1.維護黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),經(jīng)常對機關(guān)黨員進行遵紀守法教育,研究討論維護黨紀的決定。2.檢查機關(guān)黨支部和黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議的情況,對黨員干部履行職責和行使權(quán)力進行監(jiān)督。加強對機關(guān)及所屬事業(yè)單位權(quán)力集中的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。3.協(xié)助局直屬機關(guān)黨委加強機關(guān)黨風廉政建設(shè),檢查黨風廉政建設(shè)各項任務(wù)和黨風廉政建設(shè)責任制的落實情況,組織協(xié)調(diào)反腐敗工作和糾風工作。參與機關(guān)黨風廉政建設(shè)、機關(guān)作風建設(shè)、機關(guān)效能建設(shè)的部署、督查和考核工作。4.定期分析黨風廉政建設(shè)形勢,協(xié)同組織人事部門組織召開全面從嚴治黨工作會議。5.開展機關(guān)內(nèi)部常態(tài)化紀律巡察,按照有關(guān)規(guī)定,檢查、處理管理權(quán)限范圍內(nèi)的黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的案件,按照處分權(quán)限決定或者改變對黨員的處分。6.按管理權(quán)限受理對黨組織、黨員違犯黨紀行為的檢舉和黨員的控告、申訴,做好來信來訪工作,保障黨員權(quán)利不受侵犯。7.建立健全機關(guān)黨員干部廉政檔案,按照干部管理權(quán)限,做好檔案完善、上報和管理工作。8.配合組織人事部門對機關(guān)黨員廉潔勤政情況進行年度考核評議。按照干部管理權(quán)限,開展干部選拔任用和評優(yōu)廉潔性審核,征求廉政意見等工作。9.在駐委紀檢監(jiān)察組指導下開展紀檢監(jiān)察工作,認真完成交辦的工作任務(wù),認真辦理轉(zhuǎn)辦的信訪等事項。10.培訓教育機關(guān)和所屬事業(yè)單位黨支部的紀檢干部。11.承辦上級紀委、駐委紀檢監(jiān)察組、局黨組和局直屬機關(guān)黨委交辦的其他事項。

 

  辦公地址:上海市南蘇州路1455號

  辦公時間:周一至周五 9:00-17:30

  聯(lián)系電話:021-62874530

  負責人:沈紅然

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