市政府新聞發(fā)布會問答實錄(2023年9月19日) 2023-09-20 來源:市政府新聞辦
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  新華社:今天發(fā)布會的主題是“國際靜安 卓越城區(qū)”,作為對外開放的重要窗口,下一步靜安將如何發(fā)揮特色走好走強開放之路?

  于勇:靜安作為上海中心城區(qū)核心區(qū),長期以來堅持開放促發(fā)展、著力打造“國際靜安”,一直是上海對外開放程度最高的城區(qū)之一。以2022年為例,靜安的外稅總額為447.8億元,占稅收總收入的比重達56.56%,兩項指標均連續(xù)多年位居中心城區(qū)第一。下一步,我們將繼續(xù)堅持以開放促改革、促發(fā)展,推進更深層次、更寬領域、更大力度的開放,努力把靜安建設成為新一輪全面開放的功能高地、成為上海配置全球資源的重要門戶。

  一是大力發(fā)展高能級總部經(jīng)濟??偛拷?jīng)濟是靜安經(jīng)濟的鮮明特征和顯著優(yōu)勢,也是靜安深化高水平開放的重要著力點。剛才講到,截至目前我區(qū)累計引進跨國公司地區(qū)總部120家、民營企業(yè)總部23家、貿(mào)易型總部14家,還有外資研發(fā)中心10家,總量位居中心城區(qū)前列。在此基礎上,我們將圍繞提質(zhì)擴容和賦能增效,不斷完善總部經(jīng)濟促進政策,加強對總部企業(yè)的服務保障,持續(xù)提升總部經(jīng)濟發(fā)展能級。

  一方面,聚焦跨國公司,支持中國區(qū)總部向亞太、全球總部升級,鼓勵單一功能總部向疊加新型貿(mào)易、投資決策、資金管理等多功能復合型方向升級。另一方面,聚焦本土企業(yè),著力吸引更多國內(nèi)企業(yè)總部或二總部、海外總部落戶靜安,積極打造市北園區(qū)民營企業(yè)總部集聚區(qū),集聚一批標志性、高能級民營經(jīng)濟頭部企業(yè)和功能機構(gòu)。

  二是深入實施全球服務商計劃。靜安于2018年提出、2019年正式發(fā)布全球服務商計劃。到目前,全球服務商機構(gòu)已達78家,其中全球高端專業(yè)服務機構(gòu)43家,他們?yōu)榭鐕旧罡袊袌?、為本土企業(yè)開拓海外布局提供了有力支撐。十二屆市委三次全會審議通過的《意見》中專門提到,要支持靜安區(qū)實施全球服務商計劃。我們將抓住機遇、主動作為,積極擔起主體責任,全力把全球服務商計劃向縱深推進,努力集聚更多具有國際競爭力的高端服務機構(gòu)和國際經(jīng)濟組織。同時,持續(xù)強化全球服務商的國際化服務能力,積極助力本土企業(yè)跨境出海、向外輻射,更好實現(xiàn)“聚靜安、在上海、為全國、鏈世界”。

  三是積極探索制度型開放新路。從商品和要素流動型開放向制度型開放拓展,是當前擴大高水平對外開放的必然趨勢。靜安在著力引進更多境外優(yōu)質(zhì)資源的同時,將從實際出發(fā),深入研究、主動對接CPTPP、DEPA等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極爭取在規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放方面開展更多先行先試。比如,我們將以創(chuàng)建“專業(yè)服務貿(mào)易集聚區(qū)”和“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口示范區(qū)”為契機,對接上海服務業(yè)擴大開放綜合試點,努力形成一批制度創(chuàng)新成果。此外,我們還將在規(guī)則構(gòu)建方面加大探索,發(fā)揮靜安產(chǎn)業(yè)發(fā)達、企業(yè)集聚的優(yōu)勢,支持鼓勵區(qū)內(nèi)企業(yè)和專業(yè)機構(gòu)通過各種途徑“走出去”拓展市場、擴大影響,積極參與行業(yè)標準制定、國際規(guī)則構(gòu)建,為上海參與全球經(jīng)濟治理探新路、作貢獻。

  上海人民廣播電臺:靜安地處中心城區(qū),土地資源相對緊張,在城市更新盤活各類資源方面,有什么創(chuàng)新舉措?

  王華:近年來,靜安認真貫徹落實上海市城市更新條例和行動方案,以城市更新驅(qū)動發(fā)展空間擴容、產(chǎn)業(yè)迭代升級,以城市更新推動文化繁榮振興、環(huán)境品質(zhì)提升,“十四五”以來已經(jīng)拓展超過130萬平方米的商業(yè)辦公面積,為高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

  一是深化樓宇改造更新,驅(qū)動功能升級。我們堅持政府推動和市場運作相結(jié)合,著力樓宇更新,打造功能復合、要素集聚的高端商務商業(yè)綜合體。比如,南京西路地區(qū)作為上海樓宇經(jīng)濟發(fā)展的標志性區(qū)域,集聚了一大批核心CBD城市更新的示范項目。錦滄文華廣場由上海早期知名五星級酒店變身為高品質(zhì)甲級寫字樓,中國內(nèi)地第一家四季酒店,正在由單一酒店改造成為集高端辦公、酒店、商業(yè)功能于一體的綜合建筑。未來,城市航站樓、梅龍鎮(zhèn)廣場、摩士達商廈等樓宇也將展現(xiàn)全新面貌,進一步做厚、做強靜安的樓宇經(jīng)濟。

  二是盤活存量空間資源,培育創(chuàng)新動能。靜安中環(huán)兩翼地區(qū)曾是典型的上海老工業(yè)基地,見證了新中國成立后的工業(yè)奮斗之路。我們堅持盤活利用工業(yè)遺存,注入科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)意功能,項目化、成片式推動老工業(yè)區(qū)煥發(fā)新生機。比如,大寧地區(qū)盤活上海第一機床廠等存量工業(yè)資源,聚焦影視電競、芯片設計、智慧健康等新興產(chǎn)業(yè),打造了“科創(chuàng)+文創(chuàng)”特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。市北國際科創(chuàng)社區(qū)保留占地約4萬平方米的彭浦機器廠原址建筑,同時建設130米高的商辦樓宇,加快布局云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。未來,走馬塘地區(qū)、鼓風機廠等地塊也將在保護工業(yè)遺存的基礎上,強化數(shù)字賦能,提升創(chuàng)新濃度,共同為上海具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心建設貢獻靜安力量。

  三是傳承歷史文化脈絡,重塑發(fā)展地標。我們充分挖掘城市鮮明的文化特質(zhì)與脈絡,推動歷史風貌建筑活化利用,著力打造上海城市發(fā)展的新名片。比如,“海上第一名園”張園保留了170幢歷史建筑,去年開放的西區(qū)融合了傳統(tǒng)海派文化與國際時尚文化,將與未來的東區(qū)一道,打造上海石庫門建筑活化利用和功能更新的典范。蘇州河畔修繕后的百年建筑慎余里、天后宮,與現(xiàn)代化的蘇河灣中心相得益彰。未來,四行倉庫“光三分庫”將與全球頂級攝影藝術(shù)博物館進行合作。東斯文里也將在保護里弄風情和紅色記憶的基礎上,著力建設全球資產(chǎn)管理中心,打造世界級濱水區(qū)發(fā)展的新高地和文化傳承的新地標。

  四是優(yōu)化人文生態(tài)景觀,提升城區(qū)品質(zhì)。我們綜合考慮市民群眾美好生活需要,建設有特色、高顏值、高品質(zhì)的街景綠地、口袋公園和公共活動空間,充分彰顯國際城區(qū)的人文關懷。比如,靜安雕塑公園通過拆除沿街綠籬圍欄打開邊界,實現(xiàn)24小時對外開放。位于南京西路的青海路綠地經(jīng)過精心改造升級為拾影花園,提升了市民的文化、游憩體驗。未來,我們還將加快推進愚園廣場改造提升,實施玫瑰花園等更新項目,為工作生活在靜安的人群營造更高品質(zhì)的城區(qū)環(huán)境。

  國際商報:請問,靜安將如何通過優(yōu)化營商環(huán)境助力高質(zhì)量發(fā)展,尤其是在服務區(qū)域眾多外企的同時,更好激發(fā)本土企業(yè)的活力和潛力?有哪些具體的打算和做法?

  趙劍峰:靜安始終把營商環(huán)境作為區(qū)域核心競爭力和不可替代的發(fā)展優(yōu)勢,堅持從市場規(guī)律著眼、從企業(yè)需求出發(fā)、從政府效能提升入手,滾動實施三輪“服務效能增優(yōu)計劃”,累計落實508項營商環(huán)境改革舉措,分年度實施“十大專項行動”“六大賦能行動”,每年用一批“可感可知”的具體舉措來體現(xiàn)營商環(huán)境“進步指數(shù)”。營商環(huán)境只有更好,沒有最好。接下來,靜安將對標世界銀行營商環(huán)境指標體系,聚焦三方面重點,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

  一是聚焦企業(yè)發(fā)展全周期,打造最低制度成本。著眼企業(yè)從設立到退出的全生命周期,推出一批制度成本更低、服務效率更高、企業(yè)受益更多的創(chuàng)新舉措。比如,我們正在試點住所標準化登記“易碼辦”,企業(yè)在注冊登記環(huán)節(jié)通過掃“二維碼”,可以減少近百頁的場地證明材料,今年將拓展到全區(qū)規(guī)?;瘓龅?。又比如,我們通過“樁基先行”“一證多驗”等項目審批提速舉措,有效幫助企業(yè)加快項目落地。所謂“樁基先行”就是在合規(guī)前提下,樁基部分獨立提前審批,可以為項目開工節(jié)約2個月時間;所謂“一證多驗”就是在一個建設規(guī)劃許可證項目當中,我們分多個單體進行了竣工驗收,靜安的Moho項目通過這個改革舉措比整體竣工驗收提前一年時間實現(xiàn)了開業(yè)。再比如,我們還將發(fā)布“靜安才管家”一站式人才服務云平臺2.0版,為企業(yè)和人才提供包括人才公寓申請、文體場館預約等在內(nèi)的在線服務。

  二是聚焦優(yōu)化辦事全流程,打造最佳服務體驗。完善區(qū)長幫辦和部門領導幫辦制度,推動各級領導帶頭到一線服務窗口,“零距離”體驗辦事流程,面對面為企業(yè)和群眾提供“幫辦”服務,促進政務服務事項流程不斷優(yōu)化、效能不斷提升。推動“靜心幫辦”政務服務品牌全域覆蓋,在各街鎮(zhèn)開通虛擬幫辦窗口,讓企業(yè)辦事可以像開視頻會議一樣方便。今年,還將深化拓展市北功能區(qū)全市首個稅務社會共治點等政務服務網(wǎng)點功能,開通南西功能區(qū)政務服務分中心,打造“企業(yè)事、園區(qū)辦”樣板,讓企業(yè)能夠就近享受全流程的政務服務。

  三是聚焦政策賦能全覆蓋,打造最廣成長空間。更好發(fā)揮政策對于優(yōu)化營商環(huán)境的支撐作用,結(jié)合企業(yè)所需所想和痛點難點問題,不斷豐富產(chǎn)業(yè)政策體系,激發(fā)各類企業(yè)活力。著力優(yōu)化融資環(huán)境,落實政策性融資擔保貸款利息補貼和全額擔保費補貼,降低中小企業(yè)融資成本。于書記剛才也講到,我們正在實施“百企成長計劃”,通過政府引導,為中小企業(yè)營造更加良好的環(huán)境。我們還將推進創(chuàng)新型領軍企業(yè)引進培育政策,鼓勵科技企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路,提升企業(yè)核心競爭力。同時,我們也將支持和引導有條件的企業(yè)走出去,積極融入國家戰(zhàn)略,參與國際合作與競爭,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

  文匯報:我們了解到靜安在科創(chuàng)方面擁有一定特色和優(yōu)勢,接下來將如何繼續(xù)放大這種科創(chuàng)優(yōu)勢,進一步推動靜安高質(zhì)量發(fā)展?

  孫中峰:身處上海最中心的區(qū)域,這本身就是靜安科技創(chuàng)新最大的特色。我們清醒地意識到,靜安區(qū)的科技創(chuàng)新工作不可能做到面面俱到、大而全。我們要做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特,其實就是一句話,靜安的科技創(chuàng)新要適合靜安,只有適合靜安的創(chuàng)新才是最好的創(chuàng)新。

  具體而言,在時代坐標上,我們將立足數(shù)字化時代科技創(chuàng)新新趨勢,牢牢抓住數(shù)字科技創(chuàng)新帶來的新機遇。在創(chuàng)新模式上,我們將在補足0到1短板的同時,充分發(fā)揮從1到10、從10到100自身優(yōu)勢,努力把科創(chuàng)成果更多體現(xiàn)在市場產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)實力上,努力形成領先一步、率先成勢的局面。在創(chuàng)新途徑上,重點強化創(chuàng)新空間聯(lián)動與融合、深化科技與金融、商貿(mào)雙向賦能、不斷優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。下一步,我們重點抓好三個方面。

  一是帶活創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。立足靜安資源稟賦,重點突破關鍵領域,努力形成充滿生機的創(chuàng)新企業(yè)集群,一方面我們主要想把靜安創(chuàng)新的根留住,要從靜安具備一定基礎的重點產(chǎn)業(yè)出發(fā),如剛才領導都提到過的云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等領域,進一步向?qū)捬由?、向?qū)0l(fā)力、向深拓展,帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,為高質(zhì)量發(fā)展打造“數(shù)智引擎”。另一方面,靜安科技創(chuàng)新也要擁有詩和遠方,重點前瞻布局XR終端、數(shù)字健康、合成生物和基因治療等未來產(chǎn)業(yè),力爭在數(shù)字科技前沿和共性關鍵技術(shù)領域?qū)崿F(xiàn)突破,不斷增強發(fā)展新動能。

  二是激活創(chuàng)新企業(yè)。大家都知道,靜安創(chuàng)新的優(yōu)勢在于應用導向,在于場景驅(qū)動。企業(yè)是靜安科技創(chuàng)新最核心的力量,下一步,我們將重點聚焦科技創(chuàng)新領域,面向企業(yè)全生命周期,通過量身定制專門的服務團隊、專門的支持政策、專門的評價機制,支持一批有成長潛力的重點本土企業(yè)加快成長。通過3-5年時間的努力,爭取這些企業(yè)中能出現(xiàn)10個以上的上市公司,有20個以上企業(yè)能夠成為細分領域的創(chuàng)新領軍企業(yè),早日產(chǎn)生真正具有全球競爭力的本土企業(yè)。

  三是搞活創(chuàng)新生態(tài)。創(chuàng)新的競爭,說到底是創(chuàng)新生態(tài)之爭。靜安擁有豐富開放的創(chuàng)新生態(tài),金融機構(gòu)集聚、資本市場發(fā)達。我們將發(fā)揮優(yōu)勢,積極引導風險投資、私募股權(quán)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)投資基金等社會資本,更多投入科技創(chuàng)新和未來產(chǎn)業(yè)領域,構(gòu)建科技創(chuàng)新的金融生態(tài)圈。尤其要發(fā)揮專業(yè)服務、人力資源等方面的優(yōu)勢,根據(jù)不同技術(shù)領域和不同階段企業(yè)的創(chuàng)新規(guī)律,提供更加完善的技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化服務、科技中介及人力資源等公共服務,推動創(chuàng)新技術(shù)走向市場,加速科創(chuàng)成果產(chǎn)業(yè)化應用。

  上海電視臺:南京西路商圈是靜安一個地標性商圈,靜安已經(jīng)啟動南京西路“千億商圈”建設,請問具體怎么建設有哪些舉措?

  沈虹:一直以來,南京西路都是高品質(zhì)消費的時尚地標。去年南京西路商圈已經(jīng)實現(xiàn)零售總額800億,打造“千億商圈”這個目標,對我們來講不僅僅是一個規(guī)模上的目標,更是品質(zhì)和內(nèi)涵的目標。下一步,我們將從高品位、高能級、高質(zhì)量和高品質(zhì)四個方面,全力打造南京西路“千億商圈”。

  一是持續(xù)打造高品位的消費載體。接下來,我們將持續(xù)推進南京西路商圈功能迭代和空間優(yōu)化。未來兩到三年,張園東區(qū)、恒隆廣場二期、機場城市航站樓、靜安寺下沉式廣場和永源浜4號地塊等一批標志性城市更新項目將紛紛亮相南京西路,同時我們將大力發(fā)展后街經(jīng)濟,在大家熟悉的巨富長地區(qū)以及安義路、銅仁路、南陽路、奉賢路、愚園路等一批支馬路,通過業(yè)態(tài)功能提升、空間環(huán)境美化和慢行體驗改善,不斷實現(xiàn)功能互補、業(yè)態(tài)聯(lián)動,不斷做寬、做厚、做深南京西路商圈。

  二是加快集聚高能級的消費品牌。目前,南京西路已經(jīng)集中了2000多個國內(nèi)外知名品牌,其中70%以上是國際知名品牌。高端國際品牌進入中國市場,南京西路必然是首選地。接下來,我們將進一步集聚更多引領潮流時尚的多元化品牌,并鼓勵支持優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)本土品牌和老字號集聚南京西路不斷發(fā)展壯大。同時我們還將積極培育引進更多具有強大品牌運營能力、全球視野的高能級市場主體,在靜安更好地實現(xiàn)全球優(yōu)質(zhì)商品的資源集聚和輻射。

  三是不斷豐富高質(zhì)量的消費供給。一直以來,我們不斷發(fā)揮南京西路世界櫥窗的影響力和輻射力。作為全市首批“全球新品首發(fā)地示范區(qū)”,我們鼓勵全球知名品牌在靜安舉辦高能級的新品首發(fā)、首秀、首展并落地首店。從2019年起,南京西路商圈累計引進各類首店496家,包含了一批亞洲級首店和全球級首店,全球最新款和最新潮的產(chǎn)品和服務紛紛在靜安率先上市。同時我們在數(shù)字消費、夜間消費、離境退稅消費等方面不斷創(chuàng)新,將商旅文體充分融合,積極探索符合新時代特征的消費新業(yè)態(tài)、新模式和新體驗。

  四是著力優(yōu)化高品質(zhì)的消費環(huán)境。今年靜安在全市率先推出了《關于進一步優(yōu)化消費環(huán)境的實施方案》,從5個方面20條不斷升級消費類企業(yè)準入準營服務,促進消費市場供給多元。接下來我們還將探索在張園西區(qū)打造集保稅展示、時尚展覽、藝術(shù)活動等功能于一體的高端進口消費品保稅展示交易服務平臺。

  我們堅信,通過高品位、高能級、高質(zhì)量、高品質(zhì)綜合打造,到“十四五”期末,南京西路商圈將成為千億能級、品牌匯聚、引領風尚、魅力無窮的國際消費中心城市的核心商圈。

  澎湃新聞:作為全球服務商計劃首創(chuàng)地,靜安如何讓國內(nèi)外高端資源加速集聚融入全球服務網(wǎng)絡?

  趙劍峰:2019年,靜安正式發(fā)布全球服務商計劃以來,高能級的全球服務機構(gòu)在靜安加快集聚,“全球服務商”名錄機構(gòu)從當初的48家增至78家,其中包括全球頂尖的法律服務、會計審計、商務咨詢等專業(yè)服務機構(gòu)。去年,我們聯(lián)合南京、杭州、合肥、寧波四個城市,共同發(fā)布《全球服務商融入長三角經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展行動方案》,推出高端服務升級、跨境出海助力等6個專項行動。今年,全球服務商計劃作為上海“強化全球資源配置功能”的一項重要工作,被寫進十二屆市委三次全會審議通過的《意見》。我們將以此為契機,進一步加大探索創(chuàng)新力度,著重從四方面推動全球服務商計劃。

  一是,探索高端要素高效流動機制。全球服務商計劃實施為我們帶來了人才、資金、信息、數(shù)據(jù)等高端資源要素集聚的優(yōu)勢。靜安將圍繞這些高端資源要素的跨境安全高效流動,依托中國上海人力資源服務產(chǎn)業(yè)園區(qū)、可信數(shù)據(jù)經(jīng)濟試驗區(qū)等平臺,努力在規(guī)則、規(guī)制等方面加大改革探索,力爭以點帶面、率先突破。

  二是,進一步鞏固放大高端專業(yè)服務品牌。重點關注經(jīng)貿(mào)規(guī)則、國際仲裁、信用評級、知識產(chǎn)權(quán)等領域,進一步吸引更多全球高能級服務機構(gòu)、國際組織落戶上海、集聚靜安。我們同時將聚焦本土專業(yè)服務企業(yè)成長需求,努力培育形成一批本土優(yōu)質(zhì)全球服務商。今年我們還將考慮探索發(fā)布全球服務商白皮書、專業(yè)服務重點領域上海指數(shù),以此進一步提升全球服務商品牌影響力。

  三是,全力打造跨境出海服務高地。發(fā)揮全球服務商鏈接全球資源優(yōu)勢,全力為本土企業(yè)在海外合作對接、國際合規(guī)等領域提供服務支持。探索建立跨領域的國際綜合性專業(yè)服務機制,推動不同細分領域的全球服務商“組團”服務企業(yè),為出海企業(yè)提供全過程、全鏈條的專業(yè)服務支撐。

  四是,持續(xù)提升專業(yè)服務輻射能級。推動全球服務商計劃深度嵌入長三角產(chǎn)業(yè)鏈,今年將探索建設長三角專業(yè)服務供需平臺。依托全球服務商理事會等平臺,我們將廣泛開展全球服務商與長三角重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)雙向洽談、推介、交流等活動,定期組織全球服務商企業(yè)行、園區(qū)行、長三角行。我們還將著重推動全球服務商積極參與專業(yè)服務領域的國際標準、國家標準制修訂,注重與國際先進經(jīng)驗對標對表,以更好助力上海強化“四大功能”。

  東方網(wǎng):在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃上,靜安將如何立足自身優(yōu)勢,搶占新賽道,實現(xiàn)新發(fā)展?

  孫中峰:當前新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,尤其是技術(shù)創(chuàng)新帶來的熱點也是豐富多彩的,面對這種多樣化的選擇,靜安產(chǎn)業(yè)未來的布局更多要從變中尋求不變,在變中尋求先機。其實靜安科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更多要遵循科技創(chuàng)新規(guī)律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律還有城市的更新規(guī)律。在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,靜安的產(chǎn)業(yè)要立足全市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局、立足于靜安的資源稟賦,重點抓好三個方面的工作。

  一是深耕優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。歷經(jīng)多年發(fā)展和沉淀,尤其是我們聚焦數(shù)字經(jīng)濟領域,在打造數(shù)智產(chǎn)業(yè)高地上已經(jīng)初具成效。特別是市北園區(qū)作為上海唯一的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和首批數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范園區(qū),在5G、人工智能、區(qū)塊鏈等核心領域,經(jīng)認定的大數(shù)據(jù)核心企業(yè)占全市的1/3。下一步,我們將堅持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略定力,繼續(xù)瞄準數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尤其以“國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用綜合試點”和“可信數(shù)據(jù)經(jīng)濟試驗區(qū)”建設等為契機,力爭用5年時間,形成更具競爭力和影響力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,推動靜安科技創(chuàng)新跨入上海中心城區(qū)第一梯隊,實現(xiàn)市北園區(qū)經(jīng)濟貢獻翻一番,也就是“再造一個新市北”。

  二是拓展前沿產(chǎn)業(yè)。我們將聚焦數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、智能終端等賽道,依托高質(zhì)量孵化器和高水平科技園區(qū),積極布局未來產(chǎn)業(yè)。立足市北功能區(qū)和大寧功能區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟、集成電路、數(shù)據(jù)安全等優(yōu)勢領域,加快打造以AR/VR/MR技術(shù)為支撐的虛實結(jié)合平臺,積極培育元宇宙與其他產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)、新模式、新場景。在蘇河灣功能區(qū),以科技創(chuàng)新服務業(yè)示范區(qū)建設為抓手,深入實施數(shù)字化和綠色化引領計劃,重點培育和引進綠色金融、碳交易、智慧能源等創(chuàng)新型企業(yè),探索綠色科技服務機構(gòu)集聚新路徑。在南京西路功能區(qū),結(jié)合國際消費中心城市示范區(qū)建設,打造和探索一批富有活力的數(shù)字化應用示范場景,帶動和培育一批有競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)。

  三是賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。聚焦新賽道和新科技,依托靜安“千億商圈”的打造,推動傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展跨境電商、互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟。聚焦科技金融,充分發(fā)揮頭部機構(gòu)的技術(shù)優(yōu)勢和吸附作用,吸引更多具有全球服務功能和創(chuàng)新功能的金融機構(gòu),為打造全球資產(chǎn)管理中心重要承載區(qū)賦能。提高專業(yè)服務業(yè)輻射和影響力,構(gòu)建適合高水平產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的法律咨詢、會計審計、人力資源、檢測認證等高能級功能性服務機構(gòu),推動專業(yè)服務業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端延伸。

  新民晚報:隨著靜安經(jīng)濟的發(fā)展,市民群眾對于靜安的公共服務和民生保障有更高的期待和要求,請問下一步靜安區(qū)在提高人民生活品質(zhì)方面有哪些打算和具體舉措?

  王華:群眾身邊的事,哪怕再小都是我們關心的大事。我們堅持在發(fā)展中保障和改善民生,聚焦“舊、老、小、難”等群眾關切,來補短板、增福祉,讓“國際靜安、卓越城區(qū)”的愿景真正落到群眾心里。

  一是聚焦住房民生需求,努力改善群眾居住品質(zhì)。靜安于2020年全市率先完成成片二級舊里改造任務,并于當年底啟動零星二級舊里改造,共47幅地塊、近14萬平方米。目前,已啟動31幅,受益居民1883戶。同時,已完成18個舊住房成套改造項目,受益居民約6000戶,特別是日前全市最大體量小梁薄板房屋改造項目蕃瓜弄實現(xiàn)100%簽約、100%搬場,并將于年內(nèi)開工建設。

  二是聚焦便捷目標,努力提升養(yǎng)老服務水平。靜安持續(xù)增加養(yǎng)老床位和服務設施供給,推動各類基層服務設施功能集成,深入推進社區(qū)“嵌入式”養(yǎng)老服務,在全市率先形成街鎮(zhèn)全覆蓋、布局均衡、梯次合理的“樂齡生活圈”。全區(qū)有養(yǎng)老機構(gòu)30家、社區(qū)綜合為老服務中心23家、長者照護之家18個、日間服務中心28個、老年助餐服務場所95個,日均最大供餐能力達1.47萬客。我們還在全區(qū)所有養(yǎng)老機構(gòu)和區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)推廣“五床聯(lián)動”模式,提供治療期住院、康復期護理、穩(wěn)定期照料等一體化服務,讓居住在靜安更多的老年人老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、老有所安。

  三是聚焦優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。在學前教育階段,靜安去年在江寧路街道率先建設社區(qū)托育“寶寶屋”,目前已在為老服務中心、黨群中心、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈內(nèi)建成10個嵌入式“寶寶屋”,年內(nèi)實現(xiàn)街鎮(zhèn)全覆蓋。在義務教育階段,在全國首創(chuàng)“三段式”校內(nèi)課后服務,并推動課后服務向課后育人轉(zhuǎn)變,開發(fā)整合各類優(yōu)質(zhì)資源的“快樂共享課表”和“社區(qū)合作大課表”,引導學生全面而有個性的發(fā)展。深入實施新一輪“初中強校工程”,促進高中分類協(xié)同發(fā)展,努力辦好家門口的每一所學校。

  四是聚焦為民排憂解難,努力優(yōu)化公共服務供給。針對“就業(yè)難”,持續(xù)優(yōu)化100%建立“一人一檔”、100%提供個性化服務、100%推薦適配崗位的服務機制,夯實重點群體就業(yè)保障。針對“就醫(yī)難”,加快區(qū)域醫(yī)療中心軟硬件設施和社區(qū)衛(wèi)生服務中心標準化建設。比如,靜安區(qū)閘北中心醫(yī)院作為區(qū)域醫(yī)療中心,將同步建設公共衛(wèi)生臨床中心功能,總建筑面積達到16.79萬平方米,未來三年將建成千張床位。比如靜安老年健康中心將打造成為集“醫(yī)、養(yǎng)、療”于一體的綜合性為老服務平臺,總建筑面積近9萬平方米。針對停車難,積極推動公共停車設施建設和停車資源錯峰共享,上海首個垂直掘進地下智慧車庫項目將于年內(nèi)建成。

  總之,靜安將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以更多惠民生、暖民心的舉措,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

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