上海市人民政府令第45號

《上海市道路公共服務設施指示標志管理規(guī)定》已經(jīng)2016年9月2日市政府第125次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2017年1月1日起施行。

市長 楊雄

2016年9月22日

上海市道路公共服務設施指示標志管理規(guī)定

（2016年9月22日上海市人民政府令第45號公布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了加強本市道路公共服務設施指示標志的管理，保障道路交通安全和公眾出行便利，維護良好的市容市貌，根據(jù)《上海市公路管理條例》、《上海市城市道路管理條例》以及其他有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本市公路及公路用地、城市道路（以下統(tǒng)稱為道路）范圍內(nèi)的公共服務設施指示標志的設置和管理，適用本規(guī)定。

前款所稱的公共服務設施指示標志，是指用圖形、符號、文字或者其組合指示公共服務設施方向、位置的指示牌，是道路附屬設施的組成部分。

道路交通標志的管理按照國家和本市有關道路交通管理的規(guī)定執(zhí)行。

第三條（管理部門）

市交通行政管理部門是本市公共服務設施指示標志的主管部門，其所屬的市道路管理機構負責市管道路范圍內(nèi)公共服務設施指示標志的具體管理。

區(qū)交通行政管理部門按照其職責權限，負責所轄區(qū)域內(nèi)公共服務設施指示標志的管理，其所屬的區(qū)道路管理機構負責所轄區(qū)域內(nèi)公共服務設施指示標志的具體管理。

本市公安、文化、體育、衛(wèi)生等相關行政管理部門按照各自職責，協(xié)同實施本規(guī)定。

第四條（管理原則）

公共服務設施指示標志的管理，實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理、總量控制、規(guī)范有序的原則。

第五條（可設標志的對象）

屬于下列范圍的公共設施和場所，根據(jù)需要和具體條件可以設置公共服務設施指示標志：

（一）機場、火車站、長途汽車站、客運碼頭、公交樞紐、軌道交通站點等公共交通設施；

（二）大型公立醫(yī)院、行政事務辦理機構等公共服務機構；

（三）博物館、展覽館、文化館、紀念館、美術館、圖書館、體育場館等公共活動場所。

可以設置指示標志的公共服務設施的具體范圍，由市交通行政管理部門會同公安、文化、體育、衛(wèi)生等相關行政管理部門確定。

禁止任何單位或者個人在道路范圍內(nèi)擅自設置指示標志。

第六條（設置規(guī)范）

公共服務設施指示標志的設置，應當科學、合理，不得遮擋道路交通標志，不得妨礙安全視距。

公共服務設施指示標志的設置位置、數(shù)量、引導范圍以及版面樣式等，應當符合市交通行政管理部門制定的公共服務設施指示標志布點規(guī)劃和設置規(guī)范的要求。

第七條（設置需求征詢）

市、區(qū)交通行政管理部門應當每年定期向文化、體育和衛(wèi)生等行業(yè)主管部門征詢公共服務設施指示標志的設置需求。

需要設置公共服務設施指示標志的單位應當根據(jù)指示標志設置規(guī)范，先行編制初步設置方案，并將初步設置方案報送其行業(yè)主管部門。行業(yè)主管部門匯總相關單位的初步設置方案后，提交市或者區(qū)交通行政管理部門。軌道交通站外指示標志的設置方案，由軌道交通建設單位會同相關市、區(qū)道路管理機構共同編制確定。

對不符合本規(guī)定要求的公共服務設施指示標志設置需求，市或者區(qū)交通行政管理部門應當及時書面告知相關行業(yè)主管部門。

第八條（設置方案編制）

對符合本規(guī)定要求的公共服務設施指示標志設置需求，市、區(qū)道路管理機構應當結合周邊環(huán)境、道路結構、交通狀況等具體情況，編制所轄區(qū)域內(nèi)公共服務設施指示標志的總體設置方案，并征求公安交通管理部門的意見。必要時，市、區(qū)交通行政管理部門可以征求公眾對設置公共服務設施指示標志的意見。

第九條（設置主體）

除軌道交通站外指示標志外，公共服務設施指示標志由市、區(qū)道路管理機構按照職責分工，以及總體設置方案統(tǒng)一設置。

軌道交通站外指示標志由軌道交通建設單位按照確定的設置方案，在軌道交通試運營前同步設置。設置完成后，應當制作設施量清單向所在地的道路管理機構辦理移交手續(xù)。需要掘路設置指示標志的，應當依法辦理掘路許可手續(xù)。

第十條（拆除更新）

公共服務設施單位遷移或者改變名稱的，應當告知市或者區(qū)道路管理機構。市或者區(qū)道路管理機構應當及時予以拆除或者更新。

第十一條（臨時指示標志）

因全市重大活動等需要臨時設置公共服務設施指示標志的，需求方應當向市或者區(qū)交通行政管理部門提供相應的設置方案。市、區(qū)交通行政管理部門認為設置方案可行的，由需求方按照設置規(guī)范予以設置；活動結束后，及時予以拆除。

第十二條（監(jiān)管和養(yǎng)護）

市、區(qū)道路管理機構應當加強對公共服務設施指示標志的養(yǎng)護管理。發(fā)現(xiàn)指示標志污損或者存在不安全情況的，應當及時予以處置。

公共服務設施指示標志的日常監(jiān)管納入城市網(wǎng)格化管理。

第十三條（設置與維護費用）

公共服務設施指示標志的設置與維護管理費用由市、區(qū)道路管理機構承擔。但軌道交通站外指示標志的設置費用由軌道交通建設單位承擔，移交后的維護管理費用（包括拆除、更新等）由市、區(qū)道路管理機構承擔。

市、區(qū)道路管理機構應當將公共服務設施指示標志的設置、維護管理費用納入部門預算。

第十四條（舉報）

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)道路范圍內(nèi)有擅自設置各類指示標志的，可以向交通、城管執(zhí)法等有關部門舉報。

接受舉報的部門應當立即核查，依法予以處置。

第十五條（法律責任）

違反本規(guī)定第五條第三款規(guī)定的，除按照《上海市公路管理條例》第五十四條、《上海市城市道路管理條例》第四十三條的規(guī)定予以處罰外，還應當根據(jù)下列職責分工，由相關部門責令其立即拆除；不拆除的，由相關部門依法予以拆除：

（一）擅自在公路范圍內(nèi)設置指示標志的，由市或者區(qū)交通行政管理部門負責查處；

（二）擅自在市管城市道路范圍內(nèi)設置指示標志的，由市交通行政管理部門負責查處；

（三）擅自在區(qū)管城市道路范圍內(nèi)設置指示標志的，由區(qū)城市管理行政執(zhí)法部門或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責查處。

第十六條（施行日期）

本規(guī)定自2017年1月1日起施行。2010年12月30日上海市人民政府令第58號公布，根據(jù)2012年2月7日上海市人民政府令第81號公布的《上海市人民政府關于修改〈上海市內(nèi)河港口管理辦法〉等15件市政府規(guī)章的決定》修正并重新發(fā)布的《上海市道路指示牌管理規(guī)定》同時廢止。