??市政府新聞辦1月14日舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，彭沉雷副市長(zhǎng)介紹了《崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2035年）》相關(guān)情況。市政府副秘書長(zhǎng)、市發(fā)展改革委主任華源，崇明區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)繆京，市發(fā)展改革委副主任王華杰，市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)朱石清，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委副主任陸崢嶸，市綠化市容局副局長(zhǎng)顧曉君出席發(fā)布會(huì)，共同回答記者提問(wèn)。

??崇明是上海最為珍貴、不可替代、面向未來(lái)的生態(tài)戰(zhàn)略空間。經(jīng)過(guò)前后20年努力，崇明生態(tài)保護(hù)成績(jī)斐然、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居上海最優(yōu)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與民生福祉雙提升、生態(tài)示范效應(yīng)顯著增強(qiáng)，基本筑牢了水、土、林、氣、灘的生態(tài)基礎(chǔ)，初步形成了生態(tài)、生產(chǎn)、生活“三生共贏”的發(fā)展框架。

??近日，市政府正式印發(fā)了《崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展規(guī)劃綱要（2021-2035年）》。主要有三方面總體考慮：

??一是要貢獻(xiàn)“人與自然和諧共生”的中國(guó)方案。在我國(guó)積極推動(dòng)全球生態(tài)環(huán)境共治的背景下，崇明生態(tài)島作為全球生態(tài)網(wǎng)絡(luò)重要節(jié)點(diǎn)，關(guān)系全球生物多樣性保護(hù)，應(yīng)主動(dòng)貢獻(xiàn)大型復(fù)雜人居河口島嶼的綠色發(fā)展方案，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”的美好愿景。

??二是要展示長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”的最新成果。崇明生態(tài)島位于長(zhǎng)江河口，是關(guān)系流域生態(tài)安全的高度敏感區(qū)域，更是展示流域生態(tài)修復(fù)成果的重要指示區(qū)域，應(yīng)當(dāng)先行先試，持續(xù)積累長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”的新做法、新經(jīng)驗(yàn)、新成果。

??三是要探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的新路徑。崇明生態(tài)島生態(tài)優(yōu)勢(shì)逐步凸顯，但與世界級(jí)生態(tài)島的目標(biāo)仍有差距，與老百姓對(duì)美好生活的期待也有差距。未來(lái)崇明生態(tài)島要找準(zhǔn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與重點(diǎn)，促進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

??未來(lái)，崇明世界級(jí)生態(tài)島將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)立島不動(dòng)搖，保持戰(zhàn)略定力、提升發(fā)展品質(zhì)、推動(dòng)價(jià)值實(shí)現(xiàn)，統(tǒng)籌好高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，走出“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展之路。

??《發(fā)展綱要》是指導(dǎo)世界級(jí)生態(tài)島中長(zhǎng)期發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，規(guī)劃期限到2035年。《發(fā)展綱要》從頂層設(shè)計(jì)的角度，對(duì)崇明世界級(jí)生態(tài)島進(jìn)行了前瞻思考和系統(tǒng)謀劃，在發(fā)展內(nèi)涵、發(fā)展特色、發(fā)展質(zhì)量等方面，進(jìn)行了全方位拓展和戰(zhàn)略性提升，主要包括三部分內(nèi)容。第一部分是“總體戰(zhàn)略”，提出崇明生態(tài)島的發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)體系。第二部分是“四大行動(dòng)領(lǐng)域”，形成未來(lái)崇明世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展的主要舉措。第三部分是“保障措施”，保障《發(fā)展綱要》落地實(shí)施。

??《發(fā)展綱要》的主要特點(diǎn)是：錨定一個(gè)總體目標(biāo)、凝煉十個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)、聚焦四大行動(dòng)領(lǐng)域。

??首先，錨定一個(gè)總體目標(biāo)。提出到2035年將崇明世界級(jí)生態(tài)島打造成綠色生態(tài)“橋頭堡”、綠色生產(chǎn)“先行區(qū)”、綠色生活“示范地”，成為引領(lǐng)全國(guó)、影響全球的國(guó)家生態(tài)文明名片、長(zhǎng)江綠色發(fā)展標(biāo)桿、人民幸福生活典范，成為人與自然和諧共生的“中國(guó)樣板”，成為彰顯我國(guó)作為全球生態(tài)文明建設(shè)重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者的重要窗口。

??第二，凝煉十個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。分為兩大類，生態(tài)環(huán)境保護(hù)類五個(gè)指標(biāo)，包括地表水達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例、土壤健康度優(yōu)良點(diǎn)位比例、生態(tài)空間（灘水林田湖）占比、占全球種群數(shù)量1％以上的水鳥物種數(shù)、長(zhǎng)江河口水生生物旗艦物種種群數(shù)量。生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)類五個(gè)指標(biāo)，包括碳排放量、生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）年增長(zhǎng)率、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重、人均社會(huì)事業(yè)財(cái)政支出、公眾綜合滿意度。

??第三，聚焦四大行動(dòng)領(lǐng)域。

??行動(dòng)一是推動(dòng)生態(tài)能級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)躍升。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是崇明世界級(jí)生態(tài)島最鮮亮的底色。未來(lái)要進(jìn)一步厚筑生態(tài)資源本底，建設(shè)美麗河湖，保育生態(tài)沃土，培育品質(zhì)森林，守望靜謐藍(lán)天，野生動(dòng)物棲息天堂，密織生態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，久久為功、精益求精，為世界級(jí)生態(tài)島發(fā)展提供最強(qiáng)大的生態(tài)基底。同時(shí)，提升自然保護(hù)區(qū)能級(jí)，推動(dòng)申報(bào)世界自然遺產(chǎn)，打響生態(tài)島科普教育品牌，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境管理協(xié)同，深化國(guó)際生態(tài)交流合作，共建生態(tài)科研高地，凸顯“國(guó)家生態(tài)文明名片”的地位與影響力。

??行動(dòng)二是實(shí)現(xiàn)綠色低碳高起點(diǎn)突破。在能源、產(chǎn)業(yè)、建設(shè)、交通等多個(gè)領(lǐng)域，全方位加大部署，先行探索“碳中和”實(shí)現(xiàn)路徑。加快發(fā)展可再生能源，構(gòu)建高效低碳能源網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系節(jié)能降碳，探索低碳技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式綠色變革。積極倡導(dǎo)綠色生活方式，構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)，推廣綠色建筑、綠色出行。率先建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，探索走出一條兼顧社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和溫室氣體控制的高質(zhì)量發(fā)展之路。

??行動(dòng)三是促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)高水平發(fā)展。持續(xù)壯大綠色新農(nóng)業(yè)，搭建農(nóng)業(yè)科創(chuàng)功能性平臺(tái)，發(fā)展特色種源產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌，做精數(shù)字農(nóng)業(yè)，打造綠色農(nóng)業(yè)高地。全力打造活力新康養(yǎng)，做專醫(yī)療康復(fù)服務(wù)，做優(yōu)養(yǎng)老養(yǎng)生服務(wù)，推動(dòng)康養(yǎng)多元融合發(fā)展，使生態(tài)島成為長(zhǎng)三角康養(yǎng)服務(wù)一體化的重要節(jié)點(diǎn)。積極發(fā)展生態(tài)新文旅，打好長(zhǎng)江文化、生態(tài)文化、花卉文化三張牌，展現(xiàn)生態(tài)文旅魅力，辦好國(guó)際國(guó)內(nèi)品牌體育賽事，煥發(fā)體育運(yùn)動(dòng)活力。加快培育新興經(jīng)濟(jì)，打造總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，提升崇明作為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展標(biāo)桿的產(chǎn)業(yè)能級(jí)。

??行動(dòng)四是共享幸福美好高品質(zhì)生活。在城鄉(xiāng)建設(shè)、公共服務(wù)、增收致富等方面，進(jìn)一步加大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住，建設(shè)林水人城和諧相融的人居環(huán)境。發(fā)展外暢內(nèi)優(yōu)交通網(wǎng)絡(luò)，鞏固安全供水防澇系統(tǒng)，打造智慧泛在數(shù)字平臺(tái)。提供優(yōu)質(zhì)均衡的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)，構(gòu)建活力友好社會(huì)氛圍，打造崇明特色的家門口鄉(xiāng)村服務(wù)品牌。縮小城鄉(xiāng)收入差距，提高勞動(dòng)技能素質(zhì)，完善社會(huì)保障體系，不斷增進(jìn)民生福祉，使崇明世界級(jí)生態(tài)島與中心城區(qū)同進(jìn)步、共發(fā)展，成為國(guó)際大都市中令人向往的宜居樂(lè)土。

??上海將突出《發(fā)展綱要》規(guī)劃引領(lǐng)作用，一張藍(lán)圖繪到底，繼續(xù)滾動(dòng)實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，開展國(guó)際、部市、滬蘇、市區(qū)、政企等多層面合作，完善資金、土地、人才等要素配套，舉全市之力穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)島建設(shè)，推動(dòng)美好藍(lán)圖變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。