新華社：金山區(qū)一直以來都很注重提升群眾的獲得感和幸福感，在城市治理、服務社會等方面金山區(qū)有哪些好的經驗做法，能否具體介紹一下？

  李澤龍：近年來，我們緊密結合金山實際，聚焦老百姓和市場主體最為關切的重點領域關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)深化治理創(chuàng)新，全力推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理。

  第一，持續(xù)加強生態(tài)環(huán)境治理，讓金山的天更藍、地更綠、水更清。一是加大環(huán)境整治力度。堅持精準、科學、依法治污，圍繞廢氣深化治理、環(huán)境基礎設施建設等重點領域，接續(xù)開展三輪金山地區(qū)環(huán)境綜合整治，滾動實施環(huán)保三年行動計劃，深化開展再生資源回收管理等七大專項整治行動，持續(xù)優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，順利完成185條段198公里中小河道綜合整治任務，全面消除769條段劣Ⅴ類水體，水清岸綠、鳥語花香已成為金山隨處可見的風景。二是加快綠色低碳轉型。全面推進綠色制造體系建設，打造了一批市級綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設計產品和綠色供應鏈管理企業(yè)。加快推動能源結構調整優(yōu)化，大力推進高新區(qū)屋頂分布式光伏開發(fā)試點和金山海上風電場項目建設，積極推動氫能產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深入推進垃圾分類工作，全面啟動“無廢城市”建設。深入開展“美麗灣區(qū)，我是行動者”實踐活動，努力營造共建共治共享濃厚氛圍。三是加強工作機制創(chuàng)新。全面落實中央和市級生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，創(chuàng)新開展區(qū)級生態(tài)環(huán)保專項督查。創(chuàng)新設立金嘉平“兩山議事堂”，推動與毗鄰地區(qū)生態(tài)環(huán)境標準、監(jiān)測和執(zhí)法“三統(tǒng)一”。以環(huán)杭州灣區(qū)域為重點，推動化工產業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展、安全環(huán)保一體化協(xié)同治理，形成更加緊密的發(fā)展共同體、治理共同體。

  第二，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，讓企業(yè)放心投資、安心經營、專心創(chuàng)業(yè)。一是政務服務突出“便捷高效”。強化智慧政務建設，推動政務服務流程向極簡化、服務能級向高效化轉變。目前，全區(qū)政務服務全程網辦率達93.7%，累計上線“一件事”集成服務46件，實現(xiàn)平均減環(huán)節(jié)66%、減時間70%、減材料47%、減跑動92%。二是項目審批突出“提速增效”。2018年起，推出產業(yè)項目“全程代辦”服務，項目從地塊儲備立項到取得施工許可證總歷時平均減少約440天，整體提速約54%。2020年，在全市率先推出重點產業(yè)項目“拿地即開工”服務舉措，通過前置服務、容缺受理、并聯(lián)審批等舉措，項目從土地摘牌到開工比一般項目整體提速約96%。今年，又成功推動全市首例“交地即交證”項目落地，項目申請交地辦理及移交用地審批文件的時間從原先42個工作日壓縮至11天。三是助企惠企突出“常態(tài)精準”。建立健全領導干部包干走訪、中小企業(yè)服務專員等服務機制，做到有求必應、無事不擾。推出“灣區(qū)貸”批次擔保服務，打造“一網暢融”服務平臺，累計為775家中小微企業(yè)解決融資需求約36億元。強化法治化服務保障，通過“三團一平臺”組團式法治服務模式，為企業(yè)提供法治咨詢、法治宣講、法治體檢等服務，同時認真落實“包容審慎”監(jiān)管和輕微違法不予行政處罰舉措，探索形成并積極復制推廣環(huán)保領域“一查二勸三改四罰五公開”柔性執(zhí)法模式，切實為企業(yè)發(fā)展營造更加寬容友好的環(huán)境。

  第三，持續(xù)強化社會治理創(chuàng)新，讓城市更安全、更文明、更和諧。一是提升公眾安全感。全面推進全國社會治安防控體系建設示范城市創(chuàng)建工作，加快打造防控機制高效完善、防控時空無縫銜接、防控基礎扎實穩(wěn)固的社會治安防控體系，探索形成了“微格治理法”等一批特色治理模式，推動全區(qū)公眾安全感和對公安工作滿意度連續(xù)12年位居全市前列。二是提升城市文明度。把好人文化作為城市建設的精神坐標，自2013年起持續(xù)開展金山好人評選活動，建成滬上第一座好人主題公園，大力營造崇尚好人、學習好人、善待好人、爭做好人的社會風尚。持續(xù)推進新時代文明實踐工作，建成1個區(qū)中心、11個分中心、238個實踐站、311個實踐點。三是提升社會和諧度。探索深化新時代“楓橋經驗”金山模式，在全市率先開展“非訴社區(qū)”建設，推動矛盾糾紛化解在小、解決在早。深入踐行全過程人民民主理念，在城中村改造、舊住房修繕、人居環(huán)境整治等事關群眾切身利益的領域，廣泛開展基層民主議事協(xié)商，更好凝聚共識、解決問題。

  中央廣播電視總臺（央廣網）：金山區(qū)正在打造轉型發(fā)展五大重點區(qū)域，有哪些新的謀劃和布局？特別是上海灣區(qū)科創(chuàng)城，能否具體介紹一下？

  陳干新：第一個問題，關于五大重點區(qū)域。這五大重點區(qū)域是“有機體”，總體呈現(xiàn)“三星拱月”的品字形布局結構，構成生產、生活、生態(tài)功能格局分明、有機統(tǒng)一的整體。

  這五大重點區(qū)域也是金山推動轉型升級高質量發(fā)展的“牛鼻子”。經過多年的開發(fā)建設，五大重點區(qū)域以約占全區(qū)30%的面積，集聚了全區(qū)約50%的人口，占用了全區(qū)約60%的新增建設用地，貢獻了全區(qū)約70%的規(guī)上工業(yè)產值和規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入，形成了一定的規(guī)模效應、集聚效應?？梢哉f，抓好重點區(qū)域轉型，就能有效引領帶動全區(qū)轉型升級。

  這五大重點區(qū)域轉型發(fā)展總體思路是統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產業(yè)三大結構，科學安排生產、生活、生態(tài)空間，引導人口、產業(yè)園區(qū)、基礎設施和公共服務等合理布局，促進生產功能集約高效、生活功能提質完備、生態(tài)功能深化提升，打造成為產城融合發(fā)展、新興產業(yè)集聚、生態(tài)宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化轉型樣本。

  具體舉措是以關鍵任務、重點事項、重大項目為抓手，聚焦核心，實現(xiàn)目標項目化、落地化。濱海地區(qū)重點打造濱海國際文化旅游度假區(qū)、上海灣區(qū)科創(chuàng)城、衛(wèi)城濱水社區(qū)，成為引領輻射全區(qū)的核心。

  高新區(qū)重點打造“三園一區(qū)”，即生命健康產業(yè)園、智能裝備產業(yè)園、信息技術產業(yè)園、產教融合發(fā)展區(qū)（暫名），努力成為國家級經濟技術開發(fā)區(qū)。碳谷綠灣劃分為東西兩大片區(qū)，東部片區(qū)重點打造配套服務功能區(qū)、未來材料試驗區(qū)，西部片區(qū)重點打造功能材料集聚區(qū)、產業(yè)科創(chuàng)服務區(qū)，努力成為全國工業(yè)園區(qū)“二轉二”轉型發(fā)展示范區(qū)。同時，進一步聯(lián)動上海化工區(qū)和上海石化推動化工產業(yè)轉型。

  第二個問題，關于上海灣區(qū)科創(chuàng)城。上海灣區(qū)科創(chuàng)城是金山推動高端產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和建設成為上?？萍紕?chuàng)新中心重要承載區(qū)的核心功能區(qū)，規(guī)劃總用地面積約7.4平方公里，形成“一核兩區(qū)”的功能布局，即灣區(qū)科創(chuàng)中心“核心”，匯龍湖國際社區(qū)“生活配套”功能區(qū)，灣區(qū)科創(chuàng)產業(yè)園“產業(yè)轉型配套”功能區(qū)。下面我用四個關鍵詞來具體介紹一下，也是我們下一步聚焦的工作重點。

  1. 科創(chuàng)資源匯聚。上海灣區(qū)科創(chuàng)城先后與清華系院校、中國科技開發(fā)院合作成立“浙江清華長三角研究院•灣區(qū)科創(chuàng)產業(yè)園”，“中開院（上海灣區(qū)）創(chuàng)新基地”，“清華大學天津高端裝備研究院•上海灣區(qū)聯(lián)合研究與轉化中心”等，成立了全市首個區(qū)級數(shù)字化轉型賦能中心—上海灣區(qū)數(shù)字化轉型賦能中心，創(chuàng)建上海市軟件和信息服務產業(yè)基地，這些平臺發(fā)揮著資源“排兵布陣”的作用，將資源稟賦優(yōu)勢轉化為強勁的發(fā)展動能。

  2.優(yōu)秀人才集聚。上海灣區(qū)科創(chuàng)城不斷優(yōu)化生態(tài)和生活環(huán)境品質，建設高等級公共服務設施群，打造成為匯聚品質設施、匯萃人才精英的長三角科技人才安居樂業(yè)的夢想家園。比如現(xiàn)正積極推動華師大二附中金山實驗學校建設，規(guī)劃一些社會事業(yè)、公共服務等項目。同時，推出一系列人才政策，做強上海市海聚英才示范基地。

  3.優(yōu)質產業(yè)集群。上海灣區(qū)科創(chuàng)城圍繞生命健康、數(shù)字經濟等重點產業(yè)，一方面加速項目招引，構建戰(zhàn)略新興產業(yè)集群。另一方面鞏固提升重點優(yōu)勢產業(yè)，推動2轉2.5，深化生產性服務業(yè)和制造業(yè)融合發(fā)展。

  4.產城融合發(fā)展。上海灣區(qū)科創(chuàng)城秉承“以產興城、以城帶產、產城共建”的產城融合發(fā)展理念，優(yōu)化城市居住功能與就業(yè)功能空間布局，實現(xiàn)城市功能結構與產業(yè)功能結構的相協(xié)調，生產與生活的相適應，不斷增強城市的宜居度與吸引力。

  目前，我們正在推動50余萬平方米的高品質科研辦公載體建設，即將出臺支持上海灣區(qū)科創(chuàng)城發(fā)展的專項政策，期待社會各界更多關心關注和支持。

  國際商報：金山區(qū)在產業(yè)轉型方面，取得了哪些突破和成效？下一步將如何推動傳統(tǒng)產業(yè)脫胎換骨、新興產業(yè)強筋壯骨？

  夏霞紅：作為制造業(yè)重要承載區(qū)，金山歷來重視產業(yè)的轉型升級，著重突出了三個方面工作：

  一是調整結構、低效轉型。剛才的介紹中，以著力推進傳統(tǒng)小化工調整、碳谷綠灣“二轉二”為例，用一組數(shù)據(jù)展現(xiàn)了金山傳統(tǒng)產業(yè)轉型取得的成效。推進小化工調整和碳谷綠灣“二轉二”是金山產業(yè)結構調整的重點，與此同時我們在全區(qū)面上同步推進小散亂等“三高一低”企業(yè)的調整。“十三五”以來累計淘汰關停1013個項目，騰退調整低效用地1萬多畝。當然，騰退不是最終目的，關鍵看盤活和煥新，讓資源創(chuàng)造更高價值。還是以碳谷綠灣為例，園區(qū)在騰退低效企業(yè)同時積極回購原有的用地，引進投資超30億元熱塑性彈性體等優(yōu)質項目實施二次開發(fā)，約1400畝土地通過新舊動能的轉換預計可實現(xiàn)超150億元的產值，10億元的稅收。

  二是借梯登高、技改轉型。2019年，我們出臺了區(qū)級支持實體經濟高質量發(fā)展40條政策鼓勵企業(yè)專精特新發(fā)展，我們在全市首推專精特新梯度成長政策，累計培育了531家專精特新企業(yè)，其中48家成長為專精特新小巨人企業(yè)，3家成長為制造業(yè)單項冠軍。立項區(qū)級技術改造項目39個，撬動企業(yè)投資近9億元實施技術和產品迭代升級。2022年全區(qū)研發(fā)經費總投入39.58億元，同比上年增長23.5%，投入強度3.54%，同比上年提高0.83個百分點，在全市排名第8，比上年提升4名，企業(yè)也借助科技賦能獲得轉型新生。中天科盛就是一個生動案例，2018年前它還是一家傳統(tǒng)的電鍍和塑料生產企業(yè)，2019年引入科研團隊，投入近5000萬元進行新產品的研發(fā)和設備的技術改造，今年工博會上，他們研發(fā)的國產替代產品—聚氨酯彈性體獲得新材料產業(yè)展優(yōu)秀產品獎，每噸的價格是普通塑料粒子的3-4倍左右。

  三是倡導低碳、綠色轉型。綠色低碳清潔是金山建設美麗灣區(qū)的鮮明底色，為此，我們在全市第一個推出區(qū)級“綠色工廠、綠色產品、綠色園區(qū)、綠色供應鏈”系列支持政策，促進企業(yè)加快低碳轉型、綠色發(fā)展。2019年至今累計創(chuàng)建市級及以上綠色工業(yè)園區(qū)、工廠等111個，“四綠”創(chuàng)建全市名列前茅，全區(qū)萬元產值能耗持續(xù)下降。

  下一步，我們將全力以赴固本興新。

  一、從推動傳統(tǒng)產業(yè)脫胎換骨方面來說：首先還是要堅定不移淘汰落后產能、推動新舊動能轉換。近期我們正在制定推進產業(yè)園區(qū)轉型升級實施意見，著重推進三方面工作：一是推動低效土地二次開發(fā)，讓沉睡的土地“醒”過來；二是騰籠換鳥嫁接項目，讓閑置的廠房“活”起來，三是持續(xù)引導自主轉型，讓低效企業(yè)“涅槃新生”。其次是堅定不移推進科技賦能、技術創(chuàng)新，目前正在修訂支持實體經濟高質量發(fā)展40條政策，核心就是推進企業(yè)數(shù)智化改造、綠色化轉型，實現(xiàn)傳統(tǒng)化工深度轉型、新材料等四大主導產業(yè)提智擴容，全方位提升金山重點產業(yè)核心競爭力。

  二、從推動新興產業(yè)強筋壯骨方面來說：就是以現(xiàn)有“4+8”市、區(qū)級特色產業(yè)園為載體，培育壯大新興產業(yè)，構建特色更特的產業(yè)新賽道、新生態(tài)。我們的“纖維材料”等三個產業(yè)集群入選了工信部和上海中小企業(yè)特色產業(yè)集群，展廳內金山出品的北京冬奧火炬、國內首架工業(yè)級新能源無人機、柔性面板就展示了我們在纖維材料、無人機、生物醫(yī)藥等新興產業(yè)發(fā)展方面取得的初步成效。為進一步做精做強這些特色新興產業(yè)，已經制訂出臺了纖維、無人機、生物醫(yī)藥等配套政策。我們期望也相信，金山新興產業(yè)的發(fā)展一定會如金山出品的“御風未來”無人機一樣御風產業(yè)發(fā)展的新未來！

  解放日報：“低成本創(chuàng)業(yè)、高品質生活”，是金山引以為傲的創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢。請問，金山區(qū)在增進民生福祉上，特別是教育、醫(yī)療等公共服務建設方面有哪些新進展？

  李澤龍：近年來，我們圍繞“幸福灣區(qū)”建設目標，聚焦群眾所需所盼，加快布局完善城市功能配置，努力讓老百姓在家門口就能享受到高品質的公共服務。

  在教育服務方面，我們著力打造高質量教育體系。一是優(yōu)化教育資源布局。根據(jù)金山城市發(fā)展實際，加快人口集聚區(qū)域各類教育基礎設施建設。“十四五”期間，全區(qū)共規(guī)劃基礎教育基建項目24個，目前金山第二實驗小學南校重建、山陽小學新建等項目已竣工，秋靈路中學新建、隆安東路幼兒園新建等3個項目正在施工中。

  二是加快引進優(yōu)質教育資源。強化“名校+新校”合作，通過引進優(yōu)質資源、推進集團化辦學等方式，推動前京中學、龍航小學等學校實現(xiàn)高起點辦學。同時，我們與華東師范大學合作共建華師大二附中金山實驗學校，今年已實現(xiàn)借址辦學，同時學校一期項目已開工建設，計劃2025年建成啟用。

  三是大力發(fā)展高等職業(yè)教育。立足產業(yè)發(fā)展需求，以上海中僑職業(yè)技術大學、上?，F(xiàn)代化工職業(yè)學院、上海電子信息職業(yè)技術學院、上海健康護理職業(yè)學院（暫定名）、上海電影藝術職業(yè)學院等5所職業(yè)院校為重點，加快打造職業(yè)教育高地。

  在醫(yī)療服務方面，我們加快推動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生資源提質擴容。一是強化優(yōu)質醫(yī)療資源供給。瑞金醫(yī)院金山院區(qū)項目去年已成功落地，規(guī)劃總床位1200張，其中一期項目今年6月已開工建設。同時，我們全力推進復旦大學附屬金山醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等綜合醫(yī)院，制定實施了金山醫(yī)院人才隊伍建設三年行動計劃，并成功入選市公立醫(yī)院高質量發(fā)展試點。

  二是加快醫(yī)療衛(wèi)生項目建設。區(qū)精神衛(wèi)生中心改擴建工程已竣工，區(qū)疾控中心遷建工程將于年內完工。同時，大力開展社區(qū)衛(wèi)生服務中心改造提升和村衛(wèi)生室標準化建設，著力打通便民就診“最后一公里”。

  三是持續(xù)深化醫(yī)聯(lián)體建設。與中山、市六、龍華、同濟等市級醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體，現(xiàn)有31家市級醫(yī)院152名市級專家定期來金提供優(yōu)質診療服務。

  在住行服務方面，我們持續(xù)加大服務保障力度。一是強化保障性住房供給。為緩解新市民、青年人等群體的住房困難問題，持續(xù)完善多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房體系，同時結合產業(yè)發(fā)展，積極推進人才公寓建設，“十四五”以來累計建設籌措保障性租賃住房超過1萬套、已供應8502套、已供應各類人才公寓7057套。

  二是加快交通重大項目建設。一方面，全力推動市域鐵路南楓線、金山至平湖線，以及滬乍杭國鐵等軌道交通項目規(guī)劃建設，加快融入長三角軌道交通網。另一方面，全力推進各類城市道路和農村公路規(guī)劃建設，持續(xù)完善公共交通網絡，不斷改善市民交通出行條件。接下來，我們將繼續(xù)加大公共服務資源供給，深入推進民生實事項目建設，更好滿足人民群眾需求。

  上海人民廣播電臺：金山區(qū)最近剛剛被國家文旅部確定列入全國首批文化產業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點名單。請問金山區(qū)將如何把握發(fā)展機遇，推進文化和旅游高質量發(fā)展？

  李泱泱：“金山如畫”作為全市首發(fā)的區(qū)級文旅公共品牌已經深入人心。在剛剛過去的中秋國慶假期，50萬各方嘉賓沿著我們北部古鎮(zhèn)民俗人文、中部鄉(xiāng)村文化生態(tài)、南部海洋文化商務三條文旅主題發(fā)展軸線，暢游廊下郊野公園、漕涇郊野公園、呂巷水果郊野生態(tài)公園和朱涇花海芳香郊野生態(tài)公園等四大郊野公園以及我們的濱海和古鎮(zhèn)景區(qū)，充分領略了金山紅色革命文化、綠色生態(tài)文化、藍色海洋文化、金色民俗文化、炫彩工業(yè)文化的獨特魅力。

  要留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁。這正是金山文旅發(fā)展的最顯著特色。金山歷史文化遺存遍布全區(qū)，同時擁有楓涇和張堰兩個中國歷史文化名鎮(zhèn)。我們將通過文旅融合與文物的活化利用，打造更多主客共享的文化空間。大家如果有機會來到楓涇古鎮(zhèn)，可以在百年狀元樓蔡以臺讀書樓內品鑒咖啡。在張堰古鎮(zhèn)，更有數(shù)十個書畫名家工作室、展示館，星羅棋布。街頭巷尾轉彎拐角之間，大家就會與大師名作不期而遇。

  這些年，我們將呂巷小白龍和朱涇花燈等民俗項目注入我們的旅游空間，相關景區(qū)在十一期間，游客流量猛增了80%，既更廣泛地弘揚了金山優(yōu)秀的非遺文化，又有力地帶動了當?shù)叵M的增長。同時，我們將進一步加大文旅招商引資的力度，使更多體驗獨特、類型多元、品質優(yōu)良、內涵深厚的文旅項目落地金山，推動文旅產業(yè)的空間升級、體驗升級、品質升級、服務升級，為市民群眾和各方游客提供更好的文旅體驗。

  未來，在市委市政府的正確領導下，在廣大市民和游客的熱情參與下，在社會各界的廣泛關注與大力支持下，我們將按照金山十四五文旅發(fā)展專項規(guī)劃謀定的“一二三四五”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

  東方網：金山區(qū)是上海的“農業(yè)大區(qū)”，對于超大城市的鄉(xiāng)村振興，金山有哪些思考和謀劃？在推動農村產業(yè)發(fā)展、促進農民增收等方面，金山又有哪些亮點特色？

  葉文娣：金山是上海的“農業(yè)大區(qū)”，是上海實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行區(qū)。近幾年，我們高舉“三個百里”旗幟，全面提升農業(yè)農村經濟、生態(tài)、社會、文化“四個價值”，成功創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園等20多個“國家級”試點示范，去年還被納入全國首批、全市首家國家鄉(xiāng)村振興示范縣。下面針對推動產業(yè)發(fā)展、促進農民增收兩個方面，向大家做個介紹。

  第一個問題，在農業(yè)高質量發(fā)展方面。主要是推動“三個化”。一是推動農業(yè)科技化。構建了“政府+科研院校+企業(yè)”這樣的金三角合作機制，重點深化和上海市農科院的院區(qū)合作，通過共建，成功列為首批全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣。近幾年，眾多科技成果得以轉化，如成功選育了國產雙孢蘑菇新品種“申K6”，解決了雙孢蘑菇種源長期依靠進口的卡脖子問題。

  二是推動農業(yè)品牌化。以“五個統(tǒng)一（統(tǒng)一組織、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一機制）”為抓手，深化農業(yè)品牌建設。目前已成立了金山小皇冠西瓜等10個產業(yè)化聯(lián)合體，構建了以“金山味道”區(qū)域公用品牌為核心的“1+X”品牌體系。

  三是推動農業(yè)綠色化。成功入選了國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單，松林樓房養(yǎng)豬、開太魚立體種養(yǎng)等模式，成為大都市郊區(qū)農業(yè)綠色發(fā)展的典型案例。

  第二個問題，在農民高收入增長方面。主要是做好三篇文章。一是做好產業(yè)促增收文章。近幾年，已培育高素質農民4889人，通過這批帶頭人的引領，依靠科技+品牌+服務，不斷提高農產品附加值，如施泉葡萄合作社平均畝產值可達5萬元左右，帶動全區(qū)2070畝葡萄基地，比面上價格提高35%左右，促進農民增收。

  二是做好改革促增收文章。不斷深化農村“三塊地”改革，如朱涇鎮(zhèn)待涇村探索了全市首個集體經營性建設用地作價入股模式，實現(xiàn)村集體每年保底分紅達到200萬元以上，村民成為了“股金+租金+薪金+現(xiàn)金+保障金”的“五金”農民。

  三是做好幫扶促增收文章。借助農村綜合幫扶資金成立了振富公司，和金山蘑菇小鎮(zhèn)特色產業(yè)緊密結合，建設造血機制項目，全部投產后預計年產值2億元。同時利用村級閑置資金成立了振村公司、三峽移民后扶資金成立振峽公司，進行抱團發(fā)展，每年實現(xiàn)投資額6%以上的收益率。

  中央廣播電視總臺（央視）：下一步金山區(qū)還將在哪些領域持續(xù)推進高質量發(fā)展？

  劉?。航鹕浆F(xiàn)在轉型發(fā)展的大政方針已經明確了，同時四梁八柱已經基本搭建完成，接下來對我們來說是怎么抓好落實，關鍵在于落實，怎么真正把美好的藍圖轉化為施工圖和實景畫。

  首先，我們按照“四個明確”，明確目標、明確任務、明確責任、明確時間節(jié)點，把實施意見進行分解，形成任務分解表，出臺三年行動方案和圍繞活力灣區(qū)、美麗灣區(qū)、幸福灣區(qū)的三個行動計劃。同時把這些規(guī)劃計劃納入到每年的年度重點工作要點和每年重大項目的推進方案。

  第二，形成強有力的組織保障。去年6月，市政府出臺了“南北轉型”的實施意見，金山區(qū)委建立“1+3”推動轉型發(fā)展組織體系，成立了一個轉型發(fā)展領導小組，下面設立三個工作小組，工作小組分別圍繞“三個灣區(qū)”建立三個工作小組，統(tǒng)籌推動全區(qū)轉型發(fā)展。今年6月份，在實施意見出臺一周年之際，區(qū)委全會出臺了重點區(qū)域轉型發(fā)展的實施方案。其中，聚焦轉型發(fā)展的核心區(qū)域濱海地區(qū)，我們建立了濱海地區(qū)開發(fā)建設領導小組，從全區(qū)主要部門抽調優(yōu)秀干部，全力推動重點區(qū)域、核心區(qū)域轉型發(fā)展。同時，圍繞三個重點區(qū)域項目，比如剛才發(fā)布中講到濱海國際文化旅游度假區(qū)、灣區(qū)科創(chuàng)城、衛(wèi)城濱水社區(qū)，成立三個工作專班，形成強有力的組織領導推進機制。

  第三，是緊抓黨建引領轉型發(fā)展。緊緊結合主題教育契機，推動黨建工作與中心工作同向發(fā)力、同頻共振。發(fā)揮好現(xiàn)在已經形成的“8+7+1”產業(yè)集群黨建，引領產業(yè)轉型發(fā)展，特別是產業(yè)集群的黨組織，跟產業(yè)鏈上下游企業(yè)形成合力，帶動整個產業(yè)鏈的轉型發(fā)展。再比如在黨建引領治理轉型方面，我們先后開展了全面實施黨建引領基層治理“七大工程”，黨建引領“幸福灣區(qū)”建設七個專項行動，同時我們還總結推廣了這幾年開展的黨建引領鄉(xiāng)村振興工作十法，為轉型塑形提供強有力的政治保障和組織支撐。

  最后，人才隊伍建設是決定因素。今年一季度，我們就出臺了“1+3”的有關針對干部的文件，其中1是加強干部隊伍建設，奮力擔當轉型發(fā)展的新使命的若干意見，在這個基礎上，又出臺了三個激勵干部擔當作為容錯糾錯的文件。提出了實施凝心鑄魂、灣區(qū)賽馬、青藍相繼、賦能強基、先鋒守護五個工程，這五個工程主要是圍繞干部的教育、培養(yǎng)、使用、監(jiān)督幾個方面開展，目的是營造組織為干部擔當、干部為事業(yè)發(fā)展擔當?shù)牧己梅諊苿尤珔^(qū)的干部在金山的轉型塑形中始終保持著充滿激情、富于創(chuàng)造、勇于擔當?shù)木珰馍瘛?/p>

  另外一方面，就圍繞著人才工作，我們積極爭取市級對金山的關心和支持，目前五個新城的人才政策同樣適應于金山。另外對金山鄉(xiāng)村振興、三農發(fā)展爭取了一些定向的人才政策。同時在原來“1+4+4”人才政策基礎上，我們去年研究出臺了“1+X+Y”的人才扶持政策，進一步擴大外延，希望有更多的優(yōu)秀人才匯聚金山，為各方人才來金創(chuàng)業(yè)生活提供支撐。下一步，我們將繼續(xù)探索建立與金山轉型塑形相適應的人才機制，讓更多的優(yōu)秀人才與金山的經濟社會發(fā)展雙向奔赴，為金山的轉型新發(fā)展塑造新形象能夠賦能增勢。