（一）貫徹執(zhí)行應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，研究起草應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案，制定相關(guān)政策、規(guī)程和標準并監(jiān)督實施。組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃。

  （二）負責(zé)應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)各區(qū)和市級有關(guān)部門應(yīng)對安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件和綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。負責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

  （三）指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，建立完善事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，組織編制、修訂上海市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類市級專項應(yīng)急預(yù)案。綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急預(yù)案銜接工作，審核專項和部門應(yīng)急預(yù)案，組織開展有關(guān)市級應(yīng)急預(yù)案演練，推動應(yīng)急避難設(shè)施建設(shè)。

  （四）牽頭建立全市統(tǒng)一的應(yīng)急管理信息系統(tǒng)，協(xié)同有關(guān)部門做好信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局。建立監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)情報告制度，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情。

  （五）組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件應(yīng)急救援，承擔(dān)安全生產(chǎn)事故、水旱災(zāi)害、森林火災(zāi)等突發(fā)事件的應(yīng)急指揮組織工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應(yīng)對建議，協(xié)助市委、市政府指定的負責(zé)同志組織指揮應(yīng)急救援工作。

  （六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類應(yīng)急專業(yè)隊伍，建立應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，協(xié)調(diào)市級有關(guān)部門組織安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的應(yīng)急聯(lián)動處置，推進指揮平臺對接。銜接駐滬部隊參與應(yīng)急救援工作。

  （七）統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，負責(zé)和協(xié)調(diào)推動火災(zāi)撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應(yīng)急救援力量建設(shè)。管理綜合性應(yīng)急救援隊伍，指導(dǎo)各區(qū)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)。

  （八）負責(zé)消防管理工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作。

  （九）指導(dǎo)協(xié)調(diào)森林火災(zāi)、水旱災(zāi)害、地震和地質(zhì)災(zāi)害等防治工作，協(xié)調(diào)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，指導(dǎo)開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險評估工作。

  （十）組織協(xié)調(diào)災(zāi)害救助工作，組織指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈工作，管理、分配中央下?lián)芗笆屑壘葹?zāi)款物并監(jiān)督使用。

  （十一）依法行使安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查各區(qū)政府和市級有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核安全生產(chǎn)履職情況，組織開展安全生產(chǎn)巡查。

  （十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并指導(dǎo)監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。

  （十三）負責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作和煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用企業(yè)的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，對非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營實施監(jiān)督管理，對煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存實施監(jiān)督管理。

  （十四）依法組織指導(dǎo)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

  （十五）制定應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同市級糧食和物資儲備部門建立健全應(yīng)急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災(zāi)時統(tǒng)一調(diào)度。

  （十六）負責(zé)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織指導(dǎo)應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和信息化建設(shè)工作。

  （十七）開展應(yīng)急管理方面的對外交流與合作，組織參與安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類等突發(fā)事件的對外救援工作。

  （十八）完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。

  上海市應(yīng)急管理局內(nèi)設(shè)機構(gòu)

  （一）辦公室（黨委辦公室）。負責(zé)機關(guān)日常運轉(zhuǎn)，協(xié)調(diào)推動黨政工作落實，承擔(dān)信息、安全、機要、保密、檔案、政務(wù)公開、重要文稿起草等工作。

  （二）應(yīng)急指揮中心。承擔(dān)應(yīng)急值守值班等工作，承擔(dān)應(yīng)急救援指揮綜合性工作。擬訂事故災(zāi)難和自然災(zāi)害分級應(yīng)對制度，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警和災(zāi)情信息，協(xié)調(diào)指揮本市各類應(yīng)急專業(yè)隊伍銜接有關(guān)單位參與應(yīng)急救援工作。

  （三）組織人事處。負責(zé)機關(guān)和所屬單位干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資、離退休干部等工作，指導(dǎo)黨組織建設(shè)工作。

  （四）宣傳培訓(xùn)處。承擔(dān)應(yīng)急管理新聞宣傳、輿情應(yīng)對、文化建設(shè)等工作。擬訂應(yīng)急管理專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施，負責(zé)應(yīng)急管理系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)工作，開展公眾知識普及、公共關(guān)系、社會動員等工作。

  （五）防災(zāi)減災(zāi)處。承擔(dān)自然災(zāi)害防治綜合協(xié)調(diào)具體工作，建立安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和評估論證機制，承擔(dān)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警工作，組織開展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險與減災(zāi)能力調(diào)查評估。負責(zé)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建和日常工作。

  （六）救援協(xié)調(diào)和預(yù)案管理處。統(tǒng)籌應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)，承擔(dān)組織編制上海市總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類專項預(yù)案工作，并負責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)。承擔(dān)并協(xié)調(diào)預(yù)案演練的組織實施和指導(dǎo)監(jiān)督工作。承擔(dān)安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮的現(xiàn)場處置協(xié)調(diào)保障工作。統(tǒng)籌應(yīng)急救援力量建設(shè)，承擔(dān)指導(dǎo)各區(qū)及社會應(yīng)急救援力量建設(shè)工作。

  （七）火災(zāi)防治管理處。組織擬訂消防地方性法規(guī)、規(guī)章草案和技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實施。指導(dǎo)城鎮(zhèn)、農(nóng)村、森林消防工作規(guī)劃編制并推進落實，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救工作。

  （八）災(zāi)害應(yīng)對和物資保障處。指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)害應(yīng)對相關(guān)工作，承擔(dān)災(zāi)情核查、損失評估、救災(zāi)捐贈等工作。擬訂應(yīng)急物資儲備規(guī)劃和需求計劃，組織協(xié)調(diào)重要應(yīng)急物資的儲備、調(diào)撥和緊急配送，承擔(dān)救災(zāi)款物的管理、分配和監(jiān)督使用工作。

  （九）危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理處。負責(zé)化工（含石油化工）、醫(yī)藥、危險化學(xué)品、煙花爆竹等安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況，承擔(dān)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。

  （十）工貿(mào)安全監(jiān)督管理處。承擔(dān)冶金等工貿(mào)行業(yè)和非煤礦山（含地質(zhì)勘探）單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，依法監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準情況，指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法等工作。

  （十一）安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)處（巡查室）。承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理具體工作，依法依規(guī)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督有專門安全生產(chǎn)主管部門的行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢查以及專項督查、專項整治等工作。組織實施安全生產(chǎn)巡查、考核工作。

  （十二）政策法規(guī)處。組織起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案，承擔(dān)有關(guān)依法行政工作，負責(zé)信訪工作等。

  （十三）協(xié)作發(fā)展處（研究室）。開展應(yīng)急管理方面的國內(nèi)外交流與合作，推動應(yīng)急管理長三角一體化有關(guān)工作。管理機關(guān)和所屬單位外事工作，承擔(dān)應(yīng)急管理方面的出國（境）培訓(xùn)組織工作。開展應(yīng)急管理政策及課題研究等工作。

  （十四）調(diào)查評估和統(tǒng)計處。依法承擔(dān)生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究情況。組織開展自然災(zāi)害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。負責(zé)應(yīng)急管理統(tǒng)計分析工作。

  （十五）規(guī)劃財務(wù)處。組織編制應(yīng)急體系建設(shè)、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并組織實施，研究提出相關(guān)經(jīng)濟政策建議，負責(zé)部門預(yù)決算、財務(wù)、國有資產(chǎn)管理、內(nèi)部審計等工作。

  （十六）科技保障處。承擔(dān)應(yīng)急管理科技和信息化建設(shè)工作，組織開展應(yīng)急平臺建設(shè)與維護工作，規(guī)劃信息傳輸渠道，健全自然災(zāi)害信息資源獲取和共享機制，擬訂有關(guān)科技規(guī)劃、計劃并組織實施，負責(zé)政府采購等工作。

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