徐匯區(qū)關(guān)于2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施方案

徐教發(fā)〔2023〕1號

  根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見>的實施意見》（滬委發(fā)〔2020〕3號）《上海市教育委員會關(guān)于2023年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實施意見》（滬教委基〔2023〕10號）精神，結(jié)合義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建、公建配套學(xué)校建設(shè)、緊密型學(xué)區(qū)集團建設(shè)等要求，促進依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就徐匯區(qū)2023年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下實施方案。

  一．公辦小學(xué)招生

  （一）招生對象

  2016年9月1日—2017年8月31日出生，年滿6周歲的本市戶籍適齡兒童和符合條件的非本市戶籍適齡兒童。確因身體狀況等特殊原因不能當年度入學(xué)的，可向戶籍所在地教育行政部門申請推遲一年入學(xué)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的，可向戶籍所在地教育行政部門提出入學(xué)申請。

  （二）招生原則

  1．根據(jù)“相對就近、免試入學(xué)”的原則，繼續(xù)實行對口入學(xué)的辦法，統(tǒng)籌兼顧、合理安排，各校繼續(xù)實施每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學(xué)機會（多胞胎、二胎和三胎除外）。小學(xué)班額不超過45人。

  2．對于本區(qū)戶籍地（戶主為直系親屬或兒童本人）與居住地（產(chǎn)權(quán)人為直系親屬或兒童本人）一致的適齡兒童，當報名人數(shù)不超過對口學(xué)校招收學(xué)額時，安排就近入學(xué)；當報名人數(shù)超過對口學(xué)校招收學(xué)額時，按照入戶籍時間長短順序安排入學(xué)，超出學(xué)額部分實行區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。

  3．本市戶籍人戶分離適齡兒童選擇居住地登記入學(xué)的，先安排戶籍地與實際居住地一致的適齡兒童，再根據(jù)區(qū)域內(nèi)實際情況統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。本市集體戶籍適齡兒童參照居住地登記入學(xué)辦法就讀，本市戶籍居住廉租房的適齡兒童在廉租房所在地登記入學(xué)。

  4．符合就讀條件的非本市戶籍適齡兒童，統(tǒng)籌安排進入義務(wù)教育階段學(xué)校就讀，優(yōu)先安排持有積分達標的《上海市居住證》人員的子女。

  （三）信息登記

  4月13日—4月28日，凡本區(qū)在園適齡兒童家長通過幼兒園登記孩子入學(xué)信息，未入園適齡兒童家長可在規(guī)定時間登錄徐匯區(qū)教育局招生考試中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://zsks.xuhui.gov.cn/）查看《2023年徐匯區(qū)小學(xué)一年級招生通告》相關(guān)流程，登記孩子入學(xué)信息，獲取《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》和“入學(xué)報名告知書”，作為入學(xué)報名的重要依據(jù)。

  （四）報名驗證

  1．符合入學(xué)條件的適齡兒童家長須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站（zwdt.sh.gov.cn）義務(wù)教育入學(xué)專欄或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”（shrxbm.edu.sh.gov.cn）進行入學(xué)報名，公辦小學(xué)報名時間為5月6日—5月10日。

  2. 5月16日—5月19日開展本市公辦小學(xué)第一批驗證；5月25日—5月26日為本市公辦小學(xué)第二批驗證日。報名驗證點主要通過集中調(diào)取“一網(wǎng)通辦”有關(guān)信息，對已完成公辦小學(xué)報名的適齡兒童以及家長的證件進行核對。“隨申辦”或“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站中的電子證照與紙質(zhì)證件可同等效力使用。

  （1）本市戶籍的適齡兒童，家長須提供兒童戶口簿、出生證、房產(chǎn)證、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》，在居住地登記就讀的，還需提供《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請（回執(zhí)）》，并提供與登記（回執(zhí)）一致的本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權(quán)證或《上海市住房租賃合同備案通知書》等相關(guān)居住證明。

  （2）外省市戶籍的適齡兒童，家長須提供兒童戶口簿、出生證、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》，此外根據(jù)《上海市人民政府辦公廳延長〈關(guān)于來滬人員隨遷子女就讀本市各級各類學(xué)校的實施意見〉有效期的通知》（滬府辦〔2023〕3號）等要求，還需提供適齡兒童有效期內(nèi)的《上海市居住證》或《居住登記憑證》，父母一方有效期內(nèi)的《上海市居住證》,且一年內(nèi)（2022年7月1日至2023年6月30日）參加本市職工社會保險滿6個月（不含補繳，有關(guān)政策允許補繳的除外）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2023年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記，并提供與居住證一致的本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權(quán)證或《上海市住房租賃合同備案通知書》等相關(guān)居住證明。

  符合入學(xué)條件的非本市戶籍適齡兒童本人的合法居住證件（含《居住登記憑證》）上的居住地址，須與父母所持居住證的居住地址，以及本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權(quán)證或《上海市住房租賃合同備案通知書》上的居住地址相一致。

  各報名驗證點要對適齡兒童家長提供的證件進行驗證，通過信息系統(tǒng)對適齡兒童家長參加本市職工社會保險、靈活就業(yè)登記證明進行信息比對。

  （3）港澳臺、外籍的適齡兒童，家長須提供兒童的身份證明（《中華人民共和國港澳居民居住證》或《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《中華人民共和國臺灣居民居住證》或《臺灣居民來往大陸通行證》、《外國護照》）、出生證、《上海市小學(xué)入學(xué)信息登記表》、法定監(jiān)護人的身份證明（同上），《境外人員住宿登記單》，并提供與居住證（或登記單）一致的本區(qū)自購房房屋產(chǎn)權(quán)證或《上海市住房租賃合同備案通知書》等相關(guān)居住證明，外國人還需提供《外國人居留證》和《外國人來華工作許可證》等。

  3. 5月20日起，對已驗證通過的適齡兒童，陸續(xù)發(fā)送公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。未被民辦小學(xué)錄取的，參加公辦小學(xué)第二批驗證，時間為5月25日-5月26日。

  二.公辦初中招生

  （一）招生原則

  根據(jù)“相對就近、免試入學(xué)”的原則，繼續(xù)實行按學(xué)生戶籍性質(zhì)，采用小學(xué)對口入學(xué)、劃塊電腦派位入學(xué)相結(jié)合的方法，各校繼續(xù)實施每戶地址五年內(nèi)只享有一次同校對口入學(xué)機會（多胞胎、二胎和三胎除外），對于對口入學(xué)和電腦派位的學(xué)生須有本區(qū)學(xué)籍三年以上或2022年5月30日前學(xué)籍已在徐匯區(qū)。初中班額不超過50人。

  （二）小學(xué)畢業(yè)信息核對

  4月13日—4月24日，各小學(xué)有序組織五年級學(xué)生家長對“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”中的戶籍地址、居住地地址等入學(xué)關(guān)鍵信息進行核對，并填寫監(jiān)護人手機號碼(作為接收初中入學(xué)信息的聯(lián)系方式)，獲取《上海市初中入學(xué)信息核對表》。如發(fā)現(xiàn)有關(guān)信息與實際情況不符的，家長應(yīng)在4月24日前及時憑有效證件通過學(xué)生就讀小學(xué)進行更正。4月24日為本市小學(xué)五年級學(xué)生初中入學(xué)關(guān)鍵信息核對、更正截止日。

  （三）關(guān)于非本市戶籍、跨區(qū)和區(qū)內(nèi)跨地塊就讀學(xué)生的入學(xué)

  1．對外區(qū)戶籍在本區(qū)就讀的五年級學(xué)生，可根據(jù)實際情況選擇回戶籍所在區(qū)或居住地所在區(qū)就讀初中或繼續(xù)申請在本區(qū)就讀初中。各小學(xué)應(yīng)認真做好學(xué)生的戶籍核查工作，確需回戶籍(居住)地入學(xué)的學(xué)生，應(yīng)向就讀小學(xué)提出申請，由學(xué)校告知審核證件、網(wǎng)上申請、統(tǒng)籌安排等事項，家長在網(wǎng)上填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍(居住)地就讀申請表》，經(jīng)核對符合條件的，由戶籍(居住)地區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中學(xué)校就讀。徐匯區(qū)戶籍在外區(qū)就讀的五年級學(xué)生，若需回本區(qū)就讀初中，應(yīng)向就讀小學(xué)提出申請并辦理跨區(qū)入學(xué)的相關(guān)手續(xù)，待學(xué)生材料轉(zhuǎn)入本區(qū)后，由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。辦理申請回戶籍(居住)地就讀手續(xù)的截止日為4月24日。

  2. 對在本區(qū)外塊就讀的五年級學(xué)生，需回戶籍所在地升學(xué)的，應(yīng)在4月24日前向原就讀小學(xué)提出申請，由就讀小學(xué)統(tǒng)計匯總并報區(qū)招生考試中心。

  3．在本區(qū)就讀的非本市戶籍的五年級學(xué)生，回外省市就讀確實有困難，需繼續(xù)在本區(qū)就讀且符合條件的，應(yīng)在4月24日前向原就讀小學(xué)提出申請，由就讀小學(xué)統(tǒng)計匯總并報區(qū)招生考試中心，經(jīng)審核通過后由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排入學(xué),同時須提供完成義務(wù)教育后按相關(guān)規(guī)定和政策報考本市高中階段學(xué)校的《就讀承諾書》，承諾書留存學(xué)生學(xué)籍檔案。徐匯區(qū)戶籍在外省市就讀的小學(xué)畢業(yè)生，若需回本區(qū)就讀初中，應(yīng)在4月24日（周一）10：00前登錄徐匯區(qū)教育局招生考試中心網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://zsks.xuhui.gov.cn/）查看《2023年外省市小學(xué)五年級學(xué)生到徐匯區(qū)就讀六年級登記辦法》相關(guān)流程，登記學(xué)生入學(xué)信息，獲取《上海市初中入學(xué)信息登記表》，由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排入學(xué)。

  4. 港澳人士、臺灣籍人士子女入學(xué)，需提供《中華人民共和國港澳居民居住證》或《港澳居民來往內(nèi)地通行證》、《中華人民共和國臺灣居民居住證》或《臺灣居民來往大陸通行證》，由區(qū)招生考試中心根據(jù)實際情況安排入學(xué)，外籍人士子女入學(xué)由區(qū)招生考試中心統(tǒng)籌安排。

  （四）關(guān)于隨班就讀學(xué)生的入學(xué)

  五年級隨班就讀的學(xué)生，按市教委“隨班就讀”的原則，可直接升入我區(qū)相應(yīng)學(xué)校的六年級繼續(xù)隨班就讀。

  三．民辦學(xué)校招生

  （一）公布招生簡章

  本區(qū)民辦學(xué)校的招生，按照《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于貫徹<中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見>的實施意見》（滬委發(fā)〔2020〕3號）精神，統(tǒng)一納入我區(qū)招生工作實施方案，有寄宿條件的民辦學(xué)?？煽鐓^(qū)招生。嚴禁民辦中小學(xué)計劃外招生，嚴禁擅自以“國際部”“國際課程班”“境外班”等涉外名義招生。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校不引進境外課程，不使用境外教材。

  民辦學(xué)校應(yīng)在核定的招生計劃與范圍內(nèi)招生。有寄宿條件的民辦學(xué)?？蛇m當擴大招生范圍，民辦學(xué)?？砂醋咦x、住宿等分類設(shè)置招生計劃，民辦一貫制學(xué)校一般應(yīng)設(shè)置本校免試直升計劃和校外招生計劃。民辦學(xué)校按政策規(guī)定，承接與高等院校聯(lián)合辦學(xué)以及符合其他相關(guān)條件的生源，可在學(xué)校招生計劃中分設(shè)，具體詳見各民辦學(xué)校的招生簡章。民辦學(xué)校按招生計劃實施分類報名，當報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時實施電腦隨機錄取。

  學(xué)校招生簡章須于4月6日前向區(qū)教育局申報備案，經(jīng)審核通過并向社會公布后方可實施。招生簡章公開內(nèi)容應(yīng)包括學(xué)校辦學(xué)情況、辦學(xué)特色、招生計劃、收費情況、“三個承諾”（不提前組織學(xué)生報名或變相報名，不舉行任何測試、測評、學(xué)科練習、面試或面談，招生錄取不與任何培訓(xùn)機構(gòu)掛鉤）等。

  （二）實施網(wǎng)上報名

  4月13日--4月24日，民辦一貫制學(xué)校征求本校學(xué)生直升意愿。

  5月6日--5月8日，報名就讀民辦小學(xué)的適齡兒童須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學(xué)專欄或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個適齡兒童填報1所民辦小學(xué)參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦小學(xué)調(diào)劑志愿。

  5月11日--5月13日，報名就讀民辦初中的學(xué)生須在“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)站義務(wù)教育入學(xué)專欄或“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”填報志愿，每個學(xué)生填報1所民辦初中參加電腦隨機錄取，并可填報1個民辦初中調(diào)劑志愿。

  調(diào)劑志愿分為三類：同校調(diào)劑（同校內(nèi)住宿或走讀等分類計劃間調(diào)劑）、區(qū)內(nèi)調(diào)劑（就讀意愿區(qū)內(nèi)其他民辦學(xué)校間調(diào)劑）、集團內(nèi)調(diào)劑（同一集團內(nèi)外區(qū)其他民辦學(xué)校間調(diào)劑），可在3類調(diào)劑類型中選擇一個調(diào)劑志愿。

  一旦完成報名，將不得再次報名或修改報名信息、放棄報名志愿。

  （三）規(guī)范錄取程序

  如報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，全部錄??；如報名人數(shù)超過招生計劃時實施電腦隨機錄取。5月5日，開展民辦一貫制學(xué)校直升錄取工作。5月17日--5月18日，對報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校實施電腦隨機錄取。電腦隨機錄取使用全市統(tǒng)一軟件，實施全程錄像，向市、區(qū)兩級教育行政、督導(dǎo)、紀檢監(jiān)察部門以及學(xué)校家委會代表等公開，自覺接受社會監(jiān)督。電腦隨機錄取結(jié)果即時導(dǎo)入“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”，并及時向社會公布。5月20日組織驗證。5月22日，安排調(diào)劑志愿錄取。

  （四）發(fā)放入學(xué)告知

  5月20日起將通過短信和“上海市義務(wù)教育入學(xué)報名系統(tǒng)”等渠道陸續(xù)告知相關(guān)入學(xué)信息。民辦學(xué)校招生工作完成后，學(xué)校將錄取名單上報區(qū)教育行政部門。學(xué)生按學(xué)校通知辦理入學(xué)手續(xù)。

  實施公民辦學(xué)校同步招生。未被民辦小學(xué)錄取的適齡兒童，根據(jù)第一批公辦小學(xué)驗證和已分配入學(xué)的實際情況，以本區(qū)戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，按照有關(guān)學(xué)校招生細則安排入學(xué)；未被民辦初中錄取的學(xué)生，根據(jù)公辦初中已分配入學(xué)的實際情況，以本區(qū)戶籍人戶一致優(yōu)先、同類排序靠后為原則，由小學(xué)就讀區(qū)教育行政部門安排進入初中就讀，如已填報《本市戶籍學(xué)生回戶籍（居?。┑鼐妥x申請表》，按照填表時所選擇的戶籍（居?。┑?，由相關(guān)區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌安排進入公辦初中就讀。

  四．招生紀律

  （一）義務(wù)教育階段學(xué)校全面取消各類特長生招生。嚴禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等作為招生依據(jù)或參考，嚴禁以任何形式選拔學(xué)生；嚴禁拒絕具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童或?qū)W生入學(xué)。所有學(xué)校實施均衡分班，嚴禁以任何形式進行文化測試選拔并按照測試成績分班；嚴禁舉辦各類重點班、實驗班、快慢班、特色班。如有違反相關(guān)規(guī)定，責令限期改正，經(jīng)查實，情節(jié)嚴重的，對直接負責的校長和其他相關(guān)人員依法給予處分。招生違規(guī)情況記入校長和教師信譽檔案，與職稱職級評定、評先評優(yōu)相掛鉤。

  （二）進一步落實主體責任，完善監(jiān)督工作機制，主動接受市、區(qū)兩級紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要及時移送紀檢監(jiān)察部門查處。與相關(guān)部門形成工作合力，解決本地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作中出現(xiàn)的突出問題，確保招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。

  （三）民辦學(xué)校在招生錄取過程中未兌現(xiàn)“三個承諾”，以考試（測試）等方式選拔錄取學(xué)生的，錄取學(xué)生時以學(xué)生各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書等為依據(jù)或參考的，或存在招收無學(xué)籍材料學(xué)生，利用招生入學(xué)違規(guī)收費，組織對報名的學(xué)生家長進行測評、調(diào)研等活動的，擅自在計劃外招收學(xué)生等違規(guī)招生行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，責令校長或有關(guān)責任人員及時糾正，并酌情核減該校的招生計劃數(shù)，核減政府專項扶持資金。

  （四）4月7日起，本區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校開展“校園開放日”活動，其中公辦學(xué)校全部開展，民辦學(xué)校可以開展。各校應(yīng)提前做好“校園開放日”的設(shè)計和方案。“校園開放日”主要展示學(xué)校辦學(xué)理念、師資水平、課程教學(xué)、課后服務(wù)、辦學(xué)特色等情況，參與學(xué)區(qū)、集團建設(shè)的要展示共享共建的資源，但不得組織學(xué)生報名，不得組織任何形式的測試、測評、面試、面談或調(diào)查，不得收取學(xué)生任何形式的簡歷（包括各類證書）等材料。

  （五）對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類符合條件的優(yōu)待對象，按有關(guān)政策，妥善安排入學(xué)。

  （六）為切實加強對義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，特別要加強民辦學(xué)校電腦隨機錄取過程和結(jié)果的監(jiān)督與管理，成立區(qū)招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組與區(qū)招生工作紀檢監(jiān)察小組，對違反招生政策和紀律，以權(quán)謀私、營私舞弊者，一經(jīng)查實，嚴肅處理，確保義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作規(guī)范有序進行。

  （七）為積極、穩(wěn)妥地推進義務(wù)教育階段招生改革，須做好相關(guān)招生政策的宣傳、解釋工作，區(qū)教育局中教科、小教科和招生考試中心應(yīng)做好接待工作，并及時處理好有關(guān)問題。

  徐匯區(qū)教育局招生考試中心網(wǎng)址：http://zsks.xuhui.gov.cn/

  咨詢電話:  54361242  54361272  54106183

  工作日：8:30--11:30  13:30--16:30 (中、高考及國定假日除外）

  監(jiān)督電話：54361542   64380853

  線上咨詢：http://zsks.xuhui.gov.cn/zxzx/

  附件： 2023年徐匯區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作日程安排

  上海市徐匯區(qū)教育局

  2023年4月6日

  附件：

2023年徐匯區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作日程安排