關(guān)于印發(fā)《上海市科技計劃科技報告管理辦法》的通知
滬科規(guī)〔2023〕15號
各有關(guān)單位：
??為貫徹落實國家科技報告制度相關(guān)要求，推動本市科技報告的統(tǒng)一提交、規(guī)范管理和共享使用，根據(jù)《關(guān)于加快建立國家科技報告制度的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2014〕43號）、《科技部辦公廳關(guān)于加快地方科技報告制度建設(shè)的通知》（國科辦創(chuàng)〔2017〕47號）等相關(guān)規(guī)定，市科委對《上海市科技計劃科技報告管理辦法》（滬科規(guī)〔2018〕7號）進行了修訂?，F(xiàn)將修訂后的《上海市科技計劃科技報告管理辦法》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
??特此通知。
??上海市科學技術(shù)委員會
??2023年11月23日
上海市科技計劃科技報告管理辦法
??第一條 為貫徹落實《科技部辦公廳關(guān)于加快地方科技報告制度建設(shè)的通知》（國科辦創(chuàng)〔2017〕47號），推動本市科技報告的統(tǒng)一提交、規(guī)范管理和共享使用，制定本辦法。
??第二條 科技報告是為促進科技知識的積累、傳播交流和轉(zhuǎn)化應(yīng)用，描述科研活動的過程、進展和結(jié)果，并按照規(guī)定格式編寫的特種科技文獻。科技報告是上海市基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技資源。
??科技報告類型包括：
??（一）最終報告?？蒲许椖吭诮Y(jié)題時撰寫的從技術(shù)層面報告項目的研究進展情況和重要成果的科技報告，是項目驗收必備材料之一。
??（二）進展報告?？蒲许椖吭趫?zhí)行過程中撰寫的年度和中期技術(shù)進展報告。
??（三）專題報告?？蒲许椖繉嵤┻^程中產(chǎn)生的實驗（試驗）報告、調(diào)研報告、技術(shù)考察報告、設(shè)計報告、測試報告等包含科研活動細節(jié)及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的專題科技報告。
??第三條 本辦法適用于受上海市級財政資金資助的，由上海市科學技術(shù)委員會（以下簡稱“市科委”）組織實施的科技計劃項目。
??第四條 市科委負責科技報告制度建設(shè)的總體部署、統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，主要職責是：
??（一）制定科技報告相關(guān)政策和標準規(guī)范；
??（二）將科技報告工作納入項目立項、過程管理、結(jié)題驗收和監(jiān)督檢查等管理過程；
??（三）與項目承擔單位簽訂項目合同時，約定提交科技報告的類型、數(shù)量和時間，并作為項目驗收的考核指標；
??（四）組織開展科技報告宣傳培訓(xùn)工作；
??（五）按要求向科技部報送科技報告。
??第五條 項目管理機構(gòu)在項目過程管理、結(jié)題驗收過程中執(zhí)行科技報告工作的相關(guān)規(guī)定和要求，并將科技報告管理執(zhí)行情況納入其年度考核，主要職責是：
??（一）指導(dǎo)、督促項目（含課題）承擔單位按要求開展科技報告工作；
??（二）在項目過程管理、項目驗收時，對照合同約定，審查科技報告撰寫提交情況；
??（三）協(xié)助開展科技報告宣傳培訓(xùn)工作。
??第六條 市科委委托第三方機構(gòu)承擔科技報告的收藏、管理和服務(wù)，并將實際工作績效作為重要考核內(nèi)容。第三方機構(gòu)主要職責是：
??（一）收集、加工、保存、管理科技報告，對已收錄的科技報告發(fā)放收錄證書；
??（二）運行和維護上海市科技報告服務(wù)管理平臺；
??（三）開展科技報告的共享服務(wù)；
??（四）與相關(guān)機構(gòu)合作，開展科技報告資源的深度開發(fā)利用，推動科技成果轉(zhuǎn)化利用；
??（五）做好與國家科技報告服務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接，定期匯交公開科技報告和解密解限的科技報告。
??第七條 項目（含課題）承擔單位應(yīng)充分履行主體責任，做好科技報告工作，主要職責是：
??（一）建立本單位科技報告管理制度，將科技報告工作納入本單位科研管理過程，指定專人負責本單位科技報告工作；
??（二）組織本單位科研人員參加科技報告培訓(xùn)，督促項目（含課題）負責人按照合同要求以及科技報告相關(guān)規(guī)范撰寫科技報告；
??（三）審核科技報告格式、內(nèi)容、密級及保密期限、延期公開時限，確?？萍紙蟾鎯?nèi)容真實完整、格式規(guī)范，并按照規(guī)定的渠道和方式提交；
??（四）建立本單位科技報告獎懲機制，為科技報告工作提供條件保障；
??（五）項目承擔單位負責協(xié)調(diào)各課題承擔單位共同完成科技報告工作，統(tǒng)一提交科技報告。
??第八條 項目（含課題）負責人應(yīng)增強撰寫科技報告的責任意識，按照合同要求按時保質(zhì)完成科技報告，并對內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實性負責。
??（一）應(yīng)按照合同要求和《科技報告編寫規(guī)則》（GB/T 7713.3-2014）、《科技報告保密等級代碼與標識》（GB/T 30534-2014）等相關(guān)國家標準，組織撰寫科技報告；
??（二）應(yīng)按照合同要求按時提交科技報告，并就報告使用權(quán)限及數(shù)據(jù)信息真實性簽署《科技報告承諾書》，提出科技報告密級、保密期限、延期公開時限的建議；
??（三）項目驗收時，將最終報告與其他驗收材料一并提交至上海市科技管理信息系統(tǒng)；并根據(jù)專家意見修改完善最終報告，于約定時限內(nèi)在上海市科技管理信息系統(tǒng)正式提交，完成項目驗收。
??第九條 科技報告的公開方式分為公開和延期公開兩種。
??需要發(fā)表論文的，延期公開時限在2年（含2年）以內(nèi)；需要申請專利、出版專著的，延期公開時限在3年（含3年）以內(nèi)；涉及技術(shù)訣竅的，延期公開時限在5年（含5年）以內(nèi)。論文發(fā)表或?qū)＠暾埞_后，延期公開的科技報告應(yīng)及時公開。
??涉密項目的科技報告，或非涉密項目產(chǎn)生的、涉及國家安全和重大利益等相關(guān)內(nèi)容的科技報告，應(yīng)經(jīng)脫密處理后再行提交，或約定保密期限延期提交。保密期限應(yīng)依據(jù)合同及國家有關(guān)保密規(guī)定提出。
??第十條 保密期限或延期公開時限屆滿的科技報告，將自動公開。
??如需要延長保密期限或延期公開時限，應(yīng)由項目承擔單位在到期3個月前，向市科委提出書面申請，獲審核通過后方可延長。
??第十一條 科技報告按照公開與受控使用相結(jié)合的原則向社會開放共享，與國家科技報告服務(wù)系統(tǒng)實行互聯(lián)互通。向社會公眾提供檢索以及科技報告（含“公開”和“延期公開”科技報告）摘要信息瀏覽服務(wù)。向?qū)嵜杂脩籼峁z索以及“公開”科技報告的全文瀏覽服務(wù)?！把悠诠_”科技報告的全文，實行授權(quán)受控使用，全文使用應(yīng)得到項目承擔單位許可。
??鼓勵社會力量參與科技報告開發(fā)利用。
??第十二條 以研發(fā)過程為主、產(chǎn)出研發(fā)成果的科技項目須提交科技報告，作為項目驗收必備材料。對未按照合同要求提交科技報告的，責令限期整改。在規(guī)定時間內(nèi)未完成整改的，按不通過驗收處理。鼓勵科普等營造創(chuàng)新生態(tài)為主、未涉及具體科學技術(shù)研發(fā)的其他科技項目，按照實際項目內(nèi)容和合同約定，自行提交科技報告。
??第十三條 項目負責人提交的科技報告存在抄襲、數(shù)據(jù)弄虛作假等情形的，按程序?qū)⑾嚓P(guān)負責人納入誠信記錄。
??對未履行主體責任以致出現(xiàn)前述科研不端行為的項目承擔單位，責令限期整改；整改后仍出現(xiàn)前述科研不端行為的，將單位納入誠信記錄。
??第十四條 科技報告使用者應(yīng)嚴格遵守知識產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定，在論文發(fā)表、專利申請、專著出版等工作中注明參考引用的科技報告（包括作者、名稱及編號等信息），確保項目負責人的合法權(quán)益。
??第十五條 本辦法自2023年12月1日起施行，有效期至2028年11月30日。
