各區(qū)生態(tài)環(huán)境局、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)保稅區(qū)管理局、中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì):
??為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,持續(xù)深化本市環(huán)境影響評(píng)價(jià)“放管服”改革,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《本市環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度改革實(shí)施意見》(滬府規(guī)〔2019〕24號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市行政審批制度改革有關(guān)要求,我局對(duì)本市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限作出優(yōu)化調(diào)整,制定了《上海市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2021年版)》。經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??一、列入《生態(tài)環(huán)境部審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄》的建設(shè)項(xiàng)目由生態(tài)環(huán)境部審批。
??二、列入《上海市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2021年版)——非海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目》(附件1)的建設(shè)項(xiàng)目(建設(shè)地點(diǎn)位于自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)、浦東新區(qū)的除外)由上海市生態(tài)環(huán)境局審批,其他非海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境局審批。
??建設(shè)地點(diǎn)位于自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)(14.62平方公里)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目由中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會(huì)保稅區(qū)管理局負(fù)責(zé)審批。
??建設(shè)地點(diǎn)位于自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)(386平方公里,但不包括洋山保稅港區(qū)島嶼部分)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目由中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)審批。
??其他建設(shè)地點(diǎn)位于浦東新區(qū)(自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)除外)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目由浦東新區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審批。
??三、列入《上海市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2021年版)——海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目》(附件2)的建設(shè)項(xiàng)目由上海市生態(tài)環(huán)境局審批,其他海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目由項(xiàng)目所在地的區(qū)生態(tài)環(huán)境局審批。
??四、本通知自2021年10月1日起施行,有效期五年。
??附件:
??1. 上海市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè) 項(xiàng)目目錄(2021年版)——非海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目
??2. 上海市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2021年版)——海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目
上海市生態(tài)環(huán)境局
2021年8月29日
??附件1
上海市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2021年版)
非海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目
??一、位于以下區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目
??1. 建設(shè)地點(diǎn)位于本市生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。
??2. 建設(shè)地點(diǎn)位于本市集中式飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。
??3. 建設(shè)地點(diǎn)跨區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目。
??4. 在滬中央企業(yè)生產(chǎn)基地:寶山鋼鐵股份有限公司、寶武炭材料科技有限公司、中國(guó)石化上海石油化工股份有限公司,在本市實(shí)施的應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目。
??5. 建設(shè)地點(diǎn)位于上?;瘜W(xué)工業(yè)區(qū)(奉賢分區(qū)、金山分區(qū)除外)四至范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目。
??6. 與虹橋機(jī)場(chǎng)建設(shè)有關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。
??二、涉及以下行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目
??(一)制造業(yè)
??1. 紙漿制造:全部。
??2. 煤炭加工:應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目。
??3. 基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、農(nóng)藥制造、炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造:新建基礎(chǔ)化學(xué)原料制造、農(nóng)藥制造、炸藥、火工及焰火產(chǎn)品制造且應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目。
??4. 水泥、石灰和石膏制造:新建水泥制造項(xiàng)目(水泥粉磨站除外)。
??5. 常用有色金屬冶煉、貴金屬冶煉、稀有稀土金屬冶煉:全部。
??6. 船舶及相關(guān)裝置制造:新建造船、拆船、修船廠整廠項(xiàng)目。
??7. 電池制造:鉛蓄電池制造項(xiàng)目(僅組裝的除外)。
??8. 平板玻璃制造:全部。
??(二)電力、熱力生產(chǎn)業(yè)
??1. 火力發(fā)電(包括熱電):新建且使用煤炭為燃料的項(xiàng)目。
??2. 生物質(zhì)能發(fā)電:新建生活垃圾發(fā)電(摻燒生活垃圾發(fā)電的除外)。
??(三)交通運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)
??1. 機(jī)場(chǎng):新建、遷建、增加航空業(yè)務(wù)量的飛行區(qū)擴(kuò)建項(xiàng)目。
??2. 危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)(不含加油站的油庫(kù)、加氣站的氣庫(kù)):新建地下油庫(kù)、地下氣庫(kù)項(xiàng)目。
??(四)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)
??1. 危險(xiǎn)廢物利用及處置(單獨(dú)收集、貯存的除外):新建。
??2. 醫(yī)療廢物利用處置(單純收集、貯存的除外):全部。
??(五)核與輻射業(yè)
??1. 輸變電工程:330千伏及其以上的。
??2. 核技術(shù)利用建設(shè)項(xiàng)目:生產(chǎn)放射性同位素的(含制備PET用放射性藥物的);使用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類放射源的;銷售(含建造)、使用Ⅰ類射線裝置的;非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所(醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用植入治療用放射性粒子源除外);在野外進(jìn)行放射性同位素示蹤試驗(yàn)的。
??3. 核技術(shù)利用項(xiàng)目退役:生產(chǎn)放射性同位素的(含制備PET用放射性藥物的);甲、乙級(jí)非密封放射性物質(zhì)工作場(chǎng)所;使用Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類放射源場(chǎng)所存在污染的;使用Ⅰ類、Ⅱ類射線裝置(X射線裝置和粒子能量不高于10兆電子伏的電子加速器除外)存在污染的。
??(六)涉密的建設(shè)項(xiàng)目(機(jī)密、秘密)
??附件2
上海市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2021年版)
海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目
??一、海洋工程類建設(shè)項(xiàng)目
??1. 市發(fā)展改革委立項(xiàng)的建設(shè)項(xiàng)目、圍填海建設(shè)項(xiàng)目、新建出海閘、海上堤壩工程等涉及城市安全的建設(shè)項(xiàng)目。
??2. 跨區(qū)用海的建設(shè)項(xiàng)目。
??相關(guān)文件:上海市生態(tài)環(huán)境局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2021年版) 政策解讀