上海市教育委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《上海市義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南》的通知

字號(hào):

滬教委基〔2022〕3號(hào)

各區(qū)教育局,各有關(guān)直屬事業(yè)單位:

??為深入貫徹國(guó)家和本市關(guān)于義務(wù)教育課后服務(wù)工作要求,進(jìn)一步指導(dǎo)學(xué)校提升課后服務(wù)質(zhì)量和水平,我委在總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研制了《上海市義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真參照?qǐng)?zhí)行。

??附件:上海市義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南

??上海市教育委員會(huì)

??2022年1月17日

上海市義務(wù)教育課后服務(wù)工作指南

??“雙減”政策實(shí)施以來(lái),本市各區(qū)、學(xué)校在落實(shí)課后服務(wù)工作中形成了一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步提升本市義務(wù)教育課后服務(wù)質(zhì)量和水平,在梳理好做法、好經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定本工作指南,供各區(qū)和學(xué)校參照?qǐng)?zhí)行。

??一、目標(biāo)與原則

??(一)工作目標(biāo)

??全面貫徹落實(shí)國(guó)家和本市關(guān)于開(kāi)展義務(wù)教育課后服務(wù)的工作要求,堅(jiān)持“愿留盡留”原則,為放學(xué)后自愿留校的學(xué)生提供免費(fèi)課后服務(wù)。安排作業(yè)輔導(dǎo)、德育、閱讀、科技、體育、藝術(shù)、勞動(dòng)、安全實(shí)訓(xùn)等多種類(lèi)型的素質(zhì)教育活動(dòng),增強(qiáng)課后服務(wù)吸引力,豐富學(xué)生課外生活。

??(二)基本原則

??1.以校為本,多方參與。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)的主體責(zé)任,以本校教職工為主要力量開(kāi)展課后服務(wù)。同時(shí),充分挖掘校外教育活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)教育資源、社會(huì)公益力量等資源,建立健全校外力量引入和管理機(jī)制。

??2.安全第一,教育為先。學(xué)校在組織、落實(shí)課后服務(wù)過(guò)程中應(yīng)把學(xué)生安全放在首位,落實(shí)安全責(zé)任,完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)安全知識(shí)和安全技能教育。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),將課后服務(wù)納入五育融合體系,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)。

??3.規(guī)范管理,創(chuàng)新實(shí)施。學(xué)校應(yīng)建立健全課后服務(wù)各項(xiàng)工作制度,細(xì)化工作流程,加強(qiáng)課后服務(wù)工作的規(guī)范管理。同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)校結(jié)合校本特色、校內(nèi)外資源和疫情防控工作要求,在符合政策要求的前提下大膽創(chuàng)新,總結(jié)、宣傳和推廣特色經(jīng)驗(yàn)與做法。

??二、需求征詢(xún)

??(一)基本要求

??1.愿留盡留全覆蓋

??課后服務(wù)對(duì)象覆蓋放學(xué)后自愿留校參加課后服務(wù)的學(xué)生,做到學(xué)生愿留盡留全覆蓋。積極引導(dǎo)學(xué)生參加課后服務(wù),要防止學(xué)校以任何方式“勸退”。

??2.多渠道排摸需求

??學(xué)校通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)告知書(shū)、校園網(wǎng)、微信公眾號(hào)、學(xué)校開(kāi)放日等渠道將課后服務(wù)的相關(guān)事項(xiàng)及時(shí)告知學(xué)生和家長(zhǎng)。充分尊重學(xué)生和家長(zhǎng)的意愿,全面排摸學(xué)生及家庭的實(shí)際需求。

??3.定期征詢(xún)家長(zhǎng)需求

??學(xué)校應(yīng)完善需求征詢(xún)流程,原則上每學(xué)期開(kāi)展至少一次全面需求征詢(xún)。鼓勵(lì)學(xué)校充分運(yùn)用信息技術(shù),開(kāi)展線(xiàn)上征詢(xún)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要提高需求征詢(xún)頻次。

??4.設(shè)置彈性預(yù)約機(jī)制

??實(shí)施課后服務(wù)彈性參與制度,為學(xué)生和家長(zhǎng)提供便利,做到隨時(shí)“準(zhǔn)入準(zhǔn)出”,解決學(xué)生和家長(zhǎng)因特殊情況臨時(shí)提出申請(qǐng)的難題。對(duì)于學(xué)生和家長(zhǎng)的彈性選擇,學(xué)校應(yīng)做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

??(二)征詢(xún)單設(shè)計(jì)與使用

??1.征詢(xún)單內(nèi)容

??征詢(xún)單一般應(yīng)包含學(xué)校課后服務(wù)工作介紹、課后服務(wù)時(shí)間及主要內(nèi)容安排、學(xué)生和家長(zhǎng)意愿選擇、學(xué)生和家長(zhǎng)確認(rèn)或簽名、日期等內(nèi)容。

??2.填寫(xiě)與使用

??學(xué)生與家長(zhǎng)意愿選擇建議采取“是/否”或“參加/不參加”的勾選方式。對(duì)于選擇“不參加”的,可了解其不參加的原因或放學(xué)后的去向。征詢(xún)形式不限,征詢(xún)單可紙質(zhì)或線(xiàn)上形式發(fā)放。

??3.負(fù)面清單

??征詢(xún)單不得包含強(qiáng)制、禁止等影響學(xué)生和家長(zhǎng)意愿選擇的文字表述。在發(fā)放征詢(xún)單時(shí),學(xué)校及教師不得附加與“愿留盡留”“彈性預(yù)約”相悖的語(yǔ)言引導(dǎo)或暗示。

??三、內(nèi)容安排

??(一)基于需求適當(dāng)安排內(nèi)容與形式

??1.了解學(xué)生對(duì)課后服務(wù)內(nèi)容的需求

??每學(xué)期開(kāi)學(xué)前調(diào)研學(xué)生在作業(yè)輔導(dǎo)和參與興趣、社團(tuán)活動(dòng)等方面的需求,結(jié)合學(xué)校自身師資、場(chǎng)地設(shè)備條件和可利用的校外資源,安排適當(dāng)?shù)恼n后服務(wù)內(nèi)容與形式。有條件的學(xué)??梢约径然蛟聻閱挝徽{(diào)整課后服務(wù)內(nèi)容與形式,合理安排資源。

??2.建立課后服務(wù)排片表

??建立包含時(shí)間安排、活動(dòng)內(nèi)容、場(chǎng)地開(kāi)放、形式安排、負(fù)責(zé)人員等五要素的課后服務(wù)“排片表”。由學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排各年級(jí)、各班級(jí)學(xué)生的課后服務(wù)內(nèi)容、時(shí)間、指導(dǎo)教師、場(chǎng)地設(shè)施等。確需到校外活動(dòng)場(chǎng)所的,應(yīng)提前加強(qiáng)與校外活動(dòng)場(chǎng)所的溝通協(xié)調(diào),確保平穩(wěn)、安全、有序。

??3.妥善安排學(xué)生自主學(xué)習(xí)與活動(dòng)

??加強(qiáng)培養(yǎng)學(xué)生自我管理的意識(shí)與能力,可在“排片表”內(nèi)留出部分時(shí)間、安排適宜的室內(nèi)外及校外活動(dòng)的空間,引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)與活動(dòng),如主題教育、社會(huì)實(shí)踐、體育、藝術(shù)活動(dòng)、游戲、合作探究、閱讀、談心交流等。鼓勵(lì)學(xué)校平行開(kāi)設(shè)作業(yè)答疑、興趣和社團(tuán)活動(dòng)、自主學(xué)習(xí)與活動(dòng),供學(xué)生按需選擇。

??(二)開(kāi)展作業(yè)輔導(dǎo)

??1.對(duì)學(xué)科作業(yè)進(jìn)行及時(shí)反饋、答疑

??安排學(xué)科教師輪班為學(xué)生作業(yè)答疑解惑,加強(qiáng)對(duì)學(xué)科作業(yè)與練習(xí)的及時(shí)反饋、訂正、面批等。充分考慮學(xué)生的年齡特點(diǎn)和學(xué)段特征,可安排沒(méi)有書(shū)面作業(yè)的小學(xué)一、二年級(jí)和提前完成作業(yè)的其他年級(jí)學(xué)生開(kāi)展戶(hù)外活動(dòng)及勞動(dòng)、閱讀、休閑等活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校按年級(jí)、學(xué)段提供多學(xué)科教師共同坐班的答疑教室,供學(xué)生主動(dòng)提問(wèn)、自主選擇。

??2.重視學(xué)有困難學(xué)生的輔導(dǎo)

??對(duì)學(xué)科學(xué)習(xí)中遇到困難的學(xué)生進(jìn)行個(gè)性化補(bǔ)差補(bǔ)缺,及時(shí)訂正、面批,適當(dāng)安排針對(duì)性幫扶。加強(qiáng)班主任、導(dǎo)師和學(xué)科任課教師等對(duì)個(gè)別學(xué)有困難學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度等方面的綜合輔導(dǎo)。

??3.探索實(shí)踐性作業(yè)、跨學(xué)科作業(yè)指導(dǎo)

??為培育學(xué)生創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力、社會(huì)情感與合作能力等,可整合專(zhuān)業(yè)師資力量,開(kāi)展學(xué)生實(shí)踐性作業(yè)、跨學(xué)科作業(yè)指導(dǎo)。

??(三)開(kāi)展豐富多樣的興趣與社團(tuán)活動(dòng)

??1.豐富活動(dòng)內(nèi)容

??學(xué)校應(yīng)利用校本特色項(xiàng)目、特色課程、“快樂(lè)30分”拓展活動(dòng)等內(nèi)容與形式,開(kāi)展德育、科普、體育、科技、藝術(shù)、影視、衛(wèi)生、急救、生命教育、勞動(dòng)、安全實(shí)訓(xùn)等各類(lèi)素質(zhì)教育活動(dòng)。學(xué)校應(yīng)把開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的陽(yáng)光體育活動(dòng)作為重要內(nèi)容,盡可能安排學(xué)生多參與課后體育活動(dòng)。鼓勵(lì)學(xué)校用好區(qū)域校外教育資源(青少年活動(dòng)中心、少年宮、少科站、勞動(dòng)技術(shù)教育中心、學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地、勞動(dòng)教育基地等)和優(yōu)質(zhì)非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資源,不斷豐富活動(dòng)的內(nèi)容和形式。

??2.處理好課堂與課后的關(guān)系

??課后服務(wù)內(nèi)容不能替代課程計(jì)劃中的課程,不得將課程計(jì)劃內(nèi)的課程轉(zhuǎn)移到課后服務(wù)時(shí)段進(jìn)行(課程計(jì)劃中明確可安排在課后的社會(huì)考察、公益勞動(dòng)、職業(yè)體驗(yàn)、安全實(shí)訓(xùn)、體育活動(dòng)等除外)。不得利用課后服務(wù)時(shí)段講授新課或組織大面積補(bǔ)課。

??3.鼓勵(lì)教師與學(xué)生結(jié)伴成長(zhǎng)

??充分發(fā)揮各類(lèi)教師的業(yè)余愛(ài)好、特長(zhǎng),設(shè)計(jì)各類(lèi)創(chuàng)意活動(dòng),帶領(lǐng)學(xué)生開(kāi)展各種社會(huì)實(shí)踐、體育游戲、勞動(dòng)實(shí)踐、安全實(shí)訓(xùn)、急救實(shí)操等“玩中學(xué)”“做中學(xué)”活動(dòng)等?;顒?dòng)實(shí)施過(guò)程中,教師可以與學(xué)生共同探索、學(xué)習(xí)、比賽、游戲。積極爭(zhēng)取校外活動(dòng)場(chǎng)所指導(dǎo)教師、公安和消防專(zhuān)業(yè)人士、社區(qū)志愿者、校外輔導(dǎo)員等社會(huì)力量成為興趣與社團(tuán)的兼職指導(dǎo)教師,協(xié)同指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展課后活動(dòng)。

??四、校內(nèi)管理與保障

??(一)人員管理

??1.人員構(gòu)成

??課后服務(wù)人員一般以本校教師為主,教師力量不足時(shí),可聘請(qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的體育、藝術(shù)、科技等領(lǐng)域社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員等參與。學(xué)校應(yīng)完善服務(wù)人員管理制度與保障機(jī)制,同時(shí)做好校內(nèi)、校外兩類(lèi)人員的管理和指導(dǎo),充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)參與課后服務(wù)人員的工作積極性。

??2.人員安排

??學(xué)校應(yīng)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,利用黨(團(tuán))組織、工會(huì)等渠道,發(fā)揮普及宣傳、組織發(fā)動(dòng)、示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。尊重教職工參與的主動(dòng)性,在參與時(shí)間、內(nèi)容、方式等方面做好教職工參與意愿的征集工作。圍繞安全管理、活動(dòng)安排、運(yùn)行保障等方面,精準(zhǔn)測(cè)算校內(nèi)課后服務(wù)的崗位需求,將合適的人員安排到合適的崗位上。

??3.人員培訓(xùn)

??建立健全參加課后服務(wù)的教師接受區(qū)、校兩級(jí)培訓(xùn)的工作機(jī)制。各區(qū)應(yīng)整合科研、教研、師訓(xùn)等專(zhuān)業(yè)力量,聚焦作業(yè)輔導(dǎo)和素質(zhì)教育活動(dòng)設(shè)計(jì)與實(shí)施,分片區(qū)分專(zhuān)題開(kāi)展教師培訓(xùn)。鼓勵(lì)學(xué)區(qū)、集團(tuán)統(tǒng)籌開(kāi)展教師課后服務(wù)活動(dòng)設(shè)計(jì)能力培訓(xùn)。學(xué)校應(yīng)充分挖掘教職工的優(yōu)勢(shì)、興趣和特長(zhǎng),為教職工提升課后服務(wù)能力創(chuàng)設(shè)條件和平臺(tái),支持教師參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

??4.權(quán)益保障

??平衡教師間工作量,健全負(fù)擔(dān)管控機(jī)制。積極建立教職工彈性上下班、調(diào)休制度。建立課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼和榮譽(yù)評(píng)選相結(jié)合的教師激勵(lì)機(jī)制,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。加大在組織研修、后勤保障等方面的支持力度,統(tǒng)籌安排不同學(xué)科教師的校本研修等專(zhuān)業(yè)發(fā)展活動(dòng),同時(shí)可在晚餐等方面為參與課后服務(wù)的教師提供便利。

??5.評(píng)價(jià)考核

??加強(qiáng)對(duì)教職工參與本校課后服務(wù)的考核評(píng)價(jià),確保各類(lèi)管理臺(tái)賬記錄真實(shí)、完整。根據(jù)教職工課后服務(wù)考核情況,健全體現(xiàn)優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的獎(jiǎng)勵(lì)方案。每學(xué)期或每學(xué)年可開(kāi)展一次學(xué)校課后服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)績(jī)效評(píng)估,將教師參加課后服務(wù)的表現(xiàn)作為績(jī)效工資分配、職稱(chēng)評(píng)聘和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要參考。

??6.校外人員管理

??對(duì)進(jìn)入校園從事課后服務(wù)的校外人員做好入校導(dǎo)引,加強(qiáng)與校外服務(wù)人員的雙向溝通,幫助校外人員盡快熟悉學(xué)校及學(xué)生基本情況。有條件的學(xué)??蔀樾M鈱?zhuān)業(yè)人員配備本校助教,協(xié)助開(kāi)展簽到點(diǎn)名、秩序維持、安全規(guī)范、彈性離校等工作。

??(二)組織與資源安排

??1.服務(wù)組織

??設(shè)置彈性離校。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)本校學(xué)生實(shí)際,為方便學(xué)校安全管理,安排學(xué)生分批有序離校。如有特殊情況需要調(diào)整離校時(shí)間,學(xué)生、家長(zhǎng)需向?qū)W校提前報(bào)備,確保學(xué)生離校安全。

??明確服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)學(xué)校課后服務(wù)時(shí)間及服務(wù)定位,統(tǒng)籌安排作業(yè)答疑、補(bǔ)差補(bǔ)缺、興趣和社團(tuán)活動(dòng)等不同服務(wù)內(nèi)容。鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)自身資源條件同時(shí)設(shè)置多種課后服務(wù)內(nèi)容,滿(mǎn)足學(xué)生的個(gè)性化需求。

??優(yōu)化組織形式。學(xué)??筛鶕?jù)學(xué)生參加數(shù)量、服務(wù)內(nèi)容等情況,在保證服務(wù)質(zhì)量和學(xué)生服務(wù)體驗(yàn)的前提下,綜合采用行政班、年級(jí)內(nèi)混班、全?;彀嗟冉M織形式,有條件的學(xué)??蓪?shí)行學(xué)生、教師走班等組織形式,提升課后服務(wù)組織與管理效率。

??2.資源安排

??加強(qiáng)資源有效整合。學(xué)校應(yīng)充分挖掘校內(nèi)外的紅色教育、科技藝術(shù)教育、勞動(dòng)教育等資源,形成可利用的教育資源清單,并納入課后服務(wù)的資源安排序列。

??完善校內(nèi)空間安排。學(xué)校應(yīng)綜合利用各類(lèi)教室、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、圖書(shū)館等教育教學(xué)空間資源,確保應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)盡開(kāi)。部分空間場(chǎng)地、教職工不足的學(xué)校,可探索周一至周五分年級(jí)、分時(shí)間、分區(qū)域開(kāi)放。課后服務(wù)空間以教育教學(xué)場(chǎng)所和專(zhuān)用場(chǎng)地為主,保障每位學(xué)生都有適合的學(xué)習(xí)或活動(dòng)空間,不宜把學(xué)生簡(jiǎn)單安排在食堂、門(mén)衛(wèi)室等區(qū)域。

??細(xì)化設(shè)施設(shè)備安排。學(xué)校應(yīng)優(yōu)化設(shè)施設(shè)備配置、使用、維護(hù)的全流程管理,確保各類(lèi)課后服務(wù)空間設(shè)施設(shè)備可及可用。根據(jù)學(xué)生需求、辦學(xué)條件和基礎(chǔ)、服務(wù)內(nèi)容與特色、天氣等因素,適度調(diào)整、重組課后服務(wù)設(shè)施設(shè)備,提升設(shè)施設(shè)備的利用效率。

??(三)安全保障

??1.安全管理機(jī)制

??落實(shí)安全主體責(zé)任。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)課后服務(wù)安全管理主體責(zé)任,校長(zhǎng)是課后服務(wù)工作第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展課后服務(wù)各項(xiàng)工作,確保安全有序。健全“學(xué)?!昙?jí)—班級(jí)”三級(jí)安全管理體系,明確學(xué)校黨政管理職責(zé)、課后服務(wù)教師職責(zé)、學(xué)生課后服務(wù)細(xì)則等。

??完善安全工作體系。學(xué)校應(yīng)完善安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,建立快速響應(yīng)機(jī)制。強(qiáng)化課后服務(wù)安全檢查和門(mén)衛(wèi)登記等管理制度,制定并落實(shí)考勤、巡查、交接班制度,切實(shí)消除場(chǎng)地、設(shè)施、消防、飲水衛(wèi)生、傳染病疫情、安全保衛(wèi)等方面的安全隱患。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品及易造成傷害物品的規(guī)范管理。學(xué)校應(yīng)完善校園安防設(shè)施設(shè)備配置。

??健全安全事故處理機(jī)制。各區(qū)、學(xué)校應(yīng)協(xié)同完善校園安全事故處理機(jī)制,形成學(xué)校規(guī)范化處置的標(biāo)準(zhǔn)流程和要求,探索建立統(tǒng)一的區(qū)域性第三方協(xié)調(diào)處置機(jī)制。充分利用好校方綜合責(zé)任險(xiǎn),將發(fā)生在校內(nèi)或?qū)W校組織的校外活動(dòng)中發(fā)生的傷害事故納入校方責(zé)任綜合險(xiǎn)保障范圍,不斷提升保障能力。

??2.安全管理舉措

??加強(qiáng)安全教育與實(shí)訓(xùn)。依托班(團(tuán)、隊(duì))會(huì)、主題教育、專(zhuān)題培訓(xùn)等載體,將課后服務(wù)安全納入師生安全知識(shí)和安全技能教育范疇,提升師生安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和防范能力,營(yíng)造安全、文明、和諧、溫馨的學(xué)習(xí)和活動(dòng)氛圍。

??落實(shí)衛(wèi)生保健人員配備。結(jié)合常態(tài)化疫情防控要求,統(tǒng)籌安排課后服務(wù)期間衛(wèi)生保健人員配備。學(xué)校保障力量不足時(shí)可采用外聘、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等多種方式,按需引入社區(qū)等其他醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)力量。

??做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)防范。學(xué)校可探索學(xué)生多種食物補(bǔ)充方式,可采取學(xué)生自帶、學(xué)校自主供應(yīng)、區(qū)域集中配送等不同形式,解決參加晚托學(xué)生的飲食需求。對(duì)于學(xué)生自帶的食品,學(xué)??商剿骷斜9堋⒋_保安全、有秩序取用等服務(wù)方式;對(duì)于學(xué)校或區(qū)域提供的食品,應(yīng)形成相對(duì)統(tǒng)一的食品供給和安全管理規(guī)范,切實(shí)保障師生的飲食安全。

??細(xì)化學(xué)生離校管理。根據(jù)學(xué)生選擇的彈性離校時(shí)間,有序安排學(xué)生離校。同時(shí)充分考慮空間、天氣等因素,加強(qiáng)校園內(nèi)及校門(mén)口安保人員配備,組織教職工或志愿者配合護(hù)校民警或協(xié)管員維護(hù)校門(mén)口交通、治安秩序。加強(qiáng)校園出入口和校園通道的燈光、視頻監(jiān)控等設(shè)備維護(hù)和建設(shè),確保完好有效,保障學(xué)生離校安全。

??五、校外資源利用

??(一)引入人員

??1.人員類(lèi)型

??學(xué)??善刚?qǐng)退休教師、具備資質(zhì)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員等參與課后服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)域建立退休教師服務(wù)聯(lián)盟等組織,形成退休教師數(shù)據(jù)庫(kù),為退休教師就近參與課后服務(wù)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。學(xué)??衫脜^(qū)域搭建的相關(guān)平臺(tái),聘請(qǐng)有意愿參與的退休教師就近入校參與服務(wù)。學(xué)??梢晫?shí)際需求引入社區(qū)志愿者、大學(xué)生志愿者等公益力量。

??2.資質(zhì)要求

??學(xué)校引入的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員(如教練員、藝術(shù)家、設(shè)計(jì)師、非遺傳承人、科普工作者等)需要具備相應(yīng)的資質(zhì)或證明,如職業(yè)資格證書(shū)或?qū)I(yè)技術(shù)(技能)證書(shū)、教育領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)或其他相關(guān)證明。

??3.服務(wù)內(nèi)容

??引入的校外人員根據(jù)學(xué)校要求,可開(kāi)展興趣和社團(tuán)活動(dòng)、體驗(yàn)活動(dòng)、專(zhuān)題講座等活動(dòng)。

??(二)豐富資源

??1.資源類(lèi)型

??學(xué)校引入的資源可以分為內(nèi)容類(lèi)和條件資源類(lèi)。內(nèi)容類(lèi)資源包括各種興趣、社團(tuán)、實(shí)踐體驗(yàn)等涵蓋德智體美勞各方面的活動(dòng)。條件資源類(lèi)包括各種校外活動(dòng)場(chǎng)所空間和社會(huì)場(chǎng)館等。

??2.資源來(lái)源

??校外資源來(lái)源廣泛,包括教育系統(tǒng)內(nèi)部資源,如青少年活動(dòng)中心、少年宮、少科站等校外教育單位,高等院校、科研院所等。鼓勵(lì)學(xué)區(qū)、集團(tuán)在課后服務(wù)中共享場(chǎng)地、師資、課程等資源。教育系統(tǒng)外資源包括社區(qū)、企事業(yè)單位、相關(guān)專(zhuān)業(yè)團(tuán)體、社會(huì)場(chǎng)館等。此外,還包括經(jīng)遴選符合相應(yīng)要求的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

??(三)創(chuàng)新方式

??1.“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合

??充分利用“科普進(jìn)校園”“文化進(jìn)校園”“非遺進(jìn)校園”“戲曲進(jìn)校園”等項(xiàng)目,以及校外教育單位提供的“送教上門(mén)”服務(wù)項(xiàng)目,優(yōu)化校內(nèi)課后服務(wù)內(nèi)容。同時(shí),積極探索讓學(xué)生“走出去”,就近在社區(qū)、社會(huì)場(chǎng)館、實(shí)踐基地等場(chǎng)所開(kāi)展體驗(yàn)與實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生與社會(huì)生活的聯(lián)系更加緊密。

??2.線(xiàn)上與線(xiàn)下教育結(jié)合

??在充分用好線(xiàn)下課后服務(wù)資源的同時(shí),學(xué)??伸`活運(yùn)用各級(jí)政府和社會(huì)提供的豐富線(xiàn)上資源,如國(guó)家中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)云平臺(tái)、上海市中小學(xué)“空中課堂”、上海市學(xué)生體育藝術(shù)科技教育活動(dòng)平臺(tái)、上海市中小學(xué)專(zhuān)題教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等,拓展課后服務(wù)的在線(xiàn)教育內(nèi)容。

??(四)健全機(jī)制

??1.建立健全資源和人員引入與退出機(jī)制

??引入校外教育資源應(yīng)符合政策要求,引入非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在確保其具有相應(yīng)資質(zhì)的基礎(chǔ)上從優(yōu)從嚴(yán)。按照有關(guān)規(guī)定簽訂課后服務(wù)協(xié)議(合同),明確服務(wù)的具體方式、服務(wù)內(nèi)容、安全措施等事項(xiàng)。對(duì)責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量不高、師生滿(mǎn)意度低的非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與人員,應(yīng)建立有序退出機(jī)制。

??2.建立校外人員的資格審查機(jī)制

??學(xué)校應(yīng)規(guī)范執(zhí)行校外參與課后服務(wù)的人員(包括個(gè)人名義和單位外派)入校查詢(xún)制度,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和違法信息查詢(xún),并對(duì)其品德、身心健康狀況等嚴(yán)格把關(guān)。對(duì)經(jīng)過(guò)審核后進(jìn)入學(xué)校的校外人員,區(qū)教育行政部門(mén)或委托其所屬事業(yè)單位對(duì)審核材料留檔備案。

??3.建立流程管理和質(zhì)量評(píng)估機(jī)制

??學(xué)校應(yīng)完善引入校外資源的流程,實(shí)施全過(guò)程管理。對(duì)校外資源實(shí)施的課后服務(wù)要加強(qiáng)巡視與督查,可通過(guò)隨機(jī)抽查、階段性考核、展示匯報(bào)等不同形式,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)規(guī)范性、服務(wù)質(zhì)量等方面的過(guò)程監(jiān)督。定期開(kāi)展質(zhì)量評(píng)估,評(píng)估結(jié)果應(yīng)與校外資源的引入資格等掛鉤。

??4.完善家校社合力育人機(jī)制

??探索建立家庭、學(xué)校、社會(huì)聯(lián)合服務(wù)機(jī)制,充分發(fā)揮青少年學(xué)生校外活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議作用,加強(qiáng)與文化旅游、科技、共青團(tuán)、少先隊(duì)、婦聯(lián)及社區(qū)等相關(guān)單位與部門(mén)的溝通與聯(lián)系,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類(lèi)校外活動(dòng)場(chǎng)所的資源供給,充分調(diào)動(dòng)家庭和社會(huì)力量參與學(xué)校課后服務(wù),形成家庭、學(xué)校和社會(huì)協(xié)同育人的課后服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

??六、質(zhì)量保障與監(jiān)控

??(一)區(qū)質(zhì)量保障與監(jiān)控

??各區(qū)教育行政部門(mén)要定期和不定期通過(guò)隨機(jī)調(diào)查、網(wǎng)上問(wèn)卷、座談會(huì)等方式收集學(xué)生、家長(zhǎng)對(duì)課后服務(wù)的意見(jiàn)與建議。建立區(qū)義務(wù)教育課后服務(wù)引入非學(xué)科類(lèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相關(guān)制度,完善進(jìn)入與退出機(jī)制。通過(guò)數(shù)據(jù)核查、飛行調(diào)研、責(zé)任督學(xué)日常督查等方式了解課后服務(wù)開(kāi)展情況,及時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行反饋并提出改進(jìn)意見(jiàn)。

??(二)學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量保障與監(jiān)控

??學(xué)校應(yīng)定期和不定期以問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)、隨機(jī)訪談等形式開(kāi)展學(xué)生、家長(zhǎng)滿(mǎn)意度調(diào)查。對(duì)校內(nèi)和校外人員實(shí)施的課后服務(wù)進(jìn)行過(guò)程監(jiān)控,及時(shí)收集反饋意見(jiàn),加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督與保障,不斷提高課后服務(wù)質(zhì)量。

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