市政府新聞發(fā)布會(huì)問(wèn)答實(shí)錄(2023年8月31日) 2023-08-31 來(lái)源:市政府新聞辦
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  人民日?qǐng)?bào):長(zhǎng)寧在對(duì)接虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)這一國(guó)家戰(zhàn)略中,如何抓住“大虹橋”新一輪發(fā)展機(jī)遇,推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略?

  張偉:大家都非常關(guān)心“大虹橋”的發(fā)展,特別是虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)這一重大國(guó)家戰(zhàn)略部署。近日,國(guó)家層面基于“大虹橋”的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)和重大使命需求,對(duì)這一重要平臺(tái)建設(shè)給予了新一輪政策方面助力支持,出臺(tái)了進(jìn)一步提升能級(jí)的若干政策措施,讓我們深受鼓舞、倍感振奮。

  長(zhǎng)寧區(qū)是虹橋國(guó)際開放樞紐北向拓展帶和南向拓展帶的交匯點(diǎn),是“大虹橋”的核心節(jié)點(diǎn)和重要的橋頭堡。經(jīng)過(guò)兩年多的實(shí)踐,我們不斷深化對(duì)戰(zhàn)略內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),全區(qū)上下形成一致共識(shí),這就是,“大虹橋”的開發(fā)開放是長(zhǎng)寧在新征程上“再次騰飛、蝶變躍升”的一次系統(tǒng)性、重塑性的戰(zhàn)略機(jī)遇。

  我們深刻感到,從“長(zhǎng)寧的虹橋”到“上海的虹橋”,再到“長(zhǎng)三角的虹橋”“世界的虹橋”,“大虹橋”帶給長(zhǎng)寧的絕不是“溢出”效應(yīng),而是“涌入”效應(yīng),我們的定位不是簡(jiǎn)單的“對(duì)接”、單向的“承接”,而是要有機(jī)的“融入”、一體的“推進(jìn)”,通過(guò)創(chuàng)造性地抓落實(shí),把戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)、把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。在具體推進(jìn)中,我們注重把握兩個(gè)方面。

  一方面,拉長(zhǎng)板、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)寧在大虹橋板塊中有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),其中不少是長(zhǎng)期積淀而成的,比如,航空服務(wù)功能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚、專業(yè)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、職住平衡等方面,長(zhǎng)寧在大虹橋中是有比較優(yōu)勢(shì)的。

  接下來(lái),在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略上,我們要進(jìn)一步放大這些比較優(yōu)勢(shì),積極鍛造人無(wú)我有、人有我優(yōu)的長(zhǎng)板,不斷提升在整個(gè)大虹橋建設(shè)中的貢獻(xiàn)度、顯示度。又如,圍繞做大做強(qiáng)航空服務(wù)業(yè),我們將主動(dòng)對(duì)接上海世界級(jí)航空樞紐打造,力爭(zhēng)在加密城際空中快線、提升公務(wù)機(jī)運(yùn)營(yíng)能力、推進(jìn)保稅功能創(chuàng)新等方面取得突破,吸引更多海內(nèi)外航空總部、航空聯(lián)盟、大飛機(jī)相關(guān)項(xiàng)目入駐長(zhǎng)寧,著力打造強(qiáng)勁活躍的國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

  另一方面,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。問(wèn)題導(dǎo)向是我們工作的重要方法。近期,我們正在部署開展“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”專項(xiàng)提升行動(dòng)。以此為契機(jī),我們要進(jìn)一步找準(zhǔn)長(zhǎng)寧在落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的裉節(jié)難題,以改革的勇氣、創(chuàng)新的舉措,補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)效。

  比如,老虹橋地區(qū)是上海改革開放的先行者,然而經(jīng)過(guò)幾十年的變遷,現(xiàn)在面臨著樓宇設(shè)施相對(duì)老化、產(chǎn)業(yè)形態(tài)亟需轉(zhuǎn)型等問(wèn)題,為此我們?cè)谏钊胙芯康幕A(chǔ)上,提出推動(dòng)新老虹橋聯(lián)動(dòng)發(fā)展這一任務(wù),圍繞政策聯(lián)動(dòng)、項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)、功能聯(lián)動(dòng)等,建立健全議題共享機(jī)制,大力推進(jìn)存量商務(wù)樓宇“騰籠換鳥”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、政策共通、平臺(tái)共建,更好推進(jìn)新老虹橋的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。又如,長(zhǎng)寧作為中心城區(qū),建成較早,土地資源非常稀缺,但同時(shí),區(qū)域內(nèi)還存在一些低效的產(chǎn)業(yè)用地、園區(qū)等,如何加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)是擺在我們面前亟待攻克的一個(gè)難題。我們將在全面排摸、仔細(xì)研判的基礎(chǔ)上,按照市委市政府的部署,積極探索土地多用途混合利用,推動(dòng)土地利用效率的提升,引導(dǎo)支持有條件的企業(yè)開展“工業(yè)上樓”,加快存量低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)的更新升級(jí),為長(zhǎng)寧的高質(zhì)量發(fā)展騰出更多優(yōu)質(zhì)空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)密度的不斷提升。

  光明日?qǐng)?bào):長(zhǎng)寧在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面的成績(jī)很搶眼,請(qǐng)介紹一下長(zhǎng)寧發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的一些具體做法,下一步將有哪些推進(jìn)措施?

  侯繼軍:早在20多年前,長(zhǎng)寧就明確提出了“數(shù)字長(zhǎng)寧”戰(zhàn)略,在多輪信息化、數(shù)字化的浪潮中,始終深耕數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。今年1-7月,長(zhǎng)寧數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)完成稅收203億元,同比增長(zhǎng)21.6%;互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交易額同比增長(zhǎng)41.5%,有5個(gè)電商平臺(tái)交易量達(dá)到了百億以上;數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)——軟件信息服務(wù)業(yè)近五年?duì)I收增速均保持在20%以上。這些成效的取得,主要源于兩方面的持續(xù)努力。

  一是持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我們以企業(yè)需求為導(dǎo)向,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷優(yōu)化“容缺、容錯(cuò),扶新、扶特”的包容審慎監(jiān)管機(jī)制。這些創(chuàng)新舉措能夠讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)專心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展,也因此培育出了拼多多、攜程、分眾等龍頭企業(yè),以及一批細(xì)分領(lǐng)域的獨(dú)角獸、隱形冠軍企業(yè)。

  二是持續(xù)豐富數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈。我們加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,電商平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)業(yè)、人工智能等蓬勃發(fā)展。同時(shí),我們也積極布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字醫(yī)療等新領(lǐng)域新賽道,梯度式培育成長(zhǎng)型、創(chuàng)新型企業(yè)。

  下一步,我們將依托國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)建設(shè),持續(xù)優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境,在繼續(xù)做大做強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)業(yè)的同時(shí),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、能源數(shù)字化等領(lǐng)域,促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合;同時(shí),繼續(xù)大力支持平臺(tái)拓展海外業(yè)務(wù),進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào):近年來(lái)長(zhǎng)寧的營(yíng)商環(huán)境方案從1.0持續(xù)升級(jí)到6.0,今后將如何進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有效回應(yīng)市場(chǎng)主體需求,持續(xù)吸引優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)助力“大虹橋”和“數(shù)字化”大戰(zhàn)略?

  葉鵬舉:長(zhǎng)寧始終堅(jiān)持以市場(chǎng)主體和人才團(tuán)隊(duì)的訴求和感受為導(dǎo)向,持續(xù)迭代推出一批原創(chuàng)性強(qiáng)、含金量高的優(yōu)化舉措,如助力貿(mào)易便利化“驗(yàn)放分離、零等待”、“一照(證)多址”改革、跨區(qū)域網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管、食品生產(chǎn)許可的“一址兩用”等,不僅助力企業(yè)和人才更好地創(chuàng)業(yè)、展業(yè),深受市場(chǎng)主體歡迎,支撐了長(zhǎng)寧轉(zhuǎn)型發(fā)展,還先后6次獲國(guó)務(wù)院通報(bào)表?yè)P(yáng)。

  我們深知,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。長(zhǎng)寧將主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn),推動(dòng)兩大戰(zhàn)略的雙向賦能,全力打造市場(chǎng)化、國(guó)際化、法治化的一流營(yíng)商環(huán)境。

  在市場(chǎng)化方面,我們將加大排摸力度,找到更多承載主體和業(yè)務(wù)場(chǎng)景,使大虹橋戰(zhàn)略下的創(chuàng)新性政策持續(xù)為市場(chǎng)主體帶來(lái)更多的發(fā)展紅利;長(zhǎng)寧將持續(xù)做深做細(xì)“三級(jí)三系”企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制,進(jìn)一步做實(shí)全市首家涉企政策全生命周期精準(zhǔn)服務(wù)專欄;在東虹橋片區(qū)探索推行“企業(yè)開門七件事”和“白領(lǐng)十大實(shí)事項(xiàng)目”,努力打造“虹橋營(yíng)商環(huán)境樣板間”。

  在國(guó)際化方面,我們將積極發(fā)揮老虹橋地區(qū)的開放積淀優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)全域的國(guó)際化精品城區(qū)建設(shè),全方位提升區(qū)域的宜商宜居水平;聚焦助力企業(yè)“引進(jìn)來(lái)、走出去”,努力打造一批功能性平臺(tái),提升市場(chǎng)主體參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的專業(yè)化能力和水平;聚焦貿(mào)易投資便利化,進(jìn)一步做實(shí)RCEP企業(yè)服務(wù)咨詢站功能,持續(xù)開展好商務(wù)會(huì)客廳和行業(yè)發(fā)展沙龍等系列活動(dòng);聚焦人才國(guó)際化服務(wù),不斷拓展提升“虹橋海外人才一站式中心”等服務(wù)陣地,為海外人才提供更多的就業(yè)創(chuàng)業(yè)便利。

  在法治化方面,長(zhǎng)寧將持續(xù)加大探索,統(tǒng)籌好包容審慎監(jiān)管和健康規(guī)范發(fā)展的關(guān)系;推動(dòng)涉外民商事糾紛調(diào)解中心、上海先行法治調(diào)解中心實(shí)質(zhì)化運(yùn)作,提升商事糾紛的解決效能;持續(xù)做好免罰清單動(dòng)態(tài)發(fā)布,積極發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)審判庭等創(chuàng)新機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)護(hù)航作用;用好新成立的“航空案件審判站”功能、構(gòu)建起國(guó)內(nèi)首個(gè)融調(diào)解、仲裁、審判于一體的航空爭(zhēng)議一站式解決平臺(tái),為國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展,提供法治化的營(yíng)商環(huán)境保障。

  上海人民廣播電臺(tái):科技創(chuàng)新是高質(zhì)量發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力,請(qǐng)問(wèn)長(zhǎng)寧在科技創(chuàng)新方面開展了哪些工作,接下來(lái)在發(fā)揮科創(chuàng)引領(lǐng)力方面有哪些工作考量?

  侯繼軍:近年來(lái),我們持續(xù)在科創(chuàng)資源集聚、功能載體布局、高端人才服務(wù)等方面用勁、使力,積極探尋一條符合長(zhǎng)寧特點(diǎn)的科技創(chuàng)新發(fā)展模式。主要從三方面著手。

  一是抓住以新煥新這一有效路徑。去年起長(zhǎng)寧在愚園路、武夷路歷史文化風(fēng)貌區(qū)劃出1.48平方公里區(qū)域,試點(diǎn)推進(jìn)“上海硅巷”科創(chuàng)街區(qū)建設(shè),以城市更新釋放科創(chuàng)空間,以科技創(chuàng)新激發(fā)老城區(qū)的新活力。目前街區(qū)內(nèi)已經(jīng)培育和集聚了國(guó)家級(jí)、市級(jí)專精特新企業(yè)42家、高新技術(shù)企業(yè)65家、市級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)55家。

  二是抓住科技企業(yè)這一創(chuàng)新主體。我們通過(guò)不斷優(yōu)化對(duì)科創(chuàng)類企業(yè)的服務(wù),充分激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力。比如,在生態(tài)鏈接方面,我們積極搭建平臺(tái),組織開展各類創(chuàng)投沙龍;拿出一些載體空間,向“種子期”科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)免費(fèi)開放;在金融服務(wù)方面,積極開展科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)。

  三是抓住科技人才這一關(guān)鍵資源。通過(guò)優(yōu)化政策、環(huán)境、服務(wù)等,不斷增強(qiáng)城區(qū)對(duì)科技人才,尤其是對(duì)留學(xué)歸國(guó)人才、青年創(chuàng)新人才的吸引力。出臺(tái)留學(xué)回國(guó)(境)人員過(guò)渡期內(nèi)租住人才公寓支持政策,已惠及490余人。此外,持續(xù)打造時(shí)尚潮流的公共開放空間,促進(jìn)科技人才的集聚和互動(dòng)交流。

  強(qiáng)化科創(chuàng)策源功能是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,接下來(lái),我們將持續(xù)促進(jìn)科創(chuàng)要素資源匯聚,不斷完善科技創(chuàng)新生態(tài),為高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)能。

  一方面,努力打造高質(zhì)量開放式科創(chuàng)街區(qū)。讓街區(qū)既有歷史底蘊(yùn),又有時(shí)尚外表,還有科技內(nèi)核。另一方面,持續(xù)營(yíng)造活躍的科創(chuàng)生態(tài)氛圍。全面關(guān)注科創(chuàng)企業(yè)需求,一以貫之地做好企業(yè)最可信任的“創(chuàng)業(yè)伙伴”。提升人才服務(wù)全周期管理水平,更好促進(jìn)科技人才的集聚發(fā)展。在這里,我們也誠(chéng)摯歡迎海內(nèi)外人才、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)來(lái)長(zhǎng)寧共建共享科創(chuàng)生態(tài),共同成長(zhǎng)!

  文匯報(bào):長(zhǎng)寧是較早啟動(dòng)城市更新的中心城區(qū)之一,不少更新后的街區(qū)都成為熱門打卡地,下階段長(zhǎng)寧對(duì)推進(jìn)城市更新有何考慮,能否透露一下相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目?

  蘇立瓊:長(zhǎng)寧區(qū)是較早啟動(dòng)城市更新的中心城區(qū)之一。2016年,長(zhǎng)寧區(qū)提出全力推進(jìn)城市更新的發(fā)展戰(zhàn)略,2017年,發(fā)布了全上海首個(gè)覆蓋全區(qū)的城市更新方案。這些年,我們成功實(shí)踐了愚園路、武夷路、上生新所、寶地新華等一批街區(qū)和地塊的城市更新,也完成了蘇河岸線貫通、外環(huán)綠帶、精品小區(qū)、生境花園等一批民生類城市更新項(xiàng)目。下階段,我們將持續(xù)推進(jìn)多維度、深層次、全景式的城市更新。主要有以下幾個(gè)方面。

  一是我們將繼續(xù)先行先試、敢于創(chuàng)新。在增量資源有限的情況下,發(fā)揮存量資源更大的效能。我們將繼續(xù)推進(jìn)將更多城市空間和市政基礎(chǔ)設(shè)施納入更新計(jì)劃。繼中環(huán)橋下空間、天山污水廠城市更新之后,我們將嘗試推進(jìn)江蘇路地鐵站、72路公交首末站等城市公共設(shè)施的更新改造,在市政交通功能基礎(chǔ)上,努力疊加綠地休憩、社區(qū)服務(wù)等功能,實(shí)現(xiàn)設(shè)施從單一功能向高品質(zhì)復(fù)合功能的轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)土地的集約節(jié)約利用。

  二是加強(qiáng)政企合作,謀求各方共贏。我們正結(jié)合國(guó)企存量資產(chǎn)“四個(gè)一批”工作的要求,與市屬、區(qū)屬國(guó)企共同排摸存量資產(chǎn)的盤活。發(fā)揮長(zhǎng)寧區(qū)開展城市更新工作經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)對(duì)接在長(zhǎng)寧有成規(guī)模資產(chǎn)的國(guó)企,充分了解企業(yè)需求,結(jié)合資源特征和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)資產(chǎn)分類定策。當(dāng)企業(yè)有意向更新并且已經(jīng)基本具備條件的資產(chǎn),我們會(huì)分步推進(jìn)、有序?qū)嵤餐套h轉(zhuǎn)型方案,激發(fā)國(guó)企改革,同時(shí)促進(jìn)城區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

  三是我們將牢牢抓住虹橋國(guó)際開放樞紐建設(shè)的契機(jī),加快新老虹橋聯(lián)動(dòng)更新。推進(jìn)一批重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)載體地塊的更新,加強(qiáng)公共空間功能和景觀的提升,并在商辦綜合樓內(nèi)復(fù)合疊加文體設(shè)施。全面梳理新老虹橋內(nèi)潛力地塊,針對(duì)性地提出更新改造策略。為在長(zhǎng)寧工作生活的白領(lǐng)打造優(yōu)質(zhì)的工作環(huán)境。

  最后,還會(huì)繼續(xù)挖掘空間潛力,實(shí)現(xiàn)更新與生態(tài)保護(hù)融合并進(jìn),打造多樣的生態(tài)空間,比如生境花園、口袋公園、綠色廊道等。通過(guò)舉辦公眾活動(dòng)、開展自然課堂講座等方式,利用多種渠道推廣和宣傳像生境花園這樣一些具有長(zhǎng)寧特色成功案例和做法,讓老百姓在家門口就可以參與和體驗(yàn)城市更新和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

  勞動(dòng)報(bào):高質(zhì)量發(fā)展離不開人才支撐,長(zhǎng)寧目前在吸引人才、服務(wù)人才方面有哪些比較好的積極探索,另外有哪些真招、實(shí)招來(lái)實(shí)現(xiàn)人和城之間的雙向奔赴?

  張?jiān)矗簢@上海高水平人才高地建設(shè),長(zhǎng)寧區(qū)努力營(yíng)造安居樂業(yè)、近悅遠(yuǎn)來(lái)的人才發(fā)展環(huán)境,主要從以下五個(gè)方面開展工作。

  一是下好人才工作“先手棋”。堅(jiān)持將人才工作作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。制定了《科技創(chuàng)新人才集聚發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《加快人才集聚,助力上海高水平人才高地建設(shè)三年行動(dòng)方案》,實(shí)施“人才薈逐夢(mèng)行動(dòng)”,助力上海高水平人才高地和長(zhǎng)寧“四力四城”建設(shè)。

  二是建好人才發(fā)展“生態(tài)圈”。創(chuàng)建“黨建+人才+產(chǎn)業(yè)+項(xiàng)目”四位一體協(xié)同機(jī)制,構(gòu)筑重點(diǎn)骨干人才選拔激勵(lì)平臺(tái)載體。率先成立人力資源服務(wù)業(yè)黨建聯(lián)盟,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才發(fā)展同頻共振。

  三是激發(fā)人才創(chuàng)新“新動(dòng)能”。做強(qiáng)“薈萃長(zhǎng)寧”賽事平臺(tái),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)用人主體在“引、育、留、用”各環(huán)節(jié)的自主能動(dòng)性,讓初創(chuàng)期企業(yè)“長(zhǎng)起來(lái)”、成長(zhǎng)期企業(yè)“好起來(lái)”、成熟期企業(yè)“強(qiáng)起來(lái)”。

  四是栽好人才安居“梧桐樹”。積極推進(jìn)人才安居工程建設(shè),持續(xù)增加人才公寓房源供給力度,創(chuàng)新實(shí)施留學(xué)回國(guó)人才租住人才公寓專項(xiàng)支持政策,并提供最長(zhǎng)12個(gè)月、最高4.5萬(wàn)元的租金補(bǔ)貼,區(qū)重點(diǎn)企業(yè)通過(guò)該政策成功引進(jìn)130余名海外人才。

  五是當(dāng)好人才服務(wù)“店小二”。成立全市首家涉外人才服務(wù)綜合體“上海虹橋海外人才一站式服務(wù)中心”,建成覆蓋全區(qū)的“虹橋人才薈”39個(gè)服務(wù)站點(diǎn),建立人才服務(wù)專員“我來(lái)跑一次”的服務(wù)模式。創(chuàng)新開展“人社服務(wù)進(jìn)樓宇”專項(xiàng)行動(dòng),制定形成12大項(xiàng)36小項(xiàng)服務(wù)清單,讓企業(yè)不出樓門即可享受相應(yīng)的服務(wù)。

  下一步,長(zhǎng)寧區(qū)將從以下四個(gè)方面著手,持續(xù)打造高水平人才高地。

  一是聚焦高層次人才引進(jìn)。強(qiáng)化各領(lǐng)域重點(diǎn)人才工程的統(tǒng)領(lǐng)作用,爭(zhēng)取更多人才引進(jìn)舉措的率先突破。大力推進(jìn)海外人才引智計(jì)劃和高精尖特人才“寧聚”計(jì)劃,加快培育卓越工程師和高技能人才。

  二是聚焦高水平人才發(fā)展。創(chuàng)新“1+4+N”人才發(fā)展模式,以長(zhǎng)寧區(qū)領(lǐng)軍拔尖人才計(jì)劃為引領(lǐng),下設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、新興產(chǎn)業(yè)人才、社會(huì)事業(yè)人才和青年創(chuàng)新英才四個(gè)賽道,全方位引進(jìn)、培養(yǎng)、留住、用好人才。

  三是聚焦高能級(jí)人才平臺(tái)打造。深化海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首站、“虹橋人才薈”等功能平臺(tái)建設(shè),把聯(lián)系做廣、能級(jí)做強(qiáng)、影響做大,形成聚才引才育才的“強(qiáng)大磁場(chǎng)”。

  四是聚焦高質(zhì)量國(guó)際人才社區(qū)建設(shè)。構(gòu)筑全過(guò)程人民民主實(shí)踐載體,鼓勵(lì)國(guó)際人才融入社區(qū)參與治理,增強(qiáng)人才對(duì)社區(qū)的融入感和對(duì)城區(qū)的歸屬感,實(shí)現(xiàn)人與城的雙向奔赴、互相成就。

  新華社:長(zhǎng)寧區(qū)提出“十四五”末實(shí)現(xiàn)“15分鐘社區(qū)美好生活圈”的基本全覆蓋,請(qǐng)問(wèn)目前推進(jìn)情況如何?長(zhǎng)寧如何依托打造“15分鐘社區(qū)美好生活圈”讓居民群眾共享發(fā)展成果?

  侯繼軍:長(zhǎng)寧始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真踐行人民城市理念,結(jié)合“15分鐘社區(qū)美好生活圈”的打造,加快建設(shè)宜居宜業(yè)的美好城區(qū),不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

  2021年,我們?cè)谌新氏染幹仆瓿闪巳珔^(qū)所有街鎮(zhèn)的“15分鐘社區(qū)美好生活圈”行動(dòng)規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃,在“十四五”期間,我們除了持續(xù)推進(jìn)精品小區(qū)建設(shè)、既有多層住宅加裝電梯等項(xiàng)目,還將落實(shí)512個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。截至今年7月底,已經(jīng)完成389項(xiàng),完成率達(dá)到76%。

  依托開展“15分鐘社區(qū)美好生活圈”行動(dòng),我們以群眾需求為導(dǎo)向,持續(xù)推動(dòng)解決各類民生難題。我們下大力氣推動(dòng)“兩舊一村”改造,今年已啟動(dòng)5處小梁薄板房屋和約5萬(wàn)平方米里弄房屋衛(wèi)生設(shè)施改造;加快推進(jìn)既有多層住宅加裝電梯工作,累計(jì)完工627臺(tái);想方設(shè)法挖掘停車資源,建設(shè)了45個(gè)錯(cuò)峰停車項(xiàng)目,提供了2023個(gè)錯(cuò)時(shí)停車泊位。

  同時(shí),我們也注重各類民生資源的均衡優(yōu)質(zhì)供給。在打造綠色空間方面,建成了鏡花園、愚園怡亭等12座口袋公園,推出了13座生境花園,實(shí)現(xiàn)了中山公園、虹橋公園的煥新開放,完成了新虹橋中心花園、延安西路安西路橋下空間的更新改造。在便民服務(wù)方面,打造了74個(gè)戶外職工愛心接力站,新增早餐網(wǎng)點(diǎn)98家、老年助餐點(diǎn)29家。

  下一步,我們將持續(xù)聚焦歷史風(fēng)貌區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)、國(guó)際社區(qū)、交通樞紐、蘇州河岸線、水道綠道、適老社區(qū)等,全力推進(jìn)建設(shè)更加富有品質(zhì)的社區(qū)美好生活圈,以更多惠民生、暖民心的舉措持續(xù)增進(jìn)民生福祉,不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的新期盼。

  上海電視臺(tái):我們注意到華政校園、中山公園都相繼打開圍墻融入街區(qū)。長(zhǎng)寧在公共空間的打造方面做了哪些有益嘗試,如何讓市民們共享更多高品質(zhì)的城市公共空間?

  蘇立瓊:長(zhǎng)寧區(qū)為打造“更有吸引力的宜居之城”,以及在公共空間打造上秉持“把最好的資源留給人民”這一理念。為此,我們以規(guī)劃先行,在全區(qū)層面開展公共空間提升和企事業(yè)單位附屬空間開放的規(guī)劃評(píng)估,從系統(tǒng)上梳理全區(qū)公共空間現(xiàn)狀特征和各類空間的潛力,結(jié)合開放的必要性、優(yōu)先級(jí)的綜合評(píng)價(jià),分析研判公共空間,打造重點(diǎn)項(xiàng)目。主要從以下方面開展工作。

  一是協(xié)同企事業(yè)單位和社會(huì)力量共同參與。2021年,我們與華東政法大學(xué)密切合作,提升濱河公共空間,已實(shí)現(xiàn)蘇河沿岸校園空間對(duì)社會(huì)開放,開放面積約2.1公頃,岸線約900米。我們將借鑒華政開放的成功經(jīng)驗(yàn),把更多類型的企業(yè)附屬空間納入開放工作計(jì)劃,并持續(xù)推進(jìn)。對(duì)于能有效彌補(bǔ)全區(qū)公共空間系統(tǒng)的盲區(qū)、斷點(diǎn),并且具備條件的附屬空間,列為近期重點(diǎn),探索多方共建的工作機(jī)制,我們將在設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理維護(hù)等多個(gè)方面開展合作,最大程度利用好有限的空間資源,共同為公共空間提升賦能。

  二是結(jié)合公共空間改造推進(jìn)精細(xì)化治理。在中環(huán)北虹路立交、延安西路新虹橋中心花園的橋下空間這些項(xiàng)目中,街鎮(zhèn)、部門和企業(yè)合作,嘗試引入具有體育設(shè)施運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的市場(chǎng)主體參與,通過(guò)市場(chǎng)化方式實(shí)現(xiàn)功能復(fù)合,為居民在綠地和休閑廣場(chǎng)等公共空間中疊加提供了多種類型的運(yùn)動(dòng)休閑空間,打造出一張張“城區(qū)名片”,使公共活動(dòng)空間使用效率進(jìn)一步提高。

  最后,我們注重開展高品質(zhì)設(shè)計(jì),不斷打磨精品。眾所周知,中山公園圍墻正式打開,通過(guò)高品質(zhì)景觀方案設(shè)計(jì),使這座擁有百年歷史的公園更好的融入到城市生活當(dāng)中,并且與“百年校園”華政交相輝映,結(jié)合蘇州河游船碼頭帶來(lái)的水上交通游線,激活整片區(qū)的活力。此外,利用外環(huán)綠帶的生態(tài)優(yōu)勢(shì),結(jié)合景觀驛站設(shè)計(jì)打造外環(huán)環(huán)城公園,實(shí)現(xiàn)從防護(hù)林帶向城市公園功能的轉(zhuǎn)變,今年即將開幕的上海城市空間藝術(shù)季中,長(zhǎng)寧外環(huán)綠帶將作為案例參展,希望能夠得到更多自媒體和“自來(lái)水”的關(guān)注,在空間藝術(shù)季期間吸引更多居民、游客來(lái)共同感受長(zhǎng)寧區(qū)美好的游憩空間和公共空間。

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