關(guān)于印發(fā)《浦東新區(qū)“十四五”期間支持中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保財(cái)政扶持實(shí)施辦法》的通知
浦財(cái)規(guī)〔2022〕2號(hào)
區(qū)政府各委、辦、局，各管理局（管委會(huì)），各直屬企業(yè)，各街道辦事處、鎮(zhèn)政府：
??《浦東新區(qū)“十四五”期間支持中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保財(cái)政扶持實(shí)施辦法》已經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??上海市浦東新區(qū)財(cái)政局
??上海市浦東新區(qū)金融工作局
??上海市浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
??2022年1月29日
浦東新區(qū)“十四五”期間支持中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)保財(cái)政扶持實(shí)施辦法
第一章 總則
??第一條（目的和依據(jù)）
??為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于支持浦東新區(qū)高水平改革開(kāi)放 打造社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)的意見(jiàn)》，按照市委、市政府關(guān)于有效解決中小微企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問(wèn)題的有關(guān)文件精神，加強(qiáng)與上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?；鸸芾碇行模ㄒ韵潞?jiǎn)稱“市擔(dān)保中心”）的合作聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)更多金融機(jī)構(gòu)服務(wù)浦東中小微企業(yè)發(fā)展，助力浦東新區(qū)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》、《浦東新區(qū)“十四五”期間促進(jìn)小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)財(cái)政扶持辦法》（浦科經(jīng)委規(guī)〔2022〕1號(hào)）及財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
??第二條（扶持對(duì)象）
??符合浦東新區(qū)“十四五”產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，工商注冊(cè)地、稅收戶管地在浦東新區(qū)的中小微企業(yè)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)；與市擔(dān)保中心簽約的合作銀行（以下簡(jiǎn)稱“合作銀行”）。
??本辦法所稱中小微企業(yè)，按照工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》執(zhí)行。
第二章 支持方式
??第三條（支持方式）
??（一）降低中小微企業(yè)融資成本
??1、對(duì)符合條件的浦東新區(qū)中小微企業(yè)，屬于市擔(dān)保中心重點(diǎn)支持，且當(dāng)年度擔(dān)保貸款金額在2000萬(wàn)元及以下的，所發(fā)生的擔(dān)保費(fèi)用給予100%補(bǔ)貼。具體包括：
??（1）獲得國(guó)家（市）創(chuàng)新基金項(xiàng)目或市高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的企業(yè)，獲得市科技小巨人（含培育）或高新技術(shù)企業(yè)或“專精特新”等資質(zhì)的企業(yè)；
??（2）全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）掛牌企業(yè)，上海股權(quán)托管交易中心科技創(chuàng)新板掛牌和E板掛牌企業(yè)等；
??（3）市擔(dān)保中心重點(diǎn)支持的其他領(lǐng)域內(nèi)的中小微企業(yè)。
??2、對(duì)獲得政策性融資擔(dān)保貸款的高新技術(shù)小微企業(yè)，可以獲得利息補(bǔ)貼支持。
??（二）支持銀行開(kāi)發(fā)中小微企業(yè)金融產(chǎn)品
??對(duì)合作銀行推行的通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、供應(yīng)鏈金融等創(chuàng)新方式開(kāi)發(fā)的金融產(chǎn)品,且新區(qū)受益中小微企業(yè)達(dá)到100家以上，經(jīng)評(píng)審后給予50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??（三）鼓勵(lì)銀行為浦東新區(qū)中小微企業(yè)提供融資服務(wù)
??鼓勵(lì)合作銀行圍繞中小微企業(yè)貸款需求制定目標(biāo)、加強(qiáng)融資服務(wù)力度，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。合作銀行通過(guò)市擔(dān)保中心擔(dān)保的新區(qū)中小微企業(yè)新增貸款規(guī)模達(dá)到5億元，累計(jì)給予300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新增貸款規(guī)模達(dá)到10億元，累計(jì)給予600萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；新增貸款規(guī)模達(dá)到20億元，累計(jì)給予1000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
??（四）引導(dǎo)銀行拓展對(duì)浦東新區(qū)中小微企業(yè)貸款服務(wù)覆蓋面
??鼓勵(lì)試點(diǎn)銀行將信貸資源向浦東新區(qū)中小微企業(yè)傾斜。合作銀行為中小微企業(yè)提供擔(dān)保貸款，單戶企業(yè)年貸款500萬(wàn)元（含）以下，按新增貸款金額給予0.5%業(yè)務(wù)補(bǔ)貼；500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元（含），按新增貸款金額給予0.3%業(yè)務(wù)補(bǔ)貼；1000萬(wàn)元至2000萬(wàn)元（含），按新增貸款金額給予0.1%業(yè)務(wù)補(bǔ)貼。
??（五）支持融資擔(dān)保公司為浦東新區(qū)中小微企業(yè)提供貸款擔(dān)保
??單戶企業(yè)當(dāng)年累計(jì)擔(dān)保貸款500萬(wàn)元（含）以下，按年擔(dān)保額給予1%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；單戶企業(yè)當(dāng)年累計(jì)擔(dān)保貸款500至2000萬(wàn)元，按企業(yè)年擔(dān)保額給予0.5%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。為高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化企業(yè)或擁有發(fā)明專利或著作權(quán)登記企業(yè)、擁有中國(guó)馳名商標(biāo)、上海市馳名商標(biāo)、上海市名牌產(chǎn)品企業(yè)提供擔(dān)保的，按擔(dān)保額增加0.5%風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)貼。
??（六）引導(dǎo)浦東新區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)有序規(guī)范發(fā)展
??根據(jù)國(guó)家、本市政府性融資擔(dān)保有關(guān)支持政策，對(duì)符合條件的浦東新區(qū)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，給予一定的政策支持。
第三章 部門職責(zé)
??第四條（部門職責(zé)）
??（一）浦東新區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)政策統(tǒng)籌推進(jìn)，負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的申報(bào)材料進(jìn)行審核，負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障、資金撥付等工作，并負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)受理和審核工作。
??（二）浦東新區(qū)金融工作局負(fù)責(zé)相關(guān)企業(yè)和合作銀行相關(guān)資金申請(qǐng)的受理和審核工作及資金使用的日常監(jiān)管。
??（三）浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)新區(qū)各類融資擔(dān)保公司相關(guān)資金申請(qǐng)的受理和審核工作及資金使用的日常監(jiān)管。
第四章 監(jiān)督管理
??第五條（執(zhí)行監(jiān)管）
??相關(guān)職能部門根據(jù)本管理辦法，定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。同時(shí)，本辦法執(zhí)行情況接受各級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。
??第六條（信息公開(kāi)）
??浦東新區(qū)財(cái)政局、浦東新區(qū)金融工作局、浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)信息公開(kāi)工作。
??第七條（責(zé)任追究）
??對(duì)于申報(bào)材料不實(shí)、不遵守承諾及不履行相關(guān)義務(wù)的單位，相關(guān)職能部門將追回其獲取的資金，取消申報(bào)資格，并依法追究相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。
第五章 附則
??第八條 （政策解釋）
??本辦法由浦東新區(qū)財(cái)政局、浦東新區(qū)金融工作局、浦東新區(qū)科技和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)按照職責(zé)分工進(jìn)行解釋。
??第九條（實(shí)施日期）
??本辦法自2022年3月1日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。2021年1月1日至2022年2月28日期間，符合本辦法規(guī)定的，參照本辦法執(zhí)行。實(shí)施過(guò)程中如遇國(guó)家或上海市頒布新的規(guī)定，則按新規(guī)定的要求執(zhí)行。
