市政府新聞發(fā)布會問答實錄(2023年7月25日) 2023-07-26 來源:市政府新聞辦
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??人民日報:G60科創(chuàng)走廊是一個關(guān)鍵的詞匯、核心的詞匯,在過去的幾年間取得了很大的成績,是新發(fā)展理念在基層的生動的實踐,接下來G60科創(chuàng)走廊怎么聯(lián)合發(fā)展,怎么共育科創(chuàng)生態(tài)?

??程向民:G60科創(chuàng)走廊的制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新從根本上說是習(xí)近平經(jīng)濟思想的在基層的生動實踐,通過秉持新發(fā)展理念,改革辟路、創(chuàng)新求實、唯實唯干、拼搏奮進形成的重大成果、重大任務(wù)、重大品牌。我們理解,在推進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略的過程之中,作為九城一體協(xié)同創(chuàng)新的新機制和實踐成果,在新的征程上要有新的擔(dān)當和作為,尤其是在當下嚴峻復(fù)雜的外部經(jīng)濟形勢的考驗下,在脫鉤、斷鏈的沖擊下,我們?nèi)绾文軌蛲ㄟ^科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,來進一步的增強G60科創(chuàng)走廊的發(fā)展新動力?我認為首先是要秉持新發(fā)展理念不動搖,走好高質(zhì)量發(fā)展的新路,綱舉目張牽引產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈的強鏈和補鏈,增強其抗波動性和增長韌性。今年上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明,我們正在努力做到這一點。

??5月25日,在G60科創(chuàng)走廊上升為國家戰(zhàn)略重要平臺五周年之際,陳吉寧書記指出:“G60科創(chuàng)走廊的優(yōu)勢在創(chuàng)新生態(tài),出路也在創(chuàng)新生態(tài)”??萍紕?chuàng)新的區(qū)域協(xié)同要放在突出的位置,全球的科技創(chuàng)新協(xié)同是無法阻止的。我們要以更高水平的開放,來推進更高質(zhì)量的G60科創(chuàng)走廊建設(shè)。

??市場化、法治化、國際化是G60科創(chuàng)走廊的生命線,要打破行政區(qū)域化的羈絆,讓科創(chuàng)要素自由的流動和對接,市場配制資源基礎(chǔ)性的作用在微觀領(lǐng)域,將激發(fā)市場的巨大潛力和市場主體的創(chuàng)新能力。我們也對標國際一流,總結(jié)出“三朵云”:第一朵云是創(chuàng)新主體云,第二朵云是基金如云,第三朵云是互聯(lián)網(wǎng)云,三朵云聚集就有生態(tài)。在科創(chuàng)生態(tài)上,我們堅持開放包容,為中小微企業(yè)創(chuàng)新提供更加良好的生態(tài)。在所有的創(chuàng)新企業(yè)中他們的起步往往是非??少F和艱難的,作為地方黨委政府,我們G60“一廊九城”為中小微企業(yè)的創(chuàng)新,更加體現(xiàn)市場化、法治化、國際化服務(wù)的導(dǎo)向。

??黨的二十大強調(diào),科技是第一生產(chǎn)力,人才是第一資源。人才是決定未來的關(guān)鍵性因素,所以在這里我也歡迎海內(nèi)外人才來到G60共建共享卓越科創(chuàng)生態(tài),筑夢G60,出彩新時代。

??新華社:松江區(qū)如何更好優(yōu)化營商環(huán)境,更好服務(wù)區(qū)內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)?

??周誠:營商環(huán)境是打造科創(chuàng)生態(tài)的一個重要環(huán)節(jié),松江作為長三角G60科創(chuàng)走廊策源地,始終對標一流的國際營商環(huán)境,聚焦企業(yè)需求,主動作為,改革創(chuàng)新,積極探索并形成了一系列的成效。主要有以下幾個方面:

??一是持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。很多事情在企業(yè)和群眾看來是“一件事”,但往往涉及眾多部門、眾多事項,為了減少流程、提高便利,我們不斷加強“一件事”辦理統(tǒng)籌和簡化力度,目前已經(jīng)形成“一件事”辦理事項共47項,累計辦件量超過了80萬件。通過“一件事”改革,辦理承諾時限比改革前平均縮短了71.5%,申請材料數(shù)量比改革前平均減少了74.5%,跑動次數(shù)比改革前平均減少了77.5%。2021年,松江區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在全市首創(chuàng)設(shè)置“辦不成事”反映窗口,并在全區(qū)范圍內(nèi)推廣,目前“辦不成事”反映窗口共受理35件,辦結(jié)35件,為企業(yè)群眾提供兜底服務(wù),解決企業(yè)群眾辦事過程中遇到的疑難復(fù)雜問題。持續(xù)推進“兩個免于提交”,加大行政協(xié)助等免交方式的應(yīng)用力度。通過電子證照亮證、行政協(xié)助等方式,減少辦事人提交紙質(zhì)材料,目前已實現(xiàn)1652個事項、5519項材料免于提交,截至6月底已辦結(jié)1500件行政協(xié)助。同時,我們在全市首創(chuàng)以政府為主導(dǎo)的政策性融資擔(dān)保批次包業(yè)務(wù),搭建“政府+園區(qū)+擔(dān)保+銀行”四方合作新機制,今年上半年政策性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)總量26.8億元,惠及企業(yè)772家。深化科創(chuàng)板與長三角G60科創(chuàng)走廊的合作,為九城市擬上市企業(yè)開展精準服務(wù)對接。成立長三角G60科創(chuàng)走廊路演中心聯(lián)合體,實體化運作長三角G60科創(chuàng)走廊科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化基金,加大跨區(qū)域科創(chuàng)項目支持。

??二是持續(xù)優(yōu)化市場和投資環(huán)境。推進市場主體經(jīng)營范圍規(guī)范化“點單式”勾選、擬定容缺辦理事項清單,加快“證照聯(lián)辦”與“一業(yè)一證”疊加合并改革,實現(xiàn)更多行業(yè)領(lǐng)域市場主體“準入即準營”,持續(xù)降低制度性交易成本。為向松江區(qū)市場主體提供更好的政策宣貫、培訓(xùn)指導(dǎo)和精準對接服務(wù),創(chuàng)設(shè)了“小燕子服務(wù)發(fā)展工作室”,該工作室在去年被市市場監(jiān)管局評為“最美市場監(jiān)管服務(wù)窗口”。松江區(qū)在全國首創(chuàng)依托“云監(jiān)碼”實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,通過“見碼才是隨機、有碼才能抽查”的雙隨機執(zhí)法檢查,用數(shù)字化手段為優(yōu)化營商環(huán)境賦能,讓行政監(jiān)管“無事不擾”,讓企業(yè)更有獲得感。工程建設(shè)審批再提速,將水務(wù)涉及的15個行政審批事項全部納入工程建設(shè)項目審批審查中心綜合窗口集中受理,實現(xiàn)前期水面積資源性指標統(tǒng)籌,我們松江樞紐在建設(shè)前期,就是通過“水票”的統(tǒng)籌提前開工,在開河填河上節(jié)約了一年半左右的時間。創(chuàng)新推出工業(yè)用地節(jié)余土地分割轉(zhuǎn)讓新政,盤活存量用地,提高土地利用效率,使得順絡(luò)電子等重大產(chǎn)業(yè)項目順利落地。

??三是持續(xù)暢通政企溝通渠道。從關(guān)心我區(qū)營商環(huán)境建設(shè)的各界代表人士中遴選出26名“茸城體驗官”,成為了松江首批營商環(huán)境體驗官,切實反映并參與協(xié)調(diào)企業(yè)關(guān)心的政策難點、執(zhí)行堵點和監(jiān)管盲點。不斷優(yōu)化對企服務(wù)體系,依托“上海企業(yè)服務(wù)云”等信息化平臺,整合社會服務(wù)資源,發(fā)揮2家國家中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、11家市級中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)及區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)聯(lián)盟的作用。持續(xù)打造“益企·暖云間”活動品牌,推出益企大講堂等子品牌,舉辦主題內(nèi)容涉及金融、法律等多類活動。

??著眼未來,松江將更加著力營商環(huán)境的全領(lǐng)域優(yōu)化,聚焦世界銀行新的營商環(huán)境BR(BUSINESS-READY)評估體系,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,進一步助推長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展。

??中央廣播電視總臺:松江如何推動長三角G60科創(chuàng)走廊九城市跨區(qū)域協(xié)同合作、共同發(fā)展?如何打通創(chuàng)新到制造的產(chǎn)業(yè)鏈?

??劉福升:松江作為長三角G60科創(chuàng)走廊策源地,我們始終按照市場化、法治化、國際化的原則,與九城市一起在頂層設(shè)計、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、資源配置、創(chuàng)新合作、利益共享等方面進行了探索并取得了一些初步的成效,努力走出一條符合區(qū)域?qū)嶋H的協(xié)同創(chuàng)新之路。

??緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵詞,聚焦“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)+金融+人才”深度融合,推動產(chǎn)業(yè)鏈深度合作,首先我們建立了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。在科技部、工信部等部委指導(dǎo)推動下,協(xié)同九城聯(lián)合制定“G60‘十四五’先進制造業(yè)協(xié)同發(fā)展規(guī)劃”,建立產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點企業(yè)及其異地配套供應(yīng)企業(yè)跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制。

??其次我們注重強化頭部企業(yè)引領(lǐng)帶動。出臺實施“支持以頭部企業(yè)為引領(lǐng)推動產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同合作的實施意見”,認定、培育九城市一批龍頭骨干企業(yè),發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同水平。

??第三我們注重做深做實產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系。深化九城市“1+7+N”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系,依托“聯(lián)盟+基地+基金+園區(qū)+平臺”多元化跨域合作體系,已成立16個產(chǎn)業(yè)(園區(qū))聯(lián)盟、13個產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū),實施汽車零部件、智能物流裝備等細分領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展專項行動。

??第四我們注重為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供高質(zhì)量金融服務(wù)供給。在人民銀行和在三省一市金融監(jiān)管部門的支持下,我們深化落實央行“28條”金融支持政策,從多層次資本市場的金融活水賦能實體經(jīng)濟,九城市聯(lián)動發(fā)行科創(chuàng)債92單、發(fā)行金額556億元,綠色債98單、發(fā)行金額794億元,占同期全市場發(fā)行總量的1/6。我們還實體化運作上交所資本市場服務(wù)G60基地,精準服務(wù)113家登陸科創(chuàng)板企業(yè)融資。我們做大綜合金融服務(wù)聯(lián)盟,成員單位拓展到498家,累計授信融資總額超2.6萬億元。

??央廣網(wǎng):近期,國家促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的《意見》特別提到了要培育一批專精特新中小企業(yè)??苿?chuàng)離不開創(chuàng)新能力強的中小企業(yè),請談?wù)勊山@方面的培育扶持創(chuàng)新舉措?

??陳容:松江高度重視專精特新中小企業(yè)培育工作,堅持把專精特新作為推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向,不斷為中小企業(yè)深耕創(chuàng)新土壤。一是培育起步“早”。早在2016年,松江就同時啟動市區(qū)兩級專精特新企業(yè)的培育認定工作,是最早開展區(qū)級專精特新企業(yè)培育認定的區(qū),也是最先設(shè)立專項產(chǎn)業(yè)扶持資金的區(qū)域之一?!笆奈濉币詠恚牙塾嫲才沤?.4億元資金,引導(dǎo)支持近1000家專精特新企業(yè)提升管理水平、加大創(chuàng)新力度,進一步完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

??二是梯度培育“優(yōu)”。從區(qū)級、市級到國家級,松江區(qū)的專精特新企業(yè)陣營不斷壯大,目前累計國家級專精特新“小巨人”企業(yè)71家,市級專精特新中小企業(yè)1056家,數(shù)量位居全市第二,區(qū)級專精特新中小企業(yè)766家。專精特新企業(yè)運行態(tài)勢良好,1-6月,國家級專精特新“小巨人”實現(xiàn)產(chǎn)值114.3億元,同比增長13.8%;市級專精特新企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值480.9億元,同比增長11.0%。

??三是創(chuàng)新能力“強”。市級以上專精特新企業(yè)中,有366家在細分市場領(lǐng)域名列全國前三,占總數(shù)的34.65%;其中有174家在細分市場占有率排名國內(nèi)第一,占比達16.47%,絕大部分屬于“6+X”戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了多個關(guān)鍵領(lǐng)域“補短板”“鍛長板”“填空白”。此外,繼去年“松江區(qū)新能源電力裝備產(chǎn)業(yè)集群”入選工信部首批認定的全國100個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群后,“松江區(qū)消費級智能終端產(chǎn)業(yè)集群”上榜“2023上海市中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群”名單,為構(gòu)建多層次集群創(chuàng)新平臺,促進大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性發(fā)揮了積極的作用。

??四是精準服務(wù)抓“實”。松江堅持把融資、土地等資源要素向?qū)>匦缕髽I(yè)傾斜,今年上半年進行了專精特新小巨人企業(yè)的用地需求情況調(diào)查,“一企一策”謀劃產(chǎn)業(yè)用地供給策略,及時安商穩(wěn)商。

??下一步,圍繞“到2025年培育市級以上‘專精特新’企業(yè)1500家”目標,松江將圍繞完善創(chuàng)新生態(tài)、做優(yōu)企業(yè)服務(wù)兩方面持續(xù)發(fā)力:一方面,完善專精特新企業(yè)梯度培育體系,發(fā)揮政策疊加效應(yīng),引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、信息等優(yōu)質(zhì)資源加快向?qū)>匦缕髽I(yè)集聚,持續(xù)推進企業(yè)數(shù)字化、綠色化、智能化轉(zhuǎn)型。另一方面,充分發(fā)揮松江區(qū)中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)聯(lián)盟作用以及大力培育中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等載體,助力專精特新企業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展。

??上海人民廣播電臺:作為五個新城之一,松江如何持續(xù)改善民生、辦好實事,特別是在市民群眾關(guān)心的教育和養(yǎng)老方面,有什么推進舉措?

??周誠:松江新城一直致力于打造人民向往之城,持續(xù)推進新城公共服務(wù)高品質(zhì)優(yōu)化提升,更好更公平地惠及廣大人民群眾。我們現(xiàn)在全區(qū)常住人口達到195.45萬人,實有人口在230萬左右,新城的“人口磁場”正在加速形成。

??一是加快教育規(guī)劃資源建設(shè)。松江是人口大區(qū),我們每年在教育上的投入要超過60億元,“十四五”期間松江區(qū)規(guī)劃基礎(chǔ)教育基建項目共48個,已竣工21個,下半年計劃再開工6個。對于大家特別關(guān)注的高中布點,我們從“十四五”以來力度不斷,已成功開辦華二松江分校(借址辦學(xué))、上外云間中學(xué)2所市實驗性示范性高中;與上師大簽約即將引入一所市實驗性示范性高中分校;華政附高(借址辦學(xué))已經(jīng)招生,松江二中和松江一中這兩所百年名校的改擴建工程也已在推進。同時,在產(chǎn)教融合上,上??苿?chuàng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院已正式掛牌招生。

??二是加大衛(wèi)生健康資源供給。松江已完成區(qū)牙病防治所建設(shè),啟動并有序推進市一醫(yī)院南部院區(qū)二期、交大醫(yī)學(xué)院松江研究院、上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬松江醫(yī)院、區(qū)公共衛(wèi)生中心等衛(wèi)生重大項目,并實現(xiàn)了街鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全覆蓋。松江區(qū)中心醫(yī)院升三級甲等工作啟動。未來將加快推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和均衡布局。圍繞補短板、強基層、增效能,加強土地、規(guī)劃、床位、人才等全方位支撐,持續(xù)推進醫(yī)療中心和醫(yī)聯(lián)體建設(shè),扎實推進疾病預(yù)防控制體系現(xiàn)代化。

??三是加快構(gòu)建現(xiàn)代養(yǎng)老服務(wù)體系?!笆奈濉币詠?,擁有1000張床位的松江區(qū)社會福利院建成并投入使用,是全市規(guī)模最大的養(yǎng)老機構(gòu)之一。目前全區(qū)養(yǎng)老床位數(shù)占戶籍老年人口達4.28%,已經(jīng)提前完成“十四五”目標。2022年戶籍人口居民平均期望壽命83.81歲,高于全市平均水平。我們將進一步合理規(guī)劃布局養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。持續(xù)推進醫(yī)養(yǎng)對接融合,完善養(yǎng)老服務(wù)照護體系,持續(xù)打響“幸福養(yǎng)老”品牌。

??同時,作為“上海之根”,松江不斷增強文化軟實力。云間會堂文化藝術(shù)中心已經(jīng)建成并啟用,松江區(qū)圖書館新館正式開館,“中國歷代繪畫大系”成果展·上海松江特展正在舉辦,保利劇院也已入駐。接下來,我們還將進一步加強上??萍加岸己蛷V富林文博集聚區(qū)建設(shè),為市民提供更多文化空間、更深文化體驗。作為“滬上之巔、浦江之首、花園之城”,松江的城市綠化率、森林覆蓋率、水體質(zhì)量一直在全市名列前茅,我們將以兩山理論為指引,進一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,大力建設(shè)國家全域旅游示范區(qū)。

??在新城建設(shè)的同時,我們同步致力于公共服務(wù)資源的下沉,推進“15分鐘生活圈”建設(shè)。為緩解新市民、青年人等群體的住房困難問題,圍繞“職住平衡”、“租購并舉”,“十四五”期間新建、籌措15207套(間)保障性租賃住房。積極開展城市更新,“十四五”以來共完成老舊住房修繕151.6萬平方米,通過注入智慧城市、海綿城市、韌性城市等理念,將加裝電梯、機動車充電等需求統(tǒng)籌考慮,有效改善人居環(huán)境。交通出行方面,松江人民期盼已久的軌交12號線西延伸工程已于去年開工。9站23線的松江樞紐將于明年年底建成,滬松公路快速化項目也已啟動,力爭“四網(wǎng)融合”齊頭并進,讓市民享受更多出行的便利。

??松江區(qū)將著眼人民期盼,加大公共服務(wù)資源供給,深入推進民生實事項目,提高民生保障能力,以民生底色彰顯高質(zhì)量發(fā)展成色,不斷滿足松江人民對美好生活的向往。

??解放日報:松江是上海科創(chuàng)中心建設(shè)重要承載區(qū),請問接下來如何推動科技自立自強和成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)融合?

??陳容:松江區(qū)作為長三角G60科創(chuàng)走廊策源地,緊密對接上??苿?chuàng)中心重要承載區(qū)建設(shè),集聚高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力,加快建設(shè)“中國制造”邁向“中國創(chuàng)造”的先進走廊,續(xù)寫長三角G60科創(chuàng)走廊高質(zhì)量發(fā)展新奇跡。

??一是聚焦創(chuàng)新主體培育發(fā)展,自主創(chuàng)新能力實現(xiàn)持續(xù)性增強。松江區(qū)把高新技術(shù)企業(yè)培育作為頭號工程,2019年在全市各區(qū)中率先制定出臺《松江區(qū)關(guān)于加快推進G60科創(chuàng)走廊高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的若干政策》,并先后開展“專利清零”行動、“小升高”工程和高企倍增計劃,培育打造“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技小巨人企業(yè)—科創(chuàng)板上市”創(chuàng)新主體梯度培育鏈。2022年,全區(qū)有效期內(nèi)高企總數(shù)從2018年末的770家上升至2595家,年均增長率為 49.93%,總量位列全市第三。同時,不斷厚植科技小巨人成長沃土,持續(xù)發(fā)揮龍頭效應(yīng),形成補鏈強鏈主力軍,2022年新增市科技小巨人(含培育)企業(yè)20家,新增排名全市第二,目前市科技小巨人(含培育)總數(shù)達191家。

??二是聚焦科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新策源能力實現(xiàn)全方位提升。(一)科研平臺建設(shè)方面,穩(wěn)步推進G60腦智科創(chuàng)基地建設(shè),上海低碳技術(shù)創(chuàng)新功能型平臺獲得國家CNAS實驗室認可,上海陜煤高新技術(shù)研究院總部基地項目簽約落地,Wiley-G60研究院落戶松江。(二)研發(fā)投入強度方面,2021年,全社會R&D經(jīng)費投入強度達到5.38%,比上年的4.59%高出了0.79個百分點,其中企業(yè)R&D投入占比87.7%,躍居全市第三,創(chuàng)歷史新高。(三)科技成果轉(zhuǎn)化方面,2022年,89個項目獲得上海市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目認定,排名全市第二。(四)科技金融服務(wù)方面,通過政策、金融、人才要素全方位發(fā)力和支持,支撐企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,今年1-5月松江科技履約貸、科創(chuàng)助力貸、小巨人信用貸規(guī)模持續(xù)增長,科技貸款總額全市排名第三。

??三是聚焦產(chǎn)學(xué)研深度融合,協(xié)同創(chuàng)新能力賦能集群發(fā)展。2016年以來,松江獲市級以上各類科技獎勵106項。探索科技攻關(guān)“揭榜掛帥”實踐,牽頭區(qū)內(nèi)高校、科研院所和重點科技企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,2021年以來立項扶持11個項目,加速全產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)發(fā)展。同時,積極打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,先后認定人工智能、智能制造、醫(yī)療器械、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、科技儀器等8個區(qū)級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群,助力長三角G60科創(chuàng)走廊特色產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,并以獲評的全市首批數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)——松江新城G60數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)為抓手,搶抓數(shù)字經(jīng)濟新賽道。

??下一步,松江區(qū)將全面貫徹落實黨的二十大關(guān)于科技創(chuàng)新的決策部署,推動科技創(chuàng)新“關(guān)鍵變量”成為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。一是深化創(chuàng)新主體培育,推動松江形成以高新技術(shù)企業(yè)、科技小巨人企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群。二是提升創(chuàng)新平臺能級,加大布局和引育新型研發(fā)機構(gòu),打造更有集聚度、更富創(chuàng)造力、更具生產(chǎn)力的頂尖科研平臺集群。三是優(yōu)化創(chuàng)新資源布局,加快部署推進松江大學(xué)城創(chuàng)新園區(qū)建設(shè),創(chuàng)建高質(zhì)量孵化器。四是營造創(chuàng)新生態(tài)氛圍,探索“撥投結(jié)合”機制,支持前瞻性、引領(lǐng)性、顛覆性的早期技術(shù)項目。

??文匯報:科創(chuàng)離不開人才,請問在吸引人才、留住人才方面,松江有哪些積極探索,還有哪些實招真招進一步筑巢引鳳?

??劉福升:圍繞服務(wù)上海推進高水平人才高地建設(shè),松江始終將人才工作作為重中之重,不斷強化人才政策精準供給,優(yōu)化人才“引育留用”服務(wù)舉措,我們的主要做法是:

??一是聚焦服務(wù)企業(yè)主體。黨的二十大報告指出,企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,我們始終把企業(yè)作為人才的蓄水池和人才創(chuàng)新創(chuàng)造的載體,松江的人才工作也是始終圍繞科技型創(chuàng)新企業(yè)的引進、培育、服務(wù)展開。我們推出并不斷完善長三角G60科創(chuàng)走廊“1+10”人才政策,建立起一套圍繞重點企業(yè)認定和優(yōu)秀人才評價為基準的階梯施策機制,實現(xiàn)對企業(yè)人才全周期服務(wù)和支持。目前已有2700余家企業(yè)完成重點企業(yè)認定,惠及人才超2.5萬余人,落實各類扶持資金共計5.74億元。也正因為如此,一大批優(yōu)秀的企業(yè)主體、優(yōu)秀人才紛至沓來。

??二是聚焦服務(wù)人才需求。安居才能樂業(yè),我們著力解決人才安居的“關(guān)鍵大事”,深入推進“四位一體”人才安居工程。歸集了1.7萬套“拎包入住”高品質(zhì)人才公寓,實施分層分類聯(lián)動的租房補貼制度,人才可享受每月675-4500元不等的補貼,我們的政策目標是將人才租房支出控制在社平工資的10%左右。我們也著力解決好產(chǎn)業(yè)人才的“身邊小事”,啟動建立“1+18+X”人才服務(wù)矩陣,實現(xiàn)全區(qū)街鎮(zhèn)、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群人才服務(wù)站全覆蓋,打通服務(wù)人才最后一百米;店小二實施“三送四辦”零距離服務(wù)(送政策、送補貼、送服務(wù),網(wǎng)上辦、馬上辦、上門辦、一口辦),為高層次人才提供“醫(yī)食住行”全領(lǐng)域保障,不斷增強人才的歸屬感和獲得感。

??三是聚焦教育、科技、人才融合發(fā)展。按照市委陳吉寧書記對松江提出的“在教育、科技、人才融合發(fā)展上積極探索”的要求,松江高度重視大學(xué)生等青年人才集聚,堅持“走出去”定向定點引才,在立足上海、立足松江的同時,走遍武漢、南京、北京等全國人才資源豐厚地區(qū),精準匹配松江企業(yè)需求和高校學(xué)科資源;我們加大力度吸引海外人才回流,堅持“引進來”筑巢引鳳共建,持續(xù)推動“G60留創(chuàng)園”、“海外人才工作站”等雙創(chuàng)載體建設(shè);我們強化技能人才培養(yǎng)和高層次人才扶持,建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地,推行工學(xué)一體培養(yǎng)新模式,持續(xù)加強人才選培力度,推動“三大先導(dǎo)”和“6+X”產(chǎn)業(yè)職稱評審工作;我們加強政校企合作,持續(xù)推進卓越工程師學(xué)院、博士后創(chuàng)新實踐基地建設(shè),不斷激發(fā)年輕大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)造的蓬勃活力。

??今后,我們將繼續(xù)堅持人才第一資源,推動教育、科技、人才融合集成發(fā)展。通過更精準賦能的政策支持、更務(wù)實周到的服務(wù)保障,集聚更多優(yōu)秀人才扎根松江、成就夢想,以人才要素匯聚助力科創(chuàng)蝶變,為推動建設(shè)長三角G60科創(chuàng)走廊成為具有全球影響力的科創(chuàng)走廊和重要創(chuàng)新策源地提供堅強的人才支撐,為推進上海高水平人才高地建設(shè)貢獻松江力量!

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