關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見

滬人社職〔2023〕345號(hào)

各區(qū)相關(guān)部門，各有關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)培育新動(dòng)能和壯大發(fā)展新賽道，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就本市加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)提出如下實(shí)施意見：

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)中央在上海建設(shè)高水平人才高地的戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持黨管人才，健全高技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，打造一支愛黨報(bào)國(guó)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高技能人才隊(duì)伍，努力建成全國(guó)一流、具有國(guó)際影響力的技能人才高地。

　?。ǘ┠繕?biāo)任務(wù)?！笆奈濉睍r(shí)期，建設(shè)高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)100家，選樹高技能領(lǐng)軍人才1000名，新增高技能人才20萬(wàn)名。到2025年，本市技能人才占就業(yè)人員比例超過(guò)30%，高技能人才占技能人才比例超過(guò)35%，力爭(zhēng)到2035年，高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與基本建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市相適應(yīng)。

　　二、加大高技能人才培養(yǎng)力度

　　（三）健全高技能人才培養(yǎng)體系。構(gòu)建以行業(yè)企業(yè)為主體、職業(yè)學(xué)校（含技工院校，下同）為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)與社會(huì)支持相結(jié)合的高技能人才培養(yǎng)體系。各行業(yè)主管部門要結(jié)合本行業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)和人才需求，做好高技能人才供需預(yù)測(cè)和培養(yǎng)規(guī)劃。圍繞本市“3+6”產(chǎn)業(yè)發(fā)展及時(shí)發(fā)布新技能、新賽道崗位需求及重點(diǎn)支持培訓(xùn)項(xiàng)目清單，對(duì)清單內(nèi)項(xiàng)目加大培訓(xùn)供給和政策支持力度。鼓勵(lì)各類企業(yè)將高技能人才培養(yǎng)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。國(guó)有企業(yè)要結(jié)合實(shí)際將高技能人才培養(yǎng)規(guī)劃的制定和實(shí)施情況納入考核評(píng)價(jià)體系。鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織依法參與舉辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定積極參與承接政府購(gòu)買服務(wù)。

　?。ㄋ模┌l(fā)揮行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)高技能人才主體作用。落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，支持具備培訓(xùn)能力的大企業(yè)自主開展職工培訓(xùn)，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)集中為中小微企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)。開展市屬國(guó)有企業(yè)技能提升行動(dòng)，發(fā)揮高技能人才培養(yǎng)的示范引領(lǐng)作用。優(yōu)化企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策，支持大型企業(yè)集團(tuán)、行業(yè)龍頭企業(yè)、連鎖企業(yè)依托獨(dú)立設(shè)置并具備培訓(xùn)條件的企業(yè)培訓(xùn)中心，中小微企業(yè)與各類院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作開展學(xué)徒制培養(yǎng)。鼓勵(lì)各區(qū)根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要開展“揭榜掛帥”項(xiàng)目制培訓(xùn)，支持行業(yè)企業(yè)通過(guò)定向培訓(xùn)、崗位練兵、名師帶徒、技能競(jìng)賽、技術(shù)交流等形式，對(duì)不同職業(yè)高技能人才實(shí)施針對(duì)性、個(gè)性化培養(yǎng)。

　?。ㄎ澹┕膭?lì)職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展高技能人才培養(yǎng)。實(shí)施職業(yè)學(xué)校技能人才培養(yǎng)強(qiáng)基計(jì)劃，優(yōu)化院校布局和專業(yè)設(shè)置，支持改善辦學(xué)條件，落實(shí)學(xué)歷教育與培訓(xùn)并舉的法定職責(zé)。加大職業(yè)學(xué)校育訓(xùn)結(jié)合激勵(lì)力度，優(yōu)化與其承擔(dān)培訓(xùn)評(píng)價(jià)任務(wù)相掛鉤的績(jī)效工資總量調(diào)整機(jī)制；大力推進(jìn)“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能證書”制度落實(shí)落地，鼓勵(lì)有條件的區(qū)按照畢業(yè)學(xué)年學(xué)生獲得技能評(píng)價(jià)證書數(shù)量給予學(xué)校補(bǔ)貼扶持，發(fā)揮其培養(yǎng)青年高技能人才的主力軍作用。允許職業(yè)學(xué)校開展有償性社會(huì)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)或創(chuàng)辦企業(yè)，所取得的收入可按一定比例作為辦學(xué)經(jīng)費(fèi)自主安排使用；公辦職業(yè)學(xué)校所取得的收入可按一定比例作為績(jī)效工資來(lái)源，用于支付本校教師和其他培訓(xùn)教師的勞動(dòng)報(bào)酬。支持職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)急需緊缺高技能人才培養(yǎng)。

　?。┩苿?dòng)產(chǎn)教融合培養(yǎng)高技能人才。探索構(gòu)建政行企校多方協(xié)同的校企合作、產(chǎn)教融合高技能人才培養(yǎng)機(jī)制。持續(xù)實(shí)施產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)培育計(jì)劃，對(duì)納入產(chǎn)教融合型企業(yè)培育范圍的企業(yè)，符合條件的興辦職業(yè)教育投資，可按規(guī)定抵免教育費(fèi)附加和地方教育附加。根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求研究產(chǎn)教融合型企業(yè)綜合性支持政策。推進(jìn)高技能人才培養(yǎng)基地、新型技師學(xué)院、公共實(shí)訓(xùn)基地、工匠學(xué)院等高技能人才培養(yǎng)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新公共實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目合作共建模式，開展區(qū)域職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)共建共享試點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全市的公共職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)共建共享體系。建立技能人才繼續(xù)教育制度，推廣求學(xué)圓夢(mèng)行動(dòng)，定期組織開展研修交流活動(dòng)。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)急需緊缺高技能人才培養(yǎng)。圍繞重大戰(zhàn)略、重大工程、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)高技能人才的需求，實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃，加大力度培育一批高技能領(lǐng)軍人才。實(shí)施鄉(xiāng)村振興工匠培育計(jì)劃，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村技能人才隊(duì)伍活力。實(shí)施制造業(yè)技能根基工程，推進(jìn)建設(shè)一批制造業(yè)技能根基培訓(xùn)基地，支持制造業(yè)企業(yè)圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項(xiàng)目，加強(qiáng)“產(chǎn)業(yè)菁英”高層次人才培養(yǎng)。聚焦養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等行業(yè)，實(shí)施服務(wù)業(yè)技能提升行動(dòng)，助力構(gòu)筑新時(shí)期“上海服務(wù)”品牌戰(zhàn)略發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。把握全球數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇，加大數(shù)字技能人才培養(yǎng)力度。

　　三、完善技能導(dǎo)向的使用制度

　　（八）健全高技能人才崗位使用機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)設(shè)立技能津貼、班組長(zhǎng)津貼、帶徒津貼等，支持鼓勵(lì)高技能人才在崗位上發(fā)揮技能、管理班組、帶徒傳技。實(shí)施高技能領(lǐng)軍人才技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃，鼓勵(lì)企業(yè)建立高技能人才參與重大生產(chǎn)決策、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目制度。支持高技能人才兼任職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。注重青年、女性高技能人才選用。支持在滬央企、市屬國(guó)企等大型企業(yè)按規(guī)定評(píng)聘特級(jí)技師、設(shè)立首席技師。將高技能人才配置狀況作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)及其它實(shí)體參加重大工程項(xiàng)目招投標(biāo)、評(píng)優(yōu)和資質(zhì)評(píng)估的重要因素。

　?。ň牛┩晟萍寄芤貐⑴c分配制度。定期發(fā)布本市技能人才市場(chǎng)工資價(jià)位，引導(dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配制度，實(shí)現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。國(guó)有企業(yè)在工資分配上要發(fā)揮向技能人才傾斜的示范作用，企業(yè)內(nèi)部工資總額分配要向技能人才集中的子企業(yè)傾斜，工資總額增量?jī)?yōu)先用于技能人才激勵(lì)，高技能人才人均工資增幅不低于單位管理人員，對(duì)符合國(guó)家重大科技創(chuàng)新薪酬分配激勵(lì)政策的高技能人才，有關(guān)工資總額可按規(guī)定予以特殊支持。鼓勵(lì)企業(yè)與技能人才協(xié)商確定工資水平，對(duì)高技能人才實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制，建立企業(yè)年金和中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特酬。

　?。ㄊ┩晟聘呒寄苋瞬乓M(jìn)使用機(jī)制。充分發(fā)揮市場(chǎng)在人力資源配置中的決定性作用，促進(jìn)技能人才合理流動(dòng)，提高技能人才配置效率。鼓勵(lì)各行業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求對(duì)高技能人才制定激勵(lì)保障政策。以崗位需求為導(dǎo)向，發(fā)揮好居住證和戶籍政策的導(dǎo)向作用，擴(kuò)大急需緊缺技能人才職業(yè)目錄覆蓋范圍，加大高技能人才引進(jìn)力度。引導(dǎo)企業(yè)建立健全技能人才崗位和專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位雙向使用流動(dòng)機(jī)制。

　　四、深化技能人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革

　　（十一）完善技能人才評(píng)價(jià)體系。發(fā)揮政府部門、用人單位、社會(huì)培訓(xùn)評(píng)價(jià)組織等多元評(píng)價(jià)主體作用，完善職業(yè)資格評(píng)價(jià)、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、專項(xiàng)職業(yè)能力考核等多元化評(píng)價(jià)機(jī)制。加快推行新職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列，建立健全技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度。聚焦先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)的發(fā)展，以及新工藝、新材料、新設(shè)備的應(yīng)用，結(jié)合崗位從業(yè)人員技能提升需求，或世界技能大賽技能推廣、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)技能傳承等需要，在現(xiàn)有職業(yè)資格、技能等級(jí)認(rèn)定未覆蓋的領(lǐng)域，鼓勵(lì)用人單位評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)自主開發(fā)專項(xiàng)職業(yè)能力考核項(xiàng)目。加強(qiáng)技能人才評(píng)價(jià)規(guī)范管理，構(gòu)建政府監(jiān)管、機(jī)構(gòu)自律、社會(huì)監(jiān)督的評(píng)價(jià)質(zhì)量監(jiān)督體系，保障評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、公平性和權(quán)威性。

　?。ㄊ┩七M(jìn)多元化職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定機(jī)制。實(shí)施技能等級(jí)認(rèn)定提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)，加大對(duì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范和題庫(kù)教材的資助力度。優(yōu)化完善技能等級(jí)認(rèn)定備案方式，鼓勵(lì)各區(qū)制定技能人才評(píng)價(jià)補(bǔ)貼扶持政策，支持企業(yè)自主開展技能人才評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)具備條件經(jīng)備案的用人單位評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)為行業(yè)企業(yè)提供評(píng)價(jià)服務(wù)。企業(yè)可打破學(xué)歷、資歷、年齡、比例等限制，以職業(yè)能力為導(dǎo)向、以工作業(yè)績(jī)?yōu)橹攸c(diǎn)，注重工匠精神培育和職業(yè)道德養(yǎng)成，直接認(rèn)定相應(yīng)技能等級(jí)；對(duì)優(yōu)秀高技能人才可按規(guī)定破格晉升技能等級(jí)。推行社會(huì)化技能等級(jí)認(rèn)定，有序增加社會(huì)化評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量。推進(jìn)本市院校參與技能人才評(píng)價(jià)；支持具備條件的院校備案成為技能評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，面向畢業(yè)學(xué)年學(xué)生開展技能等級(jí)認(rèn)定；鼓勵(lì)有條件的院校面向社會(huì)提供技能評(píng)價(jià)服務(wù)。

　?。ㄊ┩貙捈寄苋瞬怕殬I(yè)發(fā)展通道。鼓勵(lì)用人單位將技能人才評(píng)價(jià)與使用、激勵(lì)相結(jié)合，貫通技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道。鼓勵(lì)從事技能崗位的專業(yè)技術(shù)人才參加技能評(píng)價(jià)，支持在企業(yè)生產(chǎn)一線從事專技崗位的高技能人才參加專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審，符合條件的高技能人才可通過(guò)“綠色通道”直接申報(bào)相應(yīng)層級(jí)職稱。鼓勵(lì)各類企業(yè)在聘的高技能人才在學(xué)習(xí)進(jìn)修、崗位聘任、職務(wù)晉升、工資福利等方面，分別比照相應(yīng)層級(jí)專業(yè)技術(shù)人員享受同等待遇。支持符合條件的技能人才參加事業(yè)單位招聘，重視從技能人才中培養(yǎng)選拔黨政干部。

　?。ㄊ模V泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽選拔技能人才。完善職業(yè)技能競(jìng)賽政策體系，以世界技能大賽為引領(lǐng)，定期舉辦全市職業(yè)技能大賽，推動(dòng)各區(qū)開展綜合性競(jìng)賽，鼓勵(lì)行業(yè)開展特色競(jìng)賽。健全完善競(jìng)賽管理制度，推行“賽展演會(huì)”相結(jié)合的辦賽模式，建立政府、企業(yè)和社會(huì)多方參與的競(jìng)賽投入保障機(jī)制，加強(qiáng)競(jìng)賽專兼職隊(duì)伍建設(shè)，提高競(jìng)賽科學(xué)化、規(guī)范化、專業(yè)化水平。健全競(jìng)賽保障激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)競(jìng)賽訓(xùn)練基地、選手梯隊(duì)和專家教練團(tuán)隊(duì)建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)建立競(jìng)賽獲獎(jiǎng)選手崗位使用和薪酬待遇保障的激勵(lì)機(jī)制。

　　五、健全高技能人才表彰選樹激勵(lì)機(jī)制

　?。ㄊ澹┘哟蟾呒寄苋瞬疟碚锚?jiǎng)勵(lì)力度。建立以政府表彰為引領(lǐng)、行業(yè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)為主體、社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)為補(bǔ)充的高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系。充分發(fā)揮上海技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手等表彰的示范引領(lǐng)作用，激勵(lì)褒獎(jiǎng)一批技能高超、技藝精湛、貢獻(xiàn)突出的高技能人才。積極推薦高技能人才參評(píng)全國(guó)勞動(dòng)模范、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等相關(guān)表彰，加大高技能人才在市級(jí)相關(guān)表彰中的評(píng)選力度，在政府質(zhì)量獎(jiǎng)等評(píng)選表彰中提高一線技能型員工或技能成果比例，實(shí)施上海工匠選樹計(jì)劃，對(duì)符合條件的高技能人才優(yōu)先推薦“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄扒嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)隆薄叭思t旗手”等榮譽(yù)。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)高技能人才政治引領(lǐng)。加強(qiáng)對(duì)高技能人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，注重做好黨委（黨組）聯(lián)系服務(wù)高技能人才工作。將高技能人才納入市、區(qū)人才分類目錄。注重依法依章程推薦高技能人才為人民代表大會(huì)代表候選人、政治協(xié)商會(huì)議委員人選、群團(tuán)組織代表大會(huì)代表或委員會(huì)委員候選人。進(jìn)一步提高高技能人才在職工代表大會(huì)中的比例，支持高技能人才參與企業(yè)管理。按照有關(guān)規(guī)定，選拔推薦優(yōu)秀高技能人才到工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織掛職或兼職。

　　六、加強(qiáng)技能人才服務(wù)交流

　　（十七）優(yōu)化技能人才服務(wù)舉措。加強(qiáng)市、區(qū)兩級(jí)技能人才服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化各區(qū)技能人才評(píng)價(jià)服務(wù)管理職能，設(shè)立服務(wù)窗口，制定發(fā)布職業(yè)技能培訓(xùn)指南和全市培訓(xùn)評(píng)價(jià)地圖并加大宣傳力度，提升服務(wù)管理能級(jí)。鼓勵(lì)支持各行業(yè)、各區(qū)加大高技能人才子女教育、醫(yī)療保障、人才安居等保障服務(wù)力度，開展高技能人才休假療養(yǎng)、研修交流和節(jié)日慰問(wèn)等活動(dòng)。支持人力資源服務(wù)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，為技能人才開展職業(yè)技能培訓(xùn)評(píng)價(jià)、休假療養(yǎng)、研修交流等“一站式”人才綜合服務(wù)。

　?。ㄊ耍┘訌?qiáng)技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持本市技能人才培養(yǎng)基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)施職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)化工程，推進(jìn)理論研究和成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)精品課程、教材題庫(kù)開發(fā)和師資隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)標(biāo)國(guó)家要求，以結(jié)果為導(dǎo)向，優(yōu)化完善支持政策，加強(qiáng)高技能人才培養(yǎng)基地等平臺(tái)建設(shè)，充分發(fā)揮其高技能人才培養(yǎng)主陣地作用。加強(qiáng)技能人才工作信息化建設(shè)，建立以社會(huì)保障卡為載體的勞動(dòng)者終身職業(yè)技能培訓(xùn)檔案，建立健全技能人才數(shù)據(jù)庫(kù)。

　?。ㄊ牛┩苿?dòng)實(shí)施技能領(lǐng)域交流合作。以世界技能大賽籌辦和參賽為契機(jī)，做好世界技能博物館、世界技能大賽研究中心建設(shè)和運(yùn)營(yíng)工作，推動(dòng)世界技能大賽成果轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)國(guó)際技能人才培養(yǎng)交流合作，探索建立海外高技能人才培訓(xùn)基地，支持技能人才參與國(guó)際實(shí)習(xí)交流計(jì)劃，赴國(guó)（境）外進(jìn)修培訓(xùn)、考察交流等活動(dòng)。根據(jù)本市行業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)需要，支持行業(yè)企業(yè)探索建立境外技能證書認(rèn)可機(jī)制。推進(jìn)長(zhǎng)三角技能人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同發(fā)展，加大技能人才培養(yǎng)東西部協(xié)作和對(duì)口幫扶力度。

　　七、保障措施

　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委和政府要將高技能人才工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人才隊(duì)伍建設(shè)總體部署和考核范圍。進(jìn)一步健全人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織部門牽頭抓總、人力資源社會(huì)保障部門組織實(shí)施、有關(guān)部門各司其職、行業(yè)企業(yè)和社會(huì)各方廣泛參與的高技能人才工作機(jī)制。各區(qū)要切實(shí)承擔(dān)屬地化責(zé)任，加強(qiáng)區(qū)域高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　（二十一）加強(qiáng)政策支持。人力資源社會(huì)保障、教育、工會(huì)等部門應(yīng)制定完善政策，對(duì)技能人才培訓(xùn)評(píng)價(jià)、技能競(jìng)賽、基礎(chǔ)能力建設(shè)按規(guī)定給予補(bǔ)貼扶持。財(cái)政部門要統(tǒng)籌利用地方教育附加專項(xiàng)資金、就業(yè)補(bǔ)助資金等，加大對(duì)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的支持力度。企業(yè)要按規(guī)定足額提取和使用職工教育經(jīng)費(fèi)，60%以上用于一線職工教育和培訓(xùn)。落實(shí)企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除政策。

　?。ǘI(yíng)造良好氛圍。各有關(guān)部門、各區(qū)要廣泛運(yùn)用各類媒體宣傳高技能人才在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用和貢獻(xiàn)，增強(qiáng)技能人才隊(duì)伍榮譽(yù)感。要大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神和工匠精神，進(jìn)一步營(yíng)造重視、關(guān)心、尊重技能人才的社會(huì)氛圍，形成勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。

　　中共上海市委組織部

　　中共上海市委宣傳部

　　中共上海市委統(tǒng)戰(zhàn)部

　　中共上海市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

　　上海市人力資源和社會(huì)保障局

　　上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

　　上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

　　上海市教育委員會(huì)

　　上海市科學(xué)技術(shù)委員會(huì)

　　上海市公安局

　　上海市財(cái)政局

　　上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)

　　上海市交通委員會(huì)

　　上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)

　　上海市文化和旅游局

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　上海市人民政府外事辦公室

　　上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

　　上海市統(tǒng)計(jì)局

　　上海市總工會(huì)

　　共青團(tuán)上海市委員會(huì)

　　上海市婦女聯(lián)合會(huì)

　　上海市工商聯(lián)

　　2023年10月12日