上海市人民政府令
第26號
《上海市人民政府關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會集中行使本市有關(guān)行政審批權(quán)和行政處罰權(quán)的決定》已經(jīng)2014年12月24日市政府第70次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2015年4月1日起施行。
市長 楊雄
2015年3月30日
上海市人民政府關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會集中行使本市有關(guān)行政審批權(quán)和行政處罰權(quán)的決定
（2015年3月30日上海市人民政府令第26號公布）
根據(jù)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》和《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》的相關(guān)規(guī)定，市政府現(xiàn)就中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）管理委員會（以下簡稱“管委會”）集中行使本市有關(guān)行政審批權(quán)和行政處罰權(quán)作出如下決定：
一、在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)域（28.78平方公里），原由本市發(fā)展改革、商務(wù)、規(guī)劃國土、建設(shè)管理、交通、綠化市容、環(huán)保、人力資源社會保障、知識產(chǎn)權(quán)、新聞出版、民防、水務(wù)、衛(wèi)生、科技等部門依法行使的有關(guān)行政審批和管理權(quán)（詳見附件1），由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會集中行使。
二、在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保稅區(qū)域（28.78平方公里），原由本市城管執(zhí)法、文化執(zhí)法、規(guī)劃國土、建設(shè)管理、環(huán)保、人力資源社會保障、知識產(chǎn)權(quán)、住房保障房屋管理、民防、水務(wù)、統(tǒng)計等部門依法行使的有關(guān)行政處罰權(quán)（詳見附件2），由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會集中行使，與行政處罰權(quán)有關(guān)的行政強(qiáng)制措施權(quán)和行政檢查權(quán)一并隨之轉(zhuǎn)移。
三、依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會實(shí)施的其他職責(zé)事項(xiàng)，按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會要按照加快轉(zhuǎn)變政府職能、改革創(chuàng)新政府管理方式的要求，積極探索建立高效運(yùn)作的服務(wù)模式和執(zhí)法體系，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)不同部門的協(xié)同管理。
五、市政府各部門和浦東新區(qū)政府要繼續(xù)支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會的工作，并在各自職責(zé)范圍內(nèi)，承擔(dān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的其他行政事務(wù)。
今后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要，本決定事項(xiàng)將適時調(diào)整。
本決定自2015年4月1日起施行。
附件：1.中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會行政審批和管理事項(xiàng)目錄
2.中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會行政處罰事項(xiàng)目錄
附件1
附件2
中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會行政處罰事項(xiàng)目錄
一、《上海市城市管理行政執(zhí)法條例》、《上海市城市管理相對集中行政處罰權(quán)暫行辦法》、《上海市人民政府關(guān)于擴(kuò)大浦東新區(qū)城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)范圍的決定》和《上海市文化領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)辦法》規(guī)定的行政處罰。
二、規(guī)劃國土部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對規(guī)劃和土地方面的違法行為行使的行政處罰。
三、建設(shè)管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對建設(shè)方面的違法行為行使的行政處罰。
四、環(huán)保部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對環(huán)境保護(hù)方面的違法行為行使的行政處罰。
五、人力資源社會保障部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對勞動保障方面的違法行為行使的行政處罰。
六、知識產(chǎn)權(quán)部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對假冒專利等方面的違法行為行使的行政處罰。
七、住房保障房屋管理部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對住房保障和房屋方面的違法行為行使的行政處罰。
八、民防部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對民防工程建設(shè)和使用方面的違法行為行使的行政處罰。
九、水務(wù)部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對水務(wù)方面的違法行為行使的行政處罰。
十、統(tǒng)計部門依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，對統(tǒng)計方面的違法行為行使的行政處罰。