關(guān)于印發(fā)《寶山區(qū)加快生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》的通知
寶經(jīng)規(guī)〔2022〕2號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,各街道辦事處、區(qū)政府各委、辦、局:
為進(jìn)一步圍繞“建設(shè)上??苿?chuàng)中心主陣地”的戰(zhàn)略定位,加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)謀篇布局,推進(jìn)寶山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,特制定了《寶山區(qū)加快生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》,并經(jīng)區(qū)政府審議通過(guò)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
上海市寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)
上海市寶山區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
上海市寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
上海市寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)
上海市寶山區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
上海市寶山區(qū)衛(wèi)生健康委員會(huì)
上海市寶山區(qū)科技創(chuàng)新開(kāi)發(fā)管理委員會(huì)
上海市寶山區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
上海市寶山區(qū)醫(yī)療保障局
上海市寶山區(qū)生態(tài)環(huán)境局
上海市寶山區(qū)住房保障和房屋管理局
上海市寶山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局
中華人民共和國(guó)上海吳淞海關(guān)
2022年8月19日
寶山區(qū)加快生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策
為進(jìn)一步圍繞“建設(shè)上海科創(chuàng)中心主陣地”的戰(zhàn)略定位,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)謀篇布局,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)本市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(滬府辦規(guī)〔2021〕5號(hào))和《關(guān)于加快南北轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(滬府發(fā)〔2022〕5號(hào))精神,推進(jìn)寶山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,打造具有北上海特色的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)新高地,特制定本政策。
一、總則
(一)主要目標(biāo) 突出特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,做強(qiáng)創(chuàng)新策源,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為基礎(chǔ),發(fā)展壯大引進(jìn)一批“鏈主”企業(yè),構(gòu)建生物醫(yī)藥全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,形成高效協(xié)同的高質(zhì)量發(fā)展新局面。
(二)支持領(lǐng)域
藥品領(lǐng)域:重點(diǎn)支持高臨床價(jià)值的綠色創(chuàng)新化學(xué)藥物,基因治療、細(xì)胞治療、抗體藥物、創(chuàng)新疫苗等高端生物制品及新型藥物制劑和現(xiàn)代中藥等,推動(dòng)藥品研發(fā)、中試孵化、產(chǎn)業(yè)化、CRO/CDMO全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
醫(yī)療器械領(lǐng)域:聚焦體外診斷設(shè)備及試劑、醫(yī)療影像設(shè)備、植介入醫(yī)療器械、醫(yī)療及康復(fù)機(jī)器人、生物芯片、綠色生物醫(yī)用材料等創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
藥械裝備領(lǐng)域:支持高端藥械裝備技術(shù)創(chuàng)新、高端制造和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,進(jìn)一步提高裝備生產(chǎn)效率以及數(shù)字化、智能化、一體化水平。鼓勵(lì)藥械裝備制造與生產(chǎn)工藝PAT(過(guò)程分析技術(shù))相結(jié)合,鼓勵(lì)動(dòng)物細(xì)胞培養(yǎng)基和一次性生物反應(yīng)袋的國(guó)產(chǎn)化替代。
醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域:探索以“精準(zhǔn)化、數(shù)字化、智能化、一體化”為方向的新型醫(yī)療健康服務(wù)模式,加強(qiáng)新一代測(cè)序、生物大數(shù)據(jù)、基因編輯、合成生物學(xué)、再生醫(yī)學(xué)等前沿技術(shù)突破及顛覆性創(chuàng)新技術(shù)培育。
(三)適用范圍 本文件適用于在寶山轄域內(nèi)進(jìn)行登記注冊(cè),具備獨(dú)立法人資格,從事藥品、醫(yī)療器械、藥械裝備、醫(yī)療服務(wù)的企事業(yè)單位或社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
二、 支持政策
(一)支持龍頭企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地
1、支持企業(yè)總部及研發(fā)中心落地。盯鏈主抓龍頭,對(duì)于世界500強(qiáng)、全球制藥行業(yè)50強(qiáng)、中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)、生物醫(yī)藥與生命健康“鏈主”企業(yè)在我區(qū)設(shè)立總部,分別給予單個(gè)企業(yè)最高8000萬(wàn)元、6000萬(wàn)元、4000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元開(kāi)辦費(fèi)支持;上述類(lèi)型企業(yè)在我區(qū)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格研發(fā)中心,分別給予最高2000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、200萬(wàn)元開(kāi)辦費(fèi)支持。以上各項(xiàng)資助不疊加支持。
2、加快爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落地。支持新引進(jìn)具有全局帶動(dòng)作用和重大引領(lǐng)作用的生物醫(yī)藥與生命健康項(xiàng)目,特別是在我區(qū)取得藥品注冊(cè)批件、創(chuàng)新醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證并在我區(qū)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資的20%給予支持,最高5000萬(wàn)元;對(duì)于新引進(jìn)總投資超過(guò)50億元的特殊重大項(xiàng)目,可加大扶持力度。
3、鼓勵(lì)“張江研發(fā)+上海制造”企業(yè)落戶(hù)寶山。對(duì)于符合“張江研發(fā)+上海制造”條件的產(chǎn)業(yè)化落地項(xiàng)目,獲張江專(zhuān)項(xiàng)資金立項(xiàng)的給予市區(qū)兩級(jí)支持,單個(gè)企業(yè)最高支持4000萬(wàn)元。
4、保障產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地。對(duì)于優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目,工業(yè)用地按20-50年彈性年期出讓?zhuān)辉诎才拍甓扔玫赜?jì)劃需求時(shí),推薦保障該類(lèi)項(xiàng)目新增建設(shè)用地需求。
5、降低用地成本。對(duì)于優(yōu)質(zhì)生物醫(yī)藥和生命健康產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目,在符合條件的基礎(chǔ)上,最高給予工業(yè)用地評(píng)估價(jià)七折支持(不低于工業(yè)用地基準(zhǔn)價(jià))。
(二)支持產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)
6、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)
(1)對(duì)我區(qū)首次進(jìn)入中國(guó)醫(yī)藥工業(yè)百?gòu)?qiáng)的企業(yè)給予一次性500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)在地年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次突破5000萬(wàn)元、1億元、2億元、3億元的,最高分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、40萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);在地年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)3億元后,每增加3億元,均給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元(即首次突破6億元、9億元等均給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元)。原則上同一法人單位年度獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬(wàn)元。
7、鼓勵(lì)企業(yè)委托生產(chǎn)
(1)對(duì)寶山區(qū)內(nèi)藥品或醫(yī)療器械上市許可持有人,委托本區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)(委托雙方無(wú)投資關(guān)聯(lián)情況)提供生產(chǎn)服務(wù)的,對(duì)委托方按單個(gè)品種首次交易合同金額的5%,最高500萬(wàn)元給予支持,單個(gè)企業(yè)(機(jī)構(gòu))每年最高1000萬(wàn)元。
(2)對(duì)寶山區(qū)內(nèi)藥品或醫(yī)療器械上市許可持有人委托本區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)(委托雙方無(wú)投資關(guān)聯(lián)情況)生產(chǎn)其所持有藥品或器械產(chǎn)品的,對(duì)受托方按單個(gè)品種首次交易合同金額的20%,最高1500萬(wàn)元給予支持,單個(gè)企業(yè)每年最高3000萬(wàn)元;對(duì)區(qū)外企業(yè)(機(jī)構(gòu))委托本區(qū)生物醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)的,對(duì)受托方按單個(gè)品種首次交易合同金額的5%,最高500萬(wàn)元給予支持,單個(gè)企業(yè)每年最高1000萬(wàn)元。
8、鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持企業(yè)積極運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),對(duì)列入市級(jí)示范應(yīng)用類(lèi)項(xiàng)目,給予最高3000萬(wàn)元支持;對(duì)于列入市級(jí)標(biāo)桿無(wú)人工廠、無(wú)人生產(chǎn)線、無(wú)人車(chē)間等項(xiàng)目,給予最高500萬(wàn)元支持。
9、鼓勵(lì)企業(yè)參加國(guó)家組織的藥品、醫(yī)療器械集中采購(gòu)。對(duì)于中選的藥品按照當(dāng)年度集中采購(gòu)貨款給予5%的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高資助200萬(wàn)元;對(duì)于中選的醫(yī)療器械按照當(dāng)年度集中采購(gòu)貨款給予3%的獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高資助100萬(wàn)元。
10、支持企業(yè)拓展國(guó)際業(yè)務(wù)。對(duì)年度出口規(guī)模首次達(dá)到100萬(wàn)美元以上,給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),每增加10萬(wàn)美元再給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)同一企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高200萬(wàn)元。
11、支持企業(yè)上市融資。本區(qū)生物醫(yī)藥與生命健康企業(yè)成功在境內(nèi)外上市的,一次性給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)區(qū)外上市公司總部遷入本區(qū)的,給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)加大科創(chuàng)及研發(fā)支持力度
12、支持新藥研制
(1)對(duì)獲國(guó)家級(jí)或市級(jí)重大專(zhuān)項(xiàng)且落戶(hù)寶山的項(xiàng)目,按照國(guó)家級(jí)項(xiàng)目實(shí)際獲批市級(jí)配套資金(或市級(jí)項(xiàng)目實(shí)際獲批扶持資金)的50%給予支持,最高1500萬(wàn)元。
(2)對(duì)在國(guó)內(nèi)、外開(kāi)展臨床試驗(yàn)并在我區(qū)進(jìn)行轉(zhuǎn)化的新藥,根據(jù)其研發(fā)進(jìn)度分階段予以資助:
對(duì)已開(kāi)展Ⅰ期、Ⅱ期臨床試驗(yàn),由我區(qū)注冊(cè)申請(qǐng)人獲得許可并將在我區(qū)生產(chǎn)的創(chuàng)新藥,按照不同臨床試驗(yàn)階段,給予研發(fā)投入的40%,最高分別予以1000萬(wàn)元、3000萬(wàn)元支持;
對(duì)已開(kāi)展Ⅲ期臨床試驗(yàn),由我區(qū)注冊(cè)申請(qǐng)人獲得許可并將在我區(qū)生產(chǎn)的創(chuàng)新藥,給予研發(fā)投入的40%,最高予以5000萬(wàn)元支持;
對(duì)已完成Ⅱ期臨床試驗(yàn),由我區(qū)注冊(cè)申請(qǐng)人獲得許可并將在我區(qū)生產(chǎn)的改良型新藥,給予研發(fā)投入的20%,最高予以2000萬(wàn)元支持;
對(duì)已完成Ⅲ期臨床試驗(yàn),由我區(qū)注冊(cè)申請(qǐng)人獲得許可并將在我區(qū)生產(chǎn)的改良型新藥,給予研發(fā)投入的20%,最高予以4000萬(wàn)元支持;
以上各階段獲得市級(jí)資金支持的,按照市級(jí)資金的50%予以配套支持。原則上以上各項(xiàng)政策不疊加支持。
(3)對(duì)取得新藥藥品生產(chǎn)批件和藥品上市許可的,每個(gè)批件(許可)給予一次性500萬(wàn)元支持;對(duì)已上市藥品再開(kāi)發(fā)并新增加適應(yīng)癥的藥品,最高給予300萬(wàn)元支持;單個(gè)企業(yè)年度最高1200萬(wàn)元。
13、推動(dòng)仿制藥研發(fā)。對(duì)取得全國(guó)首仿藥品生產(chǎn)批件的企業(yè),給予一次性500萬(wàn)元支持;對(duì)除首仿藥外的通過(guò)仿制藥一致性評(píng)價(jià)的其他藥品,給予最高不超過(guò)400萬(wàn)元支持;單個(gè)企業(yè)年度最高1200萬(wàn)元。
14、鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械境外上市。對(duì)寶山區(qū)研發(fā)生產(chǎn)的創(chuàng)新藥和高端醫(yī)療器械通過(guò)美國(guó)食品藥品監(jiān)督管理局(FDA)、歐洲藥品管理局(EMA)、日本藥品醫(yī)療器械局(PMDA)等國(guó)際機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)上市,并在相關(guān)國(guó)外市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售的,經(jīng)評(píng)選認(rèn)定,給予研發(fā)投入的30%,最高1000萬(wàn)元一次性資金支持。對(duì)于實(shí)際發(fā)生的咨詢(xún)費(fèi)用、認(rèn)證繳費(fèi)及軟硬件投入費(fèi)用(包含首次認(rèn)證、續(xù)認(rèn)證或增加認(rèn)證范圍),單個(gè)企業(yè)每年給予最高1000萬(wàn)元支持。
15、支持醫(yī)療器械研制
(1)對(duì)開(kāi)展醫(yī)療器械研制的企業(yè),根據(jù)其研發(fā)進(jìn)度分階段予以資助:
對(duì)本區(qū)進(jìn)入國(guó)家和上海市創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序的醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予最高300萬(wàn)元支持;
對(duì)首次取得醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)(第三類(lèi))且將在我區(qū)生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予研發(fā)投入的40%,最高600萬(wàn)元支持;對(duì)首次取得醫(yī)療器械注冊(cè)證書(shū)(第二類(lèi)或經(jīng)上海市認(rèn)定的其他創(chuàng)新產(chǎn)品)且在我區(qū)生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,給予研發(fā)投入的20%,最高300萬(wàn)元支持;單個(gè)企業(yè)年度最高1800萬(wàn)元。
以上各階段獲得市級(jí)資金支持的,按照市級(jí)扶持資金的50%予以配套支持。原則上以上各項(xiàng)政策不疊加支持。
(2)對(duì)取得第三類(lèi)醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證的企業(yè),每個(gè)許可證給予最高300萬(wàn)元一次性資金支持;單個(gè)企業(yè)年度最高600萬(wàn)元。
16、支持高端藥械裝備及高性能科研儀器設(shè)備研制。鼓勵(lì)我區(qū)藥械裝備和儀器制造企業(yè),進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),提高產(chǎn)品性能和精度,與藥械企業(yè)合作進(jìn)行示范應(yīng)用。提高裝備生產(chǎn)效率以及數(shù)字化、智能化等性能,相關(guān)設(shè)備和儀器技術(shù)指標(biāo)達(dá)到進(jìn)口同類(lèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)評(píng)審認(rèn)定,給予最高800萬(wàn)元支持。
17、支持醫(yī)療服務(wù)科技創(chuàng)新
(1)支持企業(yè)與醫(yī)院、高校等機(jī)構(gòu)合作建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、技術(shù)研究院、檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),推進(jìn)移動(dòng)醫(yī)護(hù)、遠(yuǎn)程診斷、智慧醫(yī)院等生命健康領(lǐng)域的科技創(chuàng)新應(yīng)用,對(duì)形成一定的行業(yè)或區(qū)域示范引領(lǐng)效果,且具有可復(fù)制性的,按項(xiàng)目投入的30%給予資金支持,單個(gè)項(xiàng)目最高500萬(wàn)元。
(2)支持企業(yè)與醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用、精準(zhǔn)醫(yī)學(xué)研究等領(lǐng)域合作,鼓勵(lì)加強(qiáng)新一代測(cè)序、基因編輯、合成生物、再生醫(yī)學(xué)等生命健康前沿技術(shù)在臨床領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用研發(fā)及產(chǎn)品臨床轉(zhuǎn)化,按項(xiàng)目投入的30%給予資金支持,單個(gè)項(xiàng)目最高300萬(wàn)元。
(四)重點(diǎn)支持細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療、創(chuàng)新型疫苗和創(chuàng)新醫(yī)療器械細(xì)分賽道
18、對(duì)落戶(hù)寶山區(qū)的細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療兩類(lèi)高端生物制品生產(chǎn)企業(yè),以及落戶(hù)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)專(zhuān)業(yè)性園區(qū)的創(chuàng)新型疫苗、創(chuàng)新醫(yī)療器械類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),屬于重大創(chuàng)新且具備自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的,給予更大力度的重點(diǎn)支持。
19、對(duì)區(qū)內(nèi)細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療、創(chuàng)新型疫苗和創(chuàng)新醫(yī)療器械四大細(xì)分賽道內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè),開(kāi)展核心技術(shù)攻關(guān)(或具備核心技術(shù)能力)的項(xiàng)目及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,按照市級(jí)扶持資金的1:1予以配套支持。
20、對(duì)區(qū)內(nèi)細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療、創(chuàng)新型疫苗和創(chuàng)新醫(yī)療器械四大細(xì)分賽道內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè),租賃生產(chǎn)辦公用房的,按租金總額的80%給予支持(不超過(guò)3年),最高500萬(wàn)元;購(gòu)置自用生產(chǎn)辦公用房的,給予最高1000萬(wàn)元支持。
21、對(duì)落戶(hù)寶山區(qū)的細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療兩類(lèi)高端生物制品生產(chǎn)企業(yè),以及落戶(hù)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)專(zhuān)業(yè)性園區(qū)的創(chuàng)新型疫苗、創(chuàng)新醫(yī)療器械類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),對(duì)其在完善環(huán)評(píng)手續(xù)、可行性研究方案、項(xiàng)目建設(shè)方案等環(huán)節(jié)發(fā)生的費(fèi)用,在項(xiàng)目完成驗(yàn)收備案并投入運(yùn)營(yíng)后,按照實(shí)際支出的50%給予支持,最高20萬(wàn)元。
22、對(duì)落戶(hù)寶山區(qū)的細(xì)胞診斷治療、基因診斷治療兩類(lèi)高端生物制品生產(chǎn)企業(yè),以及落戶(hù)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)專(zhuān)業(yè)性園區(qū)的創(chuàng)新型疫苗、創(chuàng)新醫(yī)療器械類(lèi)生產(chǎn)企業(yè),通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,給予一次性25萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)支持取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證
23、對(duì)首次獲得國(guó)際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物評(píng)估和認(rèn)可委員會(huì)( AAALAC )、世界衛(wèi)生組織( WHO )、亞太地區(qū)倫理委員會(huì)( FERCAP / SIDCER )、美國(guó)人體研究保護(hù)項(xiàng)目認(rèn)證協(xié)會(huì)( AAHRPP )認(rèn)證的企業(yè)或機(jī)構(gòu),按實(shí)際發(fā)生認(rèn)證費(fèi)用的20%予以支持,最高200萬(wàn)元;單個(gè)企業(yè)每年最高1000萬(wàn)元。
24、對(duì)寶山區(qū)完成醫(yī)療器械、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu),予以最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);已完成醫(yī)療器械、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu),每新增獲得1個(gè)醫(yī)療器械、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案專(zhuān)業(yè)學(xué)科的,分別予以額外30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);每家單位累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。
25、支持社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)積極參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審,對(duì)新獲三級(jí)甲等資質(zhì)的社會(huì)辦醫(yī)給予最高500萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)支持機(jī)構(gòu)平臺(tái)搭建
26、支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新建的行業(yè)龍頭合同研發(fā)機(jī)構(gòu)(CRO)、合同外包生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CMO)、合同定制研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CDMO)、藥物及醫(yī)療器械第三方檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)、制藥裝備數(shù)字化與技術(shù)質(zhì)量追溯平臺(tái)、醫(yī)療大數(shù)據(jù)臨床研究應(yīng)用中心、大健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)和專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái)、醫(yī)藥工業(yè)廢棄物處理設(shè)施等生物醫(yī)藥與生命健康產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)于平臺(tái)主體按項(xiàng)目投入的30%予以支持,最高2000萬(wàn)元;對(duì)已建成運(yùn)營(yíng)的,鼓勵(lì)為本區(qū)企業(yè)(與平臺(tái)無(wú)投資關(guān)聯(lián)情況)提供生物醫(yī)藥研發(fā)及生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù),按經(jīng)認(rèn)定的實(shí)際服務(wù)額的10%予以支持,單個(gè)平臺(tái)每年最高800萬(wàn)元。
27、推動(dòng)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)
(1)鼓勵(lì)生物醫(yī)藥企業(yè)與高校、醫(yī)院、研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立可帶動(dòng)基礎(chǔ)研究和高水平學(xué)術(shù)交流的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,對(duì)經(jīng)市主管部門(mén)認(rèn)定的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,給予市、區(qū)兩級(jí)最高4000萬(wàn)元的支持。
(2)鼓勵(lì)籌建生物安全實(shí)驗(yàn)室開(kāi)展動(dòng)物感染及病原微生物實(shí)驗(yàn),對(duì)通過(guò)中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)(CNAS)認(rèn)可并投入運(yùn)行的生物安全實(shí)驗(yàn)室,按照項(xiàng)目投入的30%予以支持,最高800萬(wàn)元。
(七)支持建立配套服務(wù)機(jī)制
28、支持寶山區(qū)生物醫(yī)藥專(zhuān)家顧問(wèn)委員會(huì)和北上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)揮能動(dòng)作用
(1)鼓勵(lì)兩大組織每年舉辦決策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等生物醫(yī)藥與生命健康相關(guān)工作,按實(shí)際發(fā)生費(fèi)用進(jìn)行支持,最高200萬(wàn)元。
(2)鼓勵(lì)兩大組織舉辦有較大影響力的高端論壇、展會(huì)等生物醫(yī)藥與生命健康相關(guān)活動(dòng),按活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%給予支持,最高200萬(wàn)元。
29、搭建金融服務(wù)平臺(tái)
(1)充分發(fā)揮區(qū)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基金的作用,探索設(shè)立寶山區(qū)生物醫(yī)藥與生命健康專(zhuān)項(xiàng)子基金,扶持落地寶山的生物醫(yī)藥與生命健康優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
(2)對(duì)于當(dāng)年度獲得上海市中小微企業(yè)政策性融資擔(dān)?;鸸芾碇行膿?dān)保貸款的符合條件的生物醫(yī)藥中小微企業(yè)給予100%保費(fèi)補(bǔ)貼。
30、做實(shí)上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)品注冊(cè)指導(dǎo)服務(wù)工作站(寶山)。為企業(yè)提供證照注冊(cè)、技術(shù)指導(dǎo)、法規(guī)咨詢(xún)等一站式服務(wù);進(jìn)一步完善生物醫(yī)藥進(jìn)口研發(fā)樣品便利化監(jiān)管制度,全面實(shí)施“一次申報(bào)、分步處置”通關(guān)模式;探索建設(shè)公用型保稅倉(cāng)庫(kù),降低企業(yè)成本。
31、推動(dòng)區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床研究中心的轉(zhuǎn)化項(xiàng)目推薦納入醫(yī)保;推動(dòng)區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的化學(xué)創(chuàng)新藥、化學(xué)仿制藥、中成藥等藥品推薦納入國(guó)家醫(yī)保藥品目錄;推動(dòng)區(qū)內(nèi)醫(yī)企創(chuàng)新醫(yī)療器械按規(guī)定納入可另行收費(fèi)醫(yī)療器械動(dòng)態(tài)調(diào)整目錄,同步配套收費(fèi)和醫(yī)保支付政策;推動(dòng)區(qū)內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)試行納入醫(yī)保支付;推動(dòng)區(qū)內(nèi)醫(yī)用耗材產(chǎn)品,按照市局“以量換價(jià)、分類(lèi)采購(gòu)、綜合差價(jià)、支付協(xié)同、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”的原則,參與集中采購(gòu)。
(八)支持生物醫(yī)藥孵化器、加速器建設(shè)
32、對(duì)于新引進(jìn)的生物醫(yī)藥孵化器,在本區(qū)租賃辦公用房的,按租金總額的80%給予支持(不超過(guò)3年),最高500萬(wàn)元。
33、對(duì)納入上海市載體培育體系的生物醫(yī)藥孵化器給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器的給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得市科技主管部門(mén)年度績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)良(含優(yōu)良)以上的生物醫(yī)藥孵化器,按照市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金額,予以2倍配套獎(jiǎng)勵(lì)。
34、生物醫(yī)藥孵化器每畢業(yè)1家企業(yè)且落戶(hù)寶山的,按照每家10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)所畢業(yè)的孵化器;畢業(yè)企業(yè)在寶山落戶(hù)發(fā)展兩年以上并實(shí)現(xiàn)盈利的,依申請(qǐng)按每家10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)該企業(yè)所畢業(yè)的孵化器。
35、孵化生物醫(yī)藥企業(yè)畢業(yè)后5年內(nèi)成功上市,且總部注冊(cè)地在寶山區(qū)的,給予該上市企業(yè)駐留時(shí)間不少于兩年的孵化器100萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
36、對(duì)生物醫(yī)藥加速器參照本政策第32-35條款進(jìn)行同等力度扶持。
37、對(duì)經(jīng)認(rèn)定的區(qū)級(jí)生物醫(yī)藥研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái),給予項(xiàng)目投入不高于50%資助,最高1000萬(wàn)元,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的上海市研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型平臺(tái),進(jìn)一步加大扶持力度。
(九)支持引進(jìn)高層次人才
38、加快高端人才引進(jìn)。對(duì)生物醫(yī)藥與生命健康企業(yè)引進(jìn)的高層次人才,最高給予200萬(wàn)元安居資助;實(shí)施生物醫(yī)藥高端人才直接貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),符合條件的最高給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);加大生物醫(yī)藥海外高端人才引進(jìn),對(duì)留學(xué)生和外籍人才進(jìn)行就業(yè)幫助和創(chuàng)業(yè)資助,符合條件的給予專(zhuān)項(xiàng)資助;加大對(duì)符合條件的高端人才在人才落戶(hù)、人才公寓等方面的支持。
39、加強(qiáng)人才住房保障。新引進(jìn)的在寶山區(qū)無(wú)自有住房且符合相關(guān)條件的生物醫(yī)藥與生命健康類(lèi)科技創(chuàng)新人才,可申請(qǐng)租賃人才公寓,符合條件的可申請(qǐng)租賃補(bǔ)貼,補(bǔ)貼每人每月最高2000元。
40、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。對(duì)生物醫(yī)藥與生命健康類(lèi)優(yōu)秀人才帶技術(shù)、項(xiàng)目在寶山注冊(cè)創(chuàng)辦企業(yè)的,安排入駐本區(qū)相關(guān)專(zhuān)業(yè)園區(qū),并給予租賃辦公用房或工業(yè)廠房補(bǔ)貼;對(duì)優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地、初創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款補(bǔ)充貼息以及場(chǎng)地租房進(jìn)行補(bǔ)貼;對(duì)在區(qū)級(jí)及以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽上獲獎(jiǎng)并落戶(hù)寶山的優(yōu)秀項(xiàng)目給予20萬(wàn)元支持。
41、支持人才定向委培。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)生物醫(yī)藥與生命健康企業(yè)與相關(guān)高校、科研院所、高職和中職院校合作培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,對(duì)通過(guò)定制化委托培養(yǎng)并引進(jìn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才的區(qū)內(nèi)企業(yè),給予最高50萬(wàn)元支持。
(十)支持綠色發(fā)展
42、規(guī)范收集、分類(lèi)、暫存及處置危險(xiǎn)廢物,對(duì)生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)中小企業(yè),按照危廢處置費(fèi)用的50%給予支持,同一企業(yè)每年最高5萬(wàn)元,支持年限為3年。
43、鼓勵(lì)配置危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。對(duì)為專(zhuān)業(yè)園區(qū)新設(shè)立的危險(xiǎn)廢物處置單位,獲得危廢經(jīng)營(yíng)許可證后,按照項(xiàng)目投入的50%給予支持,最高150萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)實(shí)施的危險(xiǎn)廢物自行利用、處置建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)收通過(guò)后,按照項(xiàng)目投入的30%給予支持,最高100萬(wàn)元。
三、 附則
(一)本政策由寶山區(qū)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
(二)本政策自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2024年12月31日。