關(guān)于印發(fā)《關(guān)于虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的實施方案》的通知
滬虹商管〔2021〕57號
各相關(guān)區(qū)人民政府、各相關(guān)單位：
??為貫徹國務(wù)院《關(guān)于虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案的批復(fù)》（國函[2020]21號），落實商務(wù)部等九部門《關(guān)于培育進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的函》（商貿(mào)函[2020]612號）精神，根據(jù)市商務(wù)委、市發(fā)改委、市財政局、人民銀行上海分行、上海海關(guān)、市市場監(jiān)管局、外匯管理局上海市分局、市藥品監(jiān)管局、進出口銀行上海分行等九部門印發(fā)的《關(guān)于虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的工作方案》（滬商貿(mào)發(fā)〔2021〕124號），虹橋商務(wù)區(qū)管委會會同市商務(wù)委制定了《關(guān)于虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的實施方案》，已報經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
??上海虹橋商務(wù)區(qū)管理委員會
上海市商務(wù)委員會
??2021年6月10日
關(guān)于虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的實施方案
??為貫徹國務(wù)院《虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案》及商務(wù)部等九部門《關(guān)于培育進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的函》精神，根據(jù)本市出臺的《關(guān)于虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)的工作方案》要求，結(jié)合虹橋商務(wù)區(qū)實際，制訂本實施方案。
??一、總體要求
??（一）指導(dǎo)思想
??以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記在第二屆中國國際進口博覽會開幕上作出的“培育一批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)”重要指示精神，以新發(fā)展理念推進貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，立足虹橋國際開放樞紐建設(shè)，把握中國國際進口博覽會和長三角區(qū)域一體化發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，以“強化國際定位、彰顯開放優(yōu)勢、提升樞紐功能”為主線，圍繞進口貿(mào)易促進與創(chuàng)新，推動貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易并舉發(fā)展、傳統(tǒng)貿(mào)易和數(shù)字貿(mào)易融合創(chuàng)新、進出口內(nèi)外貿(mào)聯(lián)動協(xié)同，促進消費提質(zhì)升級與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，建設(shè)開放共享的國際貿(mào)易中心新平臺，著力提升服務(wù)長三角和聯(lián)通國際的能力，努力打造新時代改革開放的標志性區(qū)域、長三角強勁活躍增長極的戰(zhàn)略承載地、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵鏈接點。
??（二）工作目標
??到2025年，全面確立開放共享的國際貿(mào)易中心新平臺功能框架和制度體系，形成“一地、一港、一區(qū)、一都”與兩大市場引領(lǐng)的“4+2”進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范格局。以多層次的進口展示交易與專業(yè)貿(mào)易平臺，建成聯(lián)動長三角、服務(wù)全國、輻射亞太的進口商品集散地；以全方位的進口貿(mào)易創(chuàng)新新業(yè)態(tài)，率先建成全球數(shù)字貿(mào)易港；以國際化的貿(mào)易新生態(tài)，建設(shè)新型國際貿(mào)易總部集聚區(qū)；以進博會溢出帶動效應(yīng)，賦能建設(shè)進口貿(mào)易主題特色的國際會展之都；建設(shè)上海國際技術(shù)交易市場，促進服務(wù)貿(mào)易進口創(chuàng)新發(fā)展；建設(shè)上海國際醫(yī)藥醫(yī)械交易市場，促進高品質(zhì)民生產(chǎn)品進口。加強區(qū)域協(xié)同與制度創(chuàng)新，促進內(nèi)外貿(mào)一體化與便利化，成為全球高端進口資源要素配置新高地、高水平對外開放新窗口、區(qū)域協(xié)同發(fā)展新引擎，成為新時代改革開放標志性區(qū)域。
??——進博會溢出效應(yīng)持續(xù)放大。進博會進口貿(mào)易規(guī)模不斷擴大，進博會常年展示交易平臺服務(wù)能級顯著提升，會展之都集聚效應(yīng)進一步顯現(xiàn)，進博會與長三角一體化的聯(lián)動效應(yīng)進一步加強。
??——進口規(guī)模持續(xù)擴大。打造千億級進口商品集散地。建成航空航材、醫(yī)械醫(yī)藥、高科技消費品、化妝品、食品酒類、珠寶玉石、康養(yǎng)醫(yī)美、時尚服裝等專業(yè)進口商品貿(mào)易平臺，其中百億級專業(yè)貿(mào)易平臺數(shù)量達到3個以上。進口貿(mào)易業(yè)態(tài)更加多元化，數(shù)字貿(mào)易額顯著提升。
??——進口結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。先進技術(shù)、設(shè)備和零部件，研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)和咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)進口貿(mào)易快速成長。與人民生活密切相關(guān)的日用消費、醫(yī)療器械、社區(qū)康復(fù)設(shè)備、養(yǎng)老機構(gòu)護理設(shè)備，以及緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模持續(xù)擴大?！耙粠б宦贰毖鼐€國家的進口貿(mào)易規(guī)模顯著提升。
??——進口能級持續(xù)提升。到2025年，虹橋商務(wù)區(qū)進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)集聚外貿(mào)企業(yè)1萬家左右，具有進口功能總部型企業(yè)數(shù)量達到350家左右，進口貿(mào)易高能級主體加速集聚，國際性貿(mào)易組織（機構(gòu)）占全市比重達到25%以上。進口貿(mào)易發(fā)展和促進體系基本確立，核心區(qū)與四片區(qū)相互補充、各具特色的進口功能布局基本形成，服務(wù)輻射功能顯著增強，成為擴大對外開放的國際平臺、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的有力支撐、滿足人民群眾美好生活需要的重要渠道。
??二、重點任務(wù)與主要工作
??（一）打造進口貿(mào)易交易新平臺，建設(shè)亞太進口商品集散地
??1、提升進口展示交易平臺能級。做大虹橋進口商品展示交易中心、綠地全球商品貿(mào)易港、東浩蘭生進口商品展銷中心等展示交易平臺。創(chuàng)新建設(shè)集商品進口、保稅倉儲、展示銷售、售后服務(wù)、政策咨詢等具有綜合示范功能的進口貿(mào)易服務(wù)鏈，引入一批進口商品專業(yè)檢驗、檢疫機構(gòu)，提供“一站式”商品進口服務(wù)。吸引進口貿(mào)易企業(yè)入駐平臺，并在貿(mào)易結(jié)算等方面給予便利化支持。提高共建“一帶一路”國家進口貿(mào)易規(guī)模，高水平推進國別商品交易中心建設(shè)，適度增加適應(yīng)國內(nèi)消費升級需求的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進口。建設(shè)亞太進口商品集散地。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、上海海關(guān)、閔行區(qū)政府、青浦區(qū)政府、東方國際、東浩蘭生、綠地集團）
??2、培育一批進口專業(yè)貿(mào)易平臺。聚焦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)先進裝備展示交易平臺，擴大先進裝備、技術(shù)進口，促進產(chǎn)業(yè)升級。依托虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)，推動航空要素交易發(fā)展，建設(shè)航空航材進口保稅展示交易平臺，支持探索飛機租賃、保稅機位等領(lǐng)域的創(chuàng)新業(yè)務(wù)。爭取虹橋國際機場空運整車進口口岸資質(zhì)。培育中高端移動通信終端、智慧家庭產(chǎn)品等新型產(chǎn)品以及虛擬現(xiàn)實、智能汽車、服務(wù)機器人等高科技消費產(chǎn)品進口交易平臺。打造農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，增加國內(nèi)緊缺農(nóng)產(chǎn)品進口。打造珠寶玉石、化妝品、康養(yǎng)醫(yī)美、服裝紡織、食品酒類等專業(yè)貿(mào)易平臺，集散全球優(yōu)質(zhì)日用消費品，滿足消費升級和供給提質(zhì)。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、上海海關(guān)、市國資委、市發(fā)改委、民航華東管理局、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、東方國際、機場集團、東航集團、綠地集團）
??3、打造新一代進口商品消費商圈。承接進博會溢出效應(yīng)，引進更多國內(nèi)外中高端消費品牌首店、旗艦店、體驗店、集成店、概念店、快閃店和品牌代理機構(gòu)總部，形成全球知名品牌區(qū)域消費中心、國際化消費體驗中心。打造奧特萊斯購物商業(yè)集群。加快建設(shè)中高端消費新品發(fā)布展示中心，鼓勵國際品牌開展新品發(fā)布活動。強化國際貿(mào)易、時尚設(shè)計、展覽展示、消費體驗、商務(wù)辦公等功能，建設(shè)國際貿(mào)易時尚圈。推出“虹橋購物”新品牌，打造國際購物新地標。創(chuàng)新進口商品營銷模式，支持探索試點開設(shè)跨境電商線下體驗店，爭取展覽結(jié)束后允許符合條件的進境展覽品可按照跨境電商網(wǎng)購保稅零售進口商品模式銷售。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、上海海關(guān)、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、東方國際、綠地集團）
??4、積極發(fā)展“保、免、退”購物經(jīng)濟。發(fā)展保稅展示展銷、免稅購物、離境退稅及內(nèi)外貿(mào)易相結(jié)合的購物業(yè)態(tài)。積極推廣離境退稅商店，適時開展“即買即退”試點。加快推動虹橋機場東片區(qū)改造，按規(guī)定申請擴大虹橋國際機場免稅購物場所。積極爭取國家政策支持，推進虹橋商務(wù)區(qū)市內(nèi)免稅店和外匯免稅店布局，擴大免稅商品種類和品牌，合理提升免稅購物限額。（市商務(wù)委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市財政局、上海海關(guān)、市文旅局、市稅務(wù)局、市發(fā)改委、長寧區(qū)政府、閔行區(qū)政府、百聯(lián)集團、機場集團）
??5、加強國際分撥物流中心建設(shè)。進一步推動國際貿(mào)易分撥業(yè)務(wù)發(fā)展，配置建設(shè)物流分撥中心、采購配送中心。吸引具有分銷功能企業(yè)設(shè)立進口商品運營總部或地區(qū)物流分撥中心，開展面向中國乃至亞太市場的集散分撥業(yè)務(wù)，以進口帶動出口。提高綜合交通樞紐服務(wù)進口集散能級，以鐵路貨場閔行站為組織站，積極推動開通滬新歐班列。優(yōu)化調(diào)整虹橋機場貨運設(shè)施規(guī)劃，擴建、遷建機場貨站設(shè)施，提高航空快件的處理和分撥能力。加強虹橋機場與周邊機場協(xié)作，加大信息共享、運營管理、航班備降、應(yīng)急救援等方面合作力度。強化虹橋與浦東兩機場聯(lián)動，提升對虹橋國際開放樞紐的國際服務(wù)功能支撐，推進“空陸、空水”聯(lián)運服務(wù)發(fā)展。進一步拓展虹橋保稅物流中心（B型）功能。探索虹橋機場坪邊公共型保稅倉庫改建后功能向機坪延伸。支持報關(guān)企業(yè)、國際貨運代理公司集聚發(fā)展，做強航空貨運能級。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、市交通委、市發(fā)改委、市應(yīng)急局、上海海關(guān)、民航華東管理局、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、中國鐵路上海局集團、機場集團、東航集團）
??6、培育離岸貿(mào)易與轉(zhuǎn)口貿(mào)易新增長極。滿足企業(yè)國際化市場開拓需求，創(chuàng)造條件支持離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)發(fā)展。支持企業(yè)探索利用自由貿(mào)易賬戶開展離岸貿(mào)易，支持銀行按照本幣優(yōu)先的原則和國際通行規(guī)則為符合條件的企業(yè)提供便利的跨境金融服務(wù)。支持銀行為真實合法離岸轉(zhuǎn)手買賣提供便利的跨境結(jié)算業(yè)務(wù)。建立進博會展商貿(mào)易商洽機制，創(chuàng)建進博離岸轉(zhuǎn)口貿(mào)易訂單中心。加快區(qū)塊鏈技術(shù)在離岸轉(zhuǎn)口貿(mào)易業(yè)務(wù)中的監(jiān)測應(yīng)用，支持銀行與倉庫、貨代、船代等物流企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、風險管控。（市商務(wù)委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、人民銀行上海分行、外匯管理局上海市分局、市地方金融監(jiān)管局、上海銀保監(jiān)局、上海海關(guān)、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府）
??（二）創(chuàng)新培育進口貿(mào)易新業(yè)態(tài)，率先建成全球數(shù)字貿(mào)易港
??7、培育進口貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。鼓勵新零售、網(wǎng)紅直播帶貨、社交電商、社群電商等新型智慧營銷與跨境電商融合發(fā)展，建設(shè)直播基地集群，打造華東區(qū)域直播帶貨中心。優(yōu)化完善前店后庫結(jié)合、批發(fā)零售結(jié)合、線上線下結(jié)合、展示銷售結(jié)合的“倉展銷”貿(mào)易新業(yè)態(tài)。支持國際貿(mào)易數(shù)字化服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展，鼓勵企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段開展遠程監(jiān)測診斷、運營維護、技術(shù)支持等售后服務(wù)。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、閔行區(qū)政府、青浦區(qū)政府、長寧區(qū)政府、嘉定區(qū)政府、東方國際、綠地集團）
??8、建設(shè)跨境進口電商產(chǎn)業(yè)集聚中心。打造集品牌展示、產(chǎn)品交易、國際營銷、配套服務(wù)等多功能為一體的全球數(shù)字貿(mào)易服務(wù)平臺。鼓勵建設(shè)跨境電商示范園區(qū)，集聚一批聯(lián)動長三角、服務(wù)全國的跨境進口電商平臺、跨境金融、國際物流、綜合配套龍頭企業(yè)，培育一批中小型跨境電商企業(yè)。鼓勵建設(shè)跨境電商海外倉、海外運營中心，創(chuàng)新跨境電商新零售、新業(yè)態(tài)，打造跨國采購產(chǎn)業(yè)鏈。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、上海海關(guān)、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府）
??9、鼓勵數(shù)字貿(mào)易發(fā)展。推動數(shù)字賦能會展商務(wù)、旅游交通、城市管理、物流倉儲、醫(yī)療教育、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務(wù)等垂直行業(yè)應(yīng)用，培育壯大數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字健康、數(shù)字出行等數(shù)字貿(mào)易新模式。支持游戲、動漫、演藝、網(wǎng)絡(luò)視聽、數(shù)字閱讀等數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強數(shù)字貿(mào)易進口，促進數(shù)字進口與數(shù)字出口聯(lián)動。加快電競文化等領(lǐng)域特色數(shù)字產(chǎn)品建設(shè)，支持騰訊國際文創(chuàng)電競中心打造長三角區(qū)域電競產(chǎn)業(yè)中心。支持虹橋臨空經(jīng)濟示范區(qū)探索建立國家數(shù)字服務(wù)出口基地。推動虹橋國際數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、中國北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新西虹橋基地、虹橋臨空數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、國際文創(chuàng)電競中心、國家對外文化貿(mào)易基地（上海）北虹橋創(chuàng)新中心、蘇河匯全球共享經(jīng)濟數(shù)字貿(mào)易中心等平臺在數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新。爭取組建全球數(shù)字合作城市聯(lián)盟，建設(shè)聯(lián)通全球的數(shù)字貿(mào)易樞紐。探索設(shè)立虹橋數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展基金，引進或扶持建設(shè)數(shù)字貿(mào)易國際創(chuàng)新孵化平臺。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府）
??10、優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易開放發(fā)展環(huán)境。加強跨境數(shù)據(jù)流動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G創(chuàng)新應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)、AR/VR等新基建項目落地，設(shè)立虹橋商務(wù)區(qū)至國際通信業(yè)務(wù)出入口局的國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道。建設(shè)適應(yīng)虹橋商務(wù)區(qū)特點的分布式云計算數(shù)據(jù)中心。搭建數(shù)字貿(mào)易糾紛仲裁平臺，強化數(shù)字貿(mào)易交易促進平臺虹橋分平臺服務(wù)功能。爭取數(shù)字經(jīng)濟先行先試開放政策，允許符合條件的境外企業(yè)提供數(shù)字貿(mào)易增值服務(wù)，優(yōu)化數(shù)字貿(mào)易生態(tài)環(huán)境。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市經(jīng)信委、市商務(wù)委、市通信管理局、市貿(mào)促會）
??（三）營造國際貿(mào)易促進新生態(tài)，建設(shè)新型國際貿(mào)易總部集聚區(qū)
??11、吸引培育高能級貿(mào)易主體。結(jié)合虹橋國際開放樞紐建設(shè)，實施新型國際貿(mào)易總部集聚計劃，吸引具有進口功能的跨國公司地區(qū)總部、民營企業(yè)總部、央企第二總部、產(chǎn)業(yè)貿(mào)易總部等各類進口貿(mào)易總部企業(yè)機構(gòu)，支持進博展商或其代理商投資入駐，設(shè)立貿(mào)易總部。支持貿(mào)易企業(yè)向貿(mào)易總部升級，推動具有進口貿(mào)易功能的跨國公司地區(qū)總部向亞太總部、全球總部升級。吸引國際數(shù)字貿(mào)易企業(yè)總部和跨境電商、數(shù)字貿(mào)易、供應(yīng)鏈管理等領(lǐng)域獨角獸和行業(yè)龍頭企業(yè)，培育有創(chuàng)新活力的成長型總部企業(yè)。打造高能級貿(mào)易主體首選地。（市商務(wù)委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市經(jīng)信委、市國資委、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府）
??12、打造貿(mào)易型總部經(jīng)濟生態(tài)圈。做優(yōu)做強世界500強企業(yè)總部園和國際企業(yè)總部園，依托外資企業(yè)總部園、上市公司總部園、浙商總部園、蘇商總部園、南虹橋民營企業(yè)總部集聚區(qū)等總部經(jīng)濟園區(qū)，搭建服務(wù)總部經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)化支撐體系，引導(dǎo)鼓勵貿(mào)易型總部發(fā)展，提升進口貿(mào)易與總部經(jīng)濟能級，建設(shè)“上控資源、下控渠道”的貿(mào)易型總部集群，推動進口貿(mào)易總部機構(gòu)拓展研發(fā)、銷售、結(jié)算、數(shù)據(jù)等功能，向價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展。推動符合條件的進口貿(mào)易跨國公司開展跨境資金集中運營管理，鼓勵跨國公司設(shè)立具有全球或區(qū)域資金管理功能的總部型主體。鼓勵具有國際競爭力的進口商貿(mào)龍頭企業(yè)做大做強，形成若干具有進口分撥功能、有渠道控制能力的內(nèi)外貿(mào)一體化供應(yīng)商集群。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、人民銀行上海分行、外匯管理局上海市分局、市商務(wù)委、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府、地產(chǎn)集團）
??13、引進國內(nèi)外知名專業(yè)服務(wù)機構(gòu)。搭建專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚平臺，加快引進有較強競爭力的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、公證中心、咨詢公司、爭議解決機構(gòu)等，推動口岸通關(guān)、國際貨代、法律服務(wù)、會計審計、管理咨詢、人力資源、文創(chuàng)設(shè)計、知識產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)在商務(wù)區(qū)發(fā)展。建設(shè)虹橋國際商事調(diào)解中心。指導(dǎo)推進臨空經(jīng)濟示范區(qū)上海國際航空仲裁院工作。鼓勵和支持境內(nèi)知名仲裁機構(gòu)以及境外仲裁業(yè)務(wù)機構(gòu)入駐示范區(qū)就國際商事、投資等領(lǐng)域發(fā)生的民商事爭議開展調(diào)解、仲裁業(yè)務(wù)和交流合作，打造面向全球的亞太國際仲裁中心。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、市司法局、市貿(mào)促會、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府、地產(chǎn)集團）
??14、集聚國際貿(mào)易促進功能機構(gòu)。支持虹橋海外貿(mào)易中心、虹橋國際貿(mào)易服務(wù)中心提升能級，優(yōu)化服務(wù)功能，進一步加大具有國際影響力的國際經(jīng)貿(mào)組織、境外貿(mào)易促進機構(gòu)、國際貿(mào)易商協(xié)會等組織的集聚力度，建設(shè)高水平的貿(mào)易促進公共服務(wù)平臺。加強與法律、仲裁、會計等領(lǐng)域各類國際行業(yè)組織、協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟交流合作，促進相關(guān)領(lǐng)域有國際影響力的國際組織落戶。推動世界貿(mào)易中心平臺、國際商會虹橋中心、“一帶一路”商事法律服務(wù)中心等落地，擴大全球“朋友圈”。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、市貿(mào)促會、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府）
??（四）放大進博會溢出帶動效應(yīng)，賦能建設(shè)國際會展之都
??15、加強國際貿(mào)易會展培育。辦好中國國際進口博覽會，建設(shè)虹橋國際會展產(chǎn)業(yè)園，大力引進國際知名會展企業(yè)總部、境內(nèi)外專業(yè)組展機構(gòu)、國際品牌重要展會活動，培育貿(mào)易論壇，形成引領(lǐng)效應(yīng)。堅持高層次國際論壇定位，對標世界一流，鞏固和放大虹橋國際經(jīng)濟論壇品牌效應(yīng)，著力擴大國際影響力，打造世界級高水平論壇和國際公共產(chǎn)品。積極探索市場化、機制化的論壇運作模式，搭建促進開放合作、互利共贏的交流平臺。積極爭辦取得國際權(quán)威機構(gòu)認證的展覽和會議，辦好上海國際汽車展、上海國際醫(yī)藥展，積極引進國際頂級知名展會。組織舉辦上海國際會展月、“一帶一路”名品展、國際手工藝產(chǎn)業(yè)博覽會、長三角國際文化產(chǎn)業(yè)博覽會等有影響力的品牌展會活動。吸引跨國公司在虹橋商務(wù)區(qū)舉辦董事會、大型年會、發(fā)布會等活動。支持“云上會展”新基建賦能會展商務(wù)，打造“365天全年不落幕”線上展會新平臺。支持區(qū)域內(nèi)會展主辦單位擴大規(guī)模、提升質(zhì)量，通過收購、兼并、參股等方式打造具有國際競爭力的會展集團。積極發(fā)展會展上下游配套企業(yè)，增強會展活動對進口、消費、住宿、餐飲、旅游等帶動效應(yīng)，建設(shè)國際會展之都重要承載區(qū)。（市商務(wù)委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、進博局、市貿(mào)促會、青浦區(qū)政府、閔行區(qū)政府、國家會展中心）
??16、完善會展溢出效應(yīng)承接體系。支持常年展示交易平臺主動對接包括進博會在內(nèi)的國際會展，打造“展品變商品、展商變投資商、采購商變貿(mào)易商、政策變制度”的轉(zhuǎn)化生態(tài)圈。鼓勵采購商聯(lián)盟主動對接在虹橋商務(wù)區(qū)舉辦的國際展會，通過買斷經(jīng)營權(quán)或獲取總經(jīng)銷權(quán)、總代理權(quán)，加大對各國特色化、差異化優(yōu)質(zhì)商品的引進力度，擴大進口商品貿(mào)易規(guī)模。積極參與上海城市推介大會，主動對接進博會高級別經(jīng)貿(mào)團組，發(fā)揮各類外國商會、行業(yè)協(xié)會和貿(mào)易投資促進機構(gòu)作用，支持開展國別招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)招商引資活動。持續(xù)放大進博會溢出效應(yīng)，爭取將進博會期間的展品通關(guān)監(jiān)管、資金結(jié)算、人員出入境等創(chuàng)新政策上升為常態(tài)化制度安排。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、進博局、上海海關(guān)、人民銀行上海分行、外匯管理局上海市分局、市公安局、青浦區(qū)政府、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、嘉定區(qū)政府）
??（五）建好上海國際技術(shù)交易市場，促進服務(wù)貿(mào)易進口創(chuàng)新發(fā)展
??17、創(chuàng)新發(fā)展上海國際技術(shù)交易市場。吸引集聚海內(nèi)外科技中介服務(wù)機構(gòu)，推動國際科技合作發(fā)展。舉辦高規(guī)格、有影響力的國際技術(shù)交流合作活動，促進國際前沿科技項目轉(zhuǎn)化落地。支持虹橋知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè)，推廣復(fù)制浦東新區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)先進機制與功能。（市科委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、市知識產(chǎn)權(quán)局、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府）
??18、提高技術(shù)貿(mào)易便利化水平。進一步提升技術(shù)合同登記管理便利化水平，鼓勵跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移，支持上海國際技術(shù)交易市場發(fā)展，形成跨境技術(shù)轉(zhuǎn)移貿(mào)易數(shù)據(jù)庫，開展數(shù)據(jù)產(chǎn)品研發(fā)，推動上?？缇臣夹g(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型。健全適應(yīng)市場要素高效配置的技術(shù)權(quán)益交易制度體系。探索進一步簡化便利跨境技術(shù)轉(zhuǎn)讓貿(mào)易手續(xù)，積極爭取技術(shù)轉(zhuǎn)讓項下跨境收支便利化政策創(chuàng)新試點。制定針對境外科技企業(yè)的技術(shù)指引，暢通國際技術(shù)交易領(lǐng)域信息交流。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市科委、市商務(wù)委、人民銀行上海分行、外匯管理局上海市分局、閔行區(qū)政府）
??19、加大技術(shù)貿(mào)易進口支持。搭建技術(shù)場景式展示、交流、轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化落地平臺，促進先進技術(shù)、關(guān)鍵裝備及零部件以及研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進口。推動成立境外技術(shù)引進投資基金，搭建對接平臺，提升科技創(chuàng)新企業(yè)融資便利度。探索形成高水平的跨境數(shù)據(jù)流動開放體系，支持企業(yè)開展離岸軟件開發(fā)、服務(wù)外包等業(yè)務(wù)。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、市委網(wǎng)信辦、市科委、人民銀行上海分行、外匯管理局上海市分局、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、嘉定區(qū)政府）
??（六）建設(shè)上海國際醫(yī)藥醫(yī)械交易市場，促進高品質(zhì)民生產(chǎn)品進口
??20、支持藥品、醫(yī)療器械、養(yǎng)老康復(fù)護理設(shè)備等民生需求產(chǎn)品進口。依托新虹橋國際醫(yī)學中心、1號灣大健康產(chǎn)業(yè)園，支持國際先進醫(yī)療設(shè)備和器械進口。集聚進口藥品和醫(yī)療器械貿(mào)易主體，打造百億級進口醫(yī)藥、醫(yī)療器械交易平臺?；I建國際康養(yǎng)設(shè)備展示交易產(chǎn)業(yè)平臺，支持國際先進康復(fù)、養(yǎng)老護理產(chǎn)品進口。打造集展覽展示、綜合服務(wù)、藥械貿(mào)易、檢驗檢疫等功能于一體的國際醫(yī)藥醫(yī)械流通產(chǎn)業(yè)中心。探索培育國家藥品監(jiān)督管理局重點實驗室，提升進口商品檢驗檢測能力。協(xié)同推進國家藥品、醫(yī)療器械審評檢查中心長三角分中心建設(shè)，爭取國家藥品、醫(yī)療器械審評檢查中心長三角分中心承擔部分進口醫(yī)藥器械注冊等工作。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市發(fā)改委、市商務(wù)委、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)督管理局、市藥監(jiān)局、上海海關(guān)、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、上藥集團、地產(chǎn)集團）
??21、建設(shè)開放型醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)。向國家有關(guān)部門積極爭取放寬境外資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)股比限制優(yōu)惠政策，并支持在示范區(qū)先行先試。支持互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展，推動診療模式優(yōu)化創(chuàng)新。建設(shè)國家健康旅游示范基地，完善社區(qū)康養(yǎng)設(shè)施，推動醫(yī)療、養(yǎng)生和養(yǎng)老一體化發(fā)展，推進醫(yī)養(yǎng)、旅游相結(jié)合的新消費模式。推進來華就醫(yī)簽證便利化政策，為境外人員旅游就醫(yī)提供出入境和停居留便利。推進貿(mào)易便利與審評審批制度聯(lián)動改革，推動更多國際一線醫(yī)藥產(chǎn)品和技術(shù)率先應(yīng)用落地。推進區(qū)內(nèi)社會辦醫(yī)療機構(gòu)配置乙類大型醫(yī)用設(shè)備實行告知承諾制。推動境外已批準上市、國內(nèi)未上市抗腫瘤新藥在虹橋商務(wù)區(qū)內(nèi)符合條件的醫(yī)療機構(gòu)定點使用。加大對甲類大型醫(yī)用設(shè)備配置的支持力度。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市藥監(jiān)局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)委、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、閔行區(qū)政府、地產(chǎn)集團、上藥集團）
??（七）加強區(qū)域協(xié)同，促進內(nèi)外貿(mào)區(qū)域一體化聯(lián)動
??22、推動長三角進口貿(mào)易協(xié)同發(fā)展。推動長三角國際貿(mào)易走廊建設(shè)，加強與昆山市、義烏市、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)跨省市合作，推動國際貿(mào)易協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)長三角貿(mào)易促進中心，進一步實現(xiàn)功能布局融合、公共服務(wù)資源共建共享。推進一批長三角貿(mào)易一體化合作項目，深化長三角“會商旅文體”常態(tài)化平臺項目合作。依托虹橋商務(wù)區(qū)高端商務(wù)設(shè)施，服務(wù)長三角開展招商引資、人才招聘、廣告營銷等商業(yè)合作，為長三角地區(qū)企業(yè)、協(xié)會商會等設(shè)立企業(yè)總部、研發(fā)中心、營銷公司、外事聯(lián)絡(luò)處等功能性機構(gòu)預(yù)留空間、創(chuàng)造條件。依托全球數(shù)字合作城市聯(lián)盟，促進長三角內(nèi)外國際數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域重點城市合作交流，提升長三角電商中心能級。推進虹橋進口商品展示交易中心在長三角城市建立分中心，打通進口與分銷渠道。鼓勵專業(yè)貿(mào)易、跨境電商等交易平臺為長三角省市設(shè)立專區(qū)，定期發(fā)布國際貿(mào)易企業(yè)機構(gòu)名錄、進出口商品供需信息，推動國際貿(mào)易企業(yè)、機構(gòu)到長三角省市設(shè)立加工、倉儲基地。鼓勵長三角地區(qū)各類主體在虹橋商務(wù)區(qū)布局設(shè)點，加快吸引長三角企業(yè)貿(mào)易總部投資落戶，利用政策優(yōu)勢進一步提高聯(lián)通國際的層次水平。加快華東進口商聯(lián)盟落地，推動進口貿(mào)易合作?；I劃舉辦“長三角進口貿(mào)易促進創(chuàng)新論壇”，利用進博會平臺加強宣傳推介，增強國際影響力與示范效應(yīng)。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、長三角區(qū)域合作辦公室、市商務(wù)委、市經(jīng)信委、東方國際）
??23、形成“一體推進、兩翼協(xié)同”格局。加強與外高橋進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)聯(lián)動，促進貿(mào)易通道對接、貿(mào)易平臺互通、貿(mào)易主體共育，形成優(yōu)勢互補、協(xié)同推進的“一體推進、兩翼協(xié)同”格局。加強與自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)的開放制度對接，開展進口貿(mào)易政策的復(fù)制推廣。做好外高橋保稅區(qū)和自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)和虹橋商務(wù)區(qū)合作對接和功能互補，依托自貿(mào)區(qū)口岸進出和倉儲優(yōu)勢，拉長商務(wù)區(qū)洽談、展示、交易、輻射長板，做大交易規(guī)模。（市商務(wù)委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)管理局、臨港新片區(qū)管委會）
??24、加強虹橋商務(wù)區(qū)功能分區(qū)協(xié)作發(fā)展。虹橋商務(wù)區(qū)核心區(qū)重點推動進口貿(mào)易總部經(jīng)濟和高端貿(mào)易主體集聚發(fā)展，提升完善交通樞紐功能，推動進口商品集散地、國際消費購物新地標打造。南虹橋片區(qū)重點圍繞醫(yī)療醫(yī)藥醫(yī)械進口，形成政策聚焦，打造醫(yī)藥醫(yī)械流通和開放型醫(yī)療服務(wù)集聚區(qū)。東虹橋片區(qū)聚焦臨空經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟，重點培育進口航空航材集散中心，依托海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域大力發(fā)展進口飛機整機和航空發(fā)動機等融資租賃業(yè)務(wù)，擴大航材、航油等交易規(guī)模，強化航空金融、航空資源交易、飛機全周期維護、航空培訓及其他配套服務(wù)功能，推進智能網(wǎng)聯(lián)、人工智能、金融科技等數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。西虹橋片區(qū)重點建設(shè)世界級會展集聚地，圍繞中國國際進口博覽會，集聚一批具有全球影響力的以進口為主題的會展和活動，放大集群優(yōu)勢，成為國際會展之都建設(shè)的重要支撐。北虹橋片區(qū)重點促進創(chuàng)新科技、關(guān)鍵技術(shù)裝備以及研發(fā)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)進口，加強文化出版、智能服務(wù)等數(shù)字貿(mào)易進出口，服務(wù)北虹橋科創(chuàng)中心建設(shè)。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、市地方金融監(jiān)管局、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府）
??（八）推動制度創(chuàng)新，提升貿(mào)易自由化便利化水平
??25、提高進口貿(mào)易開放水平。服務(wù)和對接RCEP等雙多邊自貿(mào)協(xié)定，應(yīng)用關(guān)稅減讓、原產(chǎn)地累積規(guī)則、開放市場準入、簡化通關(guān)程序等互惠措施，支持企業(yè)擴大協(xié)定國中間品、先進技術(shù)進口，促進機電、高新技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)貿(mào)易出口。加快建立與國際通行規(guī)則相銜接的制度體系，加大數(shù)字貿(mào)易、金融服務(wù)、商品會展等領(lǐng)域開放試點，打造進口領(lǐng)域全方位開放的前沿窗口。全面實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，積極爭取擴大醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、教育、建筑設(shè)計和工程服務(wù)、環(huán)境等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入,吸引重大進口貿(mào)易項目落地。落實上海市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點總體方案，推動服務(wù)業(yè)擴大開放在虹橋商務(wù)區(qū)示范發(fā)展。（市商務(wù)委、市發(fā)改委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市地方金融監(jiān)管局、上海海關(guān)、市稅務(wù)局、人民銀行上海分行、外匯管理局上海市分局、上海證監(jiān)局、市通信管理局、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、青浦區(qū)政府、嘉定區(qū)政府）
??26、提高監(jiān)管便利化水平。探索開展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外重點企業(yè)特殊監(jiān)管創(chuàng)新試點。在示范區(qū)內(nèi)，應(yīng)企業(yè)申請，對企業(yè)擬進口商品提供歸類預(yù)裁定和質(zhì)量安全風險預(yù)評估服務(wù)。建立基于大數(shù)據(jù)風險評估的進出口商品差異化檢驗與監(jiān)管機制。面向虹橋商務(wù)區(qū)誠信企業(yè)，加快推進進口商品第三方采信監(jiān)管模式，實施事中事后監(jiān)管。在一定范圍內(nèi)放寬進口商品準入門檻，為快運貨物、易腐貨物提供6小時通關(guān)便利。在保稅展示交易中開展多元化保證金、銀行保函、企業(yè)保函及企業(yè)資信擔保等擔保機制，積極爭取允許示范區(qū)內(nèi)符合條件企業(yè)利用企業(yè)資信進行擔保，降低企業(yè)資金成本。探索建立公共信用信息和金融信用信息互補機制。建立健全外商投資企業(yè)投訴工作機制，保障外國投資者和外商投資企業(yè)合法權(quán)益。探索貨物的臨時準入及無商業(yè)價值樣品的免稅入境政策。擴大區(qū)塊鏈、5G等數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)品溯源、品質(zhì)保證、通關(guān)便利化上的運用，健全進出口商品質(zhì)量安全追溯平臺，加快溯源標簽應(yīng)用普及。（上海海關(guān)、市商務(wù)委、市發(fā)改委、人民銀行上海分行、市地方金融監(jiān)管局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局、虹橋商務(wù)區(qū)管委會）
??27、健全進口貿(mào)易金融服務(wù)。支持進口貿(mào)易金融產(chǎn)品創(chuàng)新，健全金融結(jié)算服務(wù)保障，按照本幣優(yōu)先的原則引導(dǎo)進口貿(mào)易使用人民幣辦理結(jié)算。探索推動符合條件的區(qū)內(nèi)企業(yè)開立自由貿(mào)易賬戶。創(chuàng)新外匯結(jié)算，推動更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化，鼓勵進口企業(yè)使用人民幣進行跨境結(jié)算，推動符合條件的進口貿(mào)易企業(yè)搭建本外幣一體化資金池，支持企業(yè)設(shè)立跨境人民幣雙向資金池進行集團內(nèi)、境內(nèi)外成員企業(yè)的資金余缺調(diào)劑和歸集。利用人民幣跨境貿(mào)易融資轉(zhuǎn)讓服務(wù)平臺，開展人民幣跨境貿(mào)易融資和再融資業(yè)務(wù)。支持金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下為進口企業(yè)和非居民提供跨境發(fā)債、跨境投資并購等服務(wù)。鼓勵銀行為虹橋商務(wù)區(qū)符合條件的企業(yè)開展資本項目收入支付便利化試點。推廣應(yīng)收賬款票據(jù)化、“貼現(xiàn)通”、“票付通”等業(yè)務(wù)。充分發(fā)揮長三角產(chǎn)業(yè)基金庫的平臺作用，打造南虹橋國際金融園、西郊國際金融產(chǎn)業(yè)園等特色金融園區(qū)，構(gòu)建“產(chǎn)融對接”金融服務(wù)生態(tài)圈，加快發(fā)展進口貿(mào)易金融。研究發(fā)布反映貿(mào)易金融便利化程度、長三角貿(mào)易活躍度、會展活動影響力等的“虹橋指數(shù)”。支持中國進出口銀行在虹橋商務(wù)區(qū)增設(shè)功能性機構(gòu)，加強融資和信貸支持，探索建立“政銀保”三方合作機制支持企業(yè)發(fā)展。支持政策性金融機構(gòu)和商業(yè)銀行發(fā)揮金融創(chuàng)新實驗室功能服務(wù)進口貿(mào)易創(chuàng)新。依托中國進出口銀行“一帶一路”金融研究院（上海）加強共建“一帶一路”國家營商環(huán)境研究，提升政策性金融“融資+融智”服務(wù)能級。支持中國信保上海分公司豐富和優(yōu)化進口相關(guān)配套產(chǎn)品及服務(wù)，對進口項下國內(nèi)分銷加大額度支持力度，并提供資信、融資等配套支持。（市地方金融監(jiān)管局、人民銀行上海分行、外匯管理局上海市分局、上海銀保監(jiān)局、市發(fā)改委、虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市商務(wù)委、閔行區(qū)政府、長寧區(qū)政府、進出口銀行上海分行、中國信保上海分公司）
??28、加強人才政策創(chuàng)新。創(chuàng)設(shè)虹橋國際商務(wù)人才港，引進國際化人力資源服務(wù)企業(yè)，打造面向高層次人才的共享服務(wù)平臺。完善海外引才機制，拓寬海外引才渠道，支持外貿(mào)進口企業(yè)大力引進國際化、復(fù)合型貿(mào)易人才。在虹橋商務(wù)區(qū)開展國際人才管理改革試點，探索建立外籍高層次人才申請永久居留直通車制度，允許經(jīng)認定的外籍高層次人才憑其持有的外國人永久居留身份證創(chuàng)辦科技型企業(yè)，并與中國公民享受同等待遇。為境外高層次醫(yī)學人才和專業(yè)服務(wù)人才來華執(zhí)業(yè)及學術(shù)交流合作等提供辦理簽證、海外人才居住證、工作許可證、停居留證件及申請永久居留等相關(guān)手續(xù)便利。試點設(shè)立面向全國招生的外籍人員子女學校。（虹橋商務(wù)區(qū)管委會、市人社局、市外國專家局、市外辦、市公安局、市出入境管理局、市市場監(jiān)督管理局、市教委）
??三、保障機制
??（一）做好組織落實
??發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，深化完善黨建聯(lián)建工作。建立市商務(wù)委與虹橋商務(wù)區(qū)管委會共同牽頭協(xié)調(diào)、虹橋商務(wù)區(qū)管委會成員單位和各片區(qū)功能性平臺主體推進和分工協(xié)作的工作機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)《工作方案》與《實施方案》的銜接，合力推進虹橋進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。落實相關(guān)區(qū)政府及功能性平臺主體責任，充分激發(fā)市場主體和社會組織的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動實施方案項目落地。建立聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項目推進，研究解決難點堵點。建立工作報告制度，按季總結(jié)工作成效，匯集分析經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，加強跟蹤分析、督促落實。完善跨區(qū)域進口統(tǒng)計指標體系與貿(mào)易促進體系，建立評估考核制度，確保各項工作有序推進。建立容錯糾錯機制，激勵干部擔當作為。
??（二）做好政策保障
??發(fā)揮委辦局部門協(xié)調(diào)優(yōu)勢，向國家部委爭取創(chuàng)新政策支持，合力推動制度創(chuàng)新。利用現(xiàn)有財政資金渠道，對納入《鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》《鼓勵進口服務(wù)目錄》產(chǎn)品予以優(yōu)化支持。充分發(fā)揮專項發(fā)展資金作用，制定相關(guān)的配套政策，支持進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮進出口銀行等政策性金融機構(gòu)引領(lǐng)作用，爭取進口貿(mào)易促進創(chuàng)新政策在虹橋商務(wù)區(qū)率先試點。長寧、閔行、嘉定、青浦等區(qū)出臺支持政策，對符合要求的項目給予財政、金融、稅收、人力資源、土地等方面支持。積極協(xié)調(diào)爭取國有資本與社會資本投入，多渠道募集發(fā)起各類進口貿(mào)易促進與創(chuàng)新發(fā)展基金。以《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》簽署為契機，主動做好新規(guī)則對接工作，做好政策研究與儲備，確保國家支持政策順利落地。
??（三）做好營商配套
??做好企業(yè)服務(wù)，堅持“大調(diào)研”，發(fā)揚“店小二”精神，發(fā)揮戶管與在地雙重服務(wù)優(yōu)勢，提升虹橋商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)中心“一站式”個性化服務(wù)水平，提高政務(wù)服務(wù)效能。深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)，豐富銀行、稅務(wù)、保險等特色功能。持續(xù)加強海運口岸收費監(jiān)管，依法查處強制服務(wù)，明碼標價不規(guī)范等違規(guī)收費行為。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)與知識產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)結(jié)合，豐富知識產(chǎn)權(quán)電子政務(wù)系統(tǒng)功能，提升知識產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)服務(wù)便利化程度，推動網(wǎng)上辦理，實現(xiàn)“一次不用跑”和“不見面審批”。加快推進信用體系和風險監(jiān)管體系建設(shè)。嚴厲打擊進口假冒商品，規(guī)范和完善國內(nèi)市場秩序。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介等社會化、專業(yè)化服務(wù)機構(gòu)作用，提高專業(yè)化服務(wù)水平，為企業(yè)提供政策咨詢、法律支持等綜合性系統(tǒng)性服務(wù)。推進商務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，提升公共服務(wù)水平，加快形成進口貿(mào)易促進創(chuàng)新與商務(wù)區(qū)城市建設(shè)融合并進的發(fā)展新格局，全面展現(xiàn)宜商、宜居、宜業(yè)的示范區(qū)整體形象。