滬府辦發(fā)〔2015〕47號

上海市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)上海市機關(guān)事務管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

《上海市機關(guān)事務管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

上海市人民政府辦公廳

2015年11月26日

上海市機關(guān)事務管理局主要職責內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共中央辦公廳國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈上海市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案〉的通知》（廳字〔2014〕20號）的規(guī)定，設立上海市機關(guān)事務管理局，為市政府直屬機構(gòu)。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）取消的職責

1.取消負責市級機關(guān)及其所屬事業(yè)單位后勤崗位培訓、考試管理的職責。

2.取消會同有關(guān)部門制定市級機關(guān)國內(nèi)公務接待的有關(guān)制度和標準的職責。

（二）下放的職責

將對市級黨政機關(guān)所屬單位公務用車（執(zhí)法執(zhí)勤用車除外）配備審核、更新審批職責，下放到市級各黨政機關(guān)。

（三）加強的職責

1.加強對市級機關(guān)事務工作的統(tǒng)一管理和區(qū)縣機關(guān)事務工作指導職責。

2.按照職責分工，加強市級機關(guān)國有資產(chǎn)管理職責，建立健全管理制度和標準，統(tǒng)籌資源配置。

3.加強指導、協(xié)調(diào)、推進本市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源職責和對市級公共機構(gòu)節(jié)約能源資源監(jiān)督管理職責。

4.加強機關(guān)后勤服務監(jiān)管職責，確定機關(guān)后勤服務項目和標準，合理配置和節(jié)約使用后勤服務資源。

二、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)機關(guān)事務管理法規(guī)政策和規(guī)章制度，擬訂本市機關(guān)事務管理規(guī)章制度并組織實施；負責推進本市機關(guān)后勤體制改革；負責市級機關(guān)事務的管理、保障、服務。

（二）按照規(guī)定承擔市級機關(guān)國有資產(chǎn)管理工作；履行出資人職責，監(jiān)督管理市國資委委托的經(jīng)營性國有資產(chǎn)；承擔市領導受贈公務禮品的管理工作。

（三）制定本市機關(guān)辦公用房使用管理辦法并組織實施，監(jiān)督檢查市級機關(guān)和區(qū)縣四套班子等機關(guān)辦公用房使用管理情況；負責市級機關(guān)辦公用房的規(guī)劃、建設、調(diào)配和權(quán)屬管理；審核市級機關(guān)和區(qū)縣四套班子等機關(guān)辦公用房建設規(guī)模以及市級機關(guān)辦公用房大中修和專項維修計劃。

（四）負責本市機關(guān)、人民團體、事業(yè)單位公務用車（執(zhí)法執(zhí)勤用車除外）編制和新增管理，負責市級機關(guān)公務用車（執(zhí)法執(zhí)勤用車除外）的配備、更新，以及區(qū)縣四套班子公務用車的更新管理。

（五）指導、協(xié)調(diào)、推進本市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作；會同有關(guān)部門制定本市公共機構(gòu)節(jié)約能源資源工作規(guī)劃、規(guī)章制度，按照規(guī)定組織實施；負責市級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理，對市級公共機構(gòu)節(jié)能技改項目和固定資產(chǎn)投資項目進行節(jié)能評估和審查。

（六）負責對本市機關(guān)后勤服務工作的指導和監(jiān)督；確定市級機關(guān)各部門引進后勤服務社會化項目準入機制和相關(guān)服務標準，組織實施服務質(zhì)量的監(jiān)督管理。

（七）負責本市公務員住房制度改革和住房補貼管理工作，會同有關(guān)部門擬訂相關(guān)政策、方案并組織實施；負責本市省部級以上領導干部住房的規(guī)劃、管理、調(diào)配和服務保障工作。

（八）按照規(guī)定會同市公安局對本市機關(guān)辦公場所內(nèi)部安全技術(shù)防范實施業(yè)務指導；承擔市人大常委會、市政府機關(guān)集中辦公場所的內(nèi)部安全保衛(wèi)管理工作；負責由其管理的市級機關(guān)后勤單位以及本機關(guān)所屬企事業(yè)單位生產(chǎn)安全、消防、道路交通等安全運行保障工作的監(jiān)督和指導。

（九）負責本市有關(guān)重要會議和重大活動的保障工作；負責市級機關(guān)辦公用房基建經(jīng)費的管理；承辦部分市級機關(guān)日常行政經(jīng)費的會計核算工作。

（十）按照市級機關(guān)資產(chǎn)配置規(guī)定和標準，對納入預算的市級機關(guān)辦公用房、公務用車、物業(yè)管理等項目提出審核意見。

（十一）負責市級機關(guān)部分集中辦公場所計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)和涉密信息工程的建設和維護保障管理。

（十二）負責市級領導機關(guān)人防設施的規(guī)劃編制、基本建設、維修維護和日常管理工作。

（十三）負責對市政府采購中心的日常管理，并依法督促其規(guī)范實施政府采購活動。

（十四）管理上海市孫中山宋慶齡文物管理委員會及其所屬單位工作。

（十五）承辦市委、市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設機構(gòu)

根據(jù)上述職責，上海市機關(guān)事務管理局設11個內(nèi)設機構(gòu)：

（一）辦公室

（二）政策法規(guī)處（研究室）

（三）人事處（老干部處）

（四）財務處（審計室）

（五）國有資產(chǎn)管理處

（六）辦公用房與人防設施處

（七）車輛管理處

（八）公共機構(gòu)節(jié)能管理處

（九）服務監(jiān)管處（后勤改革指導處）

（十）住房管理處

（十一）保衛(wèi)處

按照有關(guān)規(guī)定設置機關(guān)黨委。

四、人員編制

上海市機關(guān)事務管理局機關(guān)行政編制為111名。其中，局長1名、副局長4名，正副處級領導職數(shù)34名。非領導職數(shù)按照《公務員法》有關(guān)規(guī)定核定。

五、其他事項

（一）與上海市財政局的有關(guān)職責分工。上海市機關(guān)事務管理局是本市負責市級行政單位國有資產(chǎn)管理的具體職能部門，按照規(guī)定承擔市級行政單位國有資產(chǎn)管理工作，會同上海市財政局研究制定市級行政單位國有資產(chǎn)管理的具體制度并組織實施，對市級行政單位國有資產(chǎn)管理工作進行指導和監(jiān)督檢查。上海市財政局是負責市級行政單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對市級行政單位國有資產(chǎn)實行綜合管理，對上海市機關(guān)事務管理局國有資產(chǎn)管理工作進行指導和監(jiān)督檢查。

（二）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。

六、附則

本規(guī)定由上海市機構(gòu)編制委員會辦公室負責解釋，其調(diào)整由上海市機構(gòu)編制委員會辦公室按照規(guī)定程序辦理。