區(qū)政府各委、局、辦，各街道辦事處：
??《黃浦區(qū)加快國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)2022年工作方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
??特此通知。
??上海市黃浦區(qū)人民政府辦公室
??2022年3月21日
黃浦區(qū)加快國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)2022年工作方案
??為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和上海關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為導(dǎo)向，以市場(chǎng)主體為中心，對(duì)照最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，全力打造投資便利、行政高效、服務(wù)規(guī)范、法治完善的一流營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《上海市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》，制定本工作方案。
??一、優(yōu)化便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境
??（一）深化行政審批制度改革。制定“行政許可事項(xiàng)目錄清單”“當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)事項(xiàng)清單”和“容缺辦理事項(xiàng)清單”三張清單，持續(xù)提高審批效率。推進(jìn)“證照分離”改革，推動(dòng)涉企經(jīng)營(yíng)許可告知承諾信用信息歸集與應(yīng)用全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)“一業(yè)一證”改革，逐步擴(kuò)大改革行業(yè)范圍。深化“高效辦成一件事”改革，對(duì)已上線的28個(gè)區(qū)級(jí)“一件事”開(kāi)展優(yōu)化專項(xiàng)行動(dòng)。優(yōu)化“生命樹”集成服務(wù)，匯聚融合事項(xiàng)、情形、數(shù)據(jù)、政策、知識(shí)庫(kù)、電子印章、電子材料等核心要素，實(shí)現(xiàn)政務(wù)圖譜“事項(xiàng)找人”“政策找人”“資源找人”。（牽頭部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；責(zé)任部門：區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
??（二）推進(jìn)智能精準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)。完善“一網(wǎng)通辦”電子證照庫(kù)信息，擴(kuò)大電子證照、電子印章、電子簽名、電子檔案的應(yīng)用覆蓋服務(wù)范圍，實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程電子化登記。深化企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，依照行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)畫像，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，整合一批政策體檢、智能指南等服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。優(yōu)化惠企便民政策申請(qǐng)辦理流程，實(shí)現(xiàn)政策事項(xiàng)點(diǎn)單式申請(qǐng)、非接觸式辦理，擴(kuò)大“免申即享”實(shí)施范圍。升級(jí)“一網(wǎng)通辦”政策服務(wù)應(yīng)用，加強(qiáng)市場(chǎng)主體與政策的匹配對(duì)應(yīng)，多渠道主動(dòng)精準(zhǔn)推送，提供更精細(xì)化、智能化的政策服務(wù)。（牽頭部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；責(zé)任部門：區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)行政服務(wù)中心）
??（三）提升線上線下服務(wù)能級(jí)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)事項(xiàng)向區(qū)行政服務(wù)中心集中，推動(dòng)個(gè)人事項(xiàng)向社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心集中。完成“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的“綜合窗口”改革，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“綜合窗口”比例達(dá)到100%。擴(kuò)大綜合政務(wù)智能終端進(jìn)樓宇、社區(qū)、銀行等布建范圍，為企業(yè)群眾提供樓內(nèi)辦、就近辦便利服務(wù)。擴(kuò)容智能服務(wù)導(dǎo)圖庫(kù)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋、全流程、全告知、全場(chǎng)景式的整體式政務(wù)服務(wù)。提高在線智能客服與“云客服”服務(wù)水平，提供優(yōu)質(zhì)線上政務(wù)服務(wù)。（牽頭部門：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦；責(zé)任部門：區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)行政服務(wù)中心）
??（四）優(yōu)化企業(yè)高頻事項(xiàng)服務(wù)。提速企業(yè)開(kāi)辦流程，優(yōu)化線下“一窗通”專區(qū)的一站式服務(wù)體系，在全區(qū)各集中登記點(diǎn)推廣無(wú)紙全程電子化登記，拓展企業(yè)設(shè)立登記“不見(jiàn)面、零跑動(dòng)”辦理場(chǎng)景。推行多稅種綜合申報(bào)，依法簡(jiǎn)并部分稅種征期，減少申報(bào)次數(shù)和時(shí)間，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)納稅繳費(fèi)“一件事”。完善企業(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記當(dāng)場(chǎng)核稅、立等可取工作機(jī)制，持續(xù)推廣房屋買賣轉(zhuǎn)移登記“一件事”服務(wù)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)注銷登記程序和材料，加強(qiáng)部門業(yè)務(wù)協(xié)同與聯(lián)動(dòng)預(yù)檢，提供“套餐式”企業(yè)注銷服務(wù)，方便企業(yè)辦理證照聯(lián)合注銷。（牽頭部門：區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)規(guī)劃和自然資源局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局）
??二、打造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境
??（一）優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。深入實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等優(yōu)惠政策，支持高新技術(shù)企業(yè)提升R&D經(jīng)費(fèi)支出規(guī)模。持續(xù)推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，分類施策做好認(rèn)定指導(dǎo)和認(rèn)定資助服務(wù)。加強(qiáng)科創(chuàng)領(lǐng)域金融服務(wù)。拓展“黃浦匯”企業(yè)服務(wù)中心功能，完善科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)政策咨詢、項(xiàng)目申報(bào)、成果展示、企業(yè)選育、金融法律等服務(wù)。（牽頭部門：區(qū)科委；責(zé)任部門：區(qū)稅務(wù)局）
??（二）加強(qiáng)人才服務(wù)保障。實(shí)施積極開(kāi)放的專業(yè)人才、國(guó)際人才引育政策，優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才支持政策。定期舉辦主題論壇、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、海外留學(xué)生“獨(dú)角獸”培訓(xùn)營(yíng)等活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化與人才培育。推廣“黃浦創(chuàng)卡”，強(qiáng)化大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，為青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)、培育和發(fā)展提供低成本創(chuàng)業(yè)工位和全方位創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域技能提升行動(dòng)，聯(lián)合行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、高技能人才培養(yǎng)基地等發(fā)起新技能培訓(xùn)項(xiàng)目。優(yōu)化勞動(dòng)爭(zhēng)議化解機(jī)制，推動(dòng)商圈、樓宇、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)及街道調(diào)解組織開(kāi)展先行調(diào)解，推進(jìn)仲裁標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及智慧仲裁庭項(xiàng)目。（牽頭部門：區(qū)科委、區(qū)人社局）
??（三）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域侵權(quán)違法行為的懲治力度。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助獎(jiǎng)勵(lì)政策，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)化運(yùn)用、行政保護(hù)、公共服務(wù)等方面支持。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)發(fā)展，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)宣傳力度，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，降低企業(yè)商標(biāo)維權(quán)成本。（牽頭部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
??三、構(gòu)建開(kāi)放便利的投資發(fā)展環(huán)境
??（一）優(yōu)化涉外投資管理服務(wù)。全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外資準(zhǔn)入制度。發(fā)揮區(qū)外資工作推進(jìn)小組機(jī)制作用，提高跨部門綜合服務(wù)效率，優(yōu)化一站式服務(wù)能力。完善政府、企業(yè)、社會(huì)組織多元互動(dòng)的外資促進(jìn)模式，加大涉外政策宣傳供給力度，優(yōu)化涉外政務(wù)服務(wù)窗口功能，加強(qiáng)涉外商事法律服務(wù)，充分保障外商投資合法權(quán)益，營(yíng)造開(kāi)放包容的涉外營(yíng)商環(huán)境。（牽頭部門：區(qū)商務(wù)委；責(zé)任部門：區(qū)科委、區(qū)司法局、區(qū)金融辦）
??（二）提升建設(shè)項(xiàng)目管理質(zhì)效。優(yōu)化區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批審查中心功能，完善申報(bào)、審批、驗(yàn)收流程，推行聯(lián)合會(huì)審、聯(lián)合監(jiān)督檢查和綜合竣工驗(yàn)收等“一站式”服務(wù)。深化推進(jìn)“多測(cè)合一”，分階段整合測(cè)繪測(cè)量事項(xiàng)，優(yōu)化聯(lián)合驗(yàn)收實(shí)施方式，逐步實(shí)現(xiàn)“一次委托、統(tǒng)一測(cè)繪、成果共享”。擴(kuò)大施工圖免審范圍，建立新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目免于施工圖審查的正面清單。（牽頭部門：區(qū)建管委）
??（三）完善企業(yè)服務(wù)機(jī)制載體。搭建影響力強(qiáng)、輻射面廣的高能級(jí)行業(yè)交流平臺(tái)，建立常態(tài)化企業(yè)論壇沙龍與交流合作機(jī)制，拓寬政企、企業(yè)間溝通渠道。完善商務(wù)樓宇服務(wù)機(jī)制，升級(jí)樓宇資源庫(kù)功能，優(yōu)化各類配套設(shè)施與惠企服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)格化專業(yè)服務(wù)，優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目訴求解決機(jī)制和中小企業(yè)服務(wù)專員機(jī)制，提升幫辦服務(wù)效率。建立企業(yè)服務(wù)共享空間，為基層商會(huì)和企業(yè)提供注冊(cè)登記、稅費(fèi)繳納、法律金融等咨詢服務(wù)。（牽頭部門：區(qū)金融辦；責(zé)任部門：區(qū)工商聯(lián)、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、各街道）
??（四）健全涉企政策服務(wù)體系。健全涉企政策訴求處理和反饋機(jī)制，加強(qiáng)已出臺(tái)政策分類梳理與實(shí)施跟蹤，持續(xù)完善高端服務(wù)業(yè)與細(xì)分領(lǐng)域政策，提升政策的針對(duì)性和有效性。完善企業(yè)政策申請(qǐng)輔導(dǎo)，推動(dòng)各類型企業(yè)總部政策認(rèn)定，支持中小企業(yè)申請(qǐng)“專精特新”政策。擴(kuò)大涉企政策知曉度，加強(qiáng)政策申報(bào)、認(rèn)定指導(dǎo)等方面宣傳解讀。（牽頭部門：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)文化旅游局、區(qū)金融辦；責(zé)任部門：區(qū)行政服務(wù)中心、各街道）
??四、打造公平審慎的市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境
??（一）提升事中事后監(jiān)管效能。推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管和信用監(jiān)管深度融合，開(kāi)展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和信用評(píng)級(jí)項(xiàng)目的應(yīng)用分析，在雙隨機(jī)抽查功能中實(shí)現(xiàn)被查主體的分級(jí)分類引導(dǎo)，完善差異化監(jiān)管。拓展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋范圍，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域聯(lián)合抽查事項(xiàng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)部門聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化。（牽頭部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：區(qū)發(fā)展改革委）
??（二）深化推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。加強(qiáng)監(jiān)管領(lǐng)域數(shù)據(jù)歸集共享和應(yīng)用，探索區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和區(qū)城運(yùn)平臺(tái)、區(qū)信用平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。完善遠(yuǎn)程、視頻巡查工作制度，以數(shù)字化、智能化手段提升食品、藥品、特種設(shè)備安全等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管效能。（牽頭部門：區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)公安分局）
??（三）維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化公平競(jìng)爭(zhēng)審查剛性約束，健全舉報(bào)處理和回應(yīng)機(jī)制。及時(shí)清理、調(diào)整在市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)出、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。清理規(guī)范涉企收費(fèi)，著力糾正加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的違法違規(guī)行為。加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為執(zhí)法監(jiān)管。引入第三方評(píng)估，提高公平競(jìng)爭(zhēng)審查的公正性、科學(xué)性和規(guī)范性。（牽頭部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：區(qū)財(cái)政局）
??（四）探索開(kāi)展綜合監(jiān)管改革。堅(jiān)持寬進(jìn)與嚴(yán)管相結(jié)合，健全綜合監(jiān)管機(jī)制，完善監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任。以“高效管好一件事”為目標(biāo)，在職業(yè)技能培訓(xùn)、互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車（共享單車）等領(lǐng)域，開(kāi)展綜合監(jiān)管“一件事”改革試點(diǎn)，將有關(guān)聯(lián)的多個(gè)監(jiān)管事項(xiàng)整合為“一件事”，實(shí)施監(jiān)管業(yè)務(wù)流程革命性再造，最大限度減少對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干擾。（牽頭部門：區(qū)審改辦、區(qū)人社局、區(qū)城管執(zhí)法局）
??五、營(yíng)造科學(xué)規(guī)范的法治營(yíng)商環(huán)境
??（一）完善特色多元解紛機(jī)制。深入推進(jìn)一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善“分調(diào)裁審”工作機(jī)制。推動(dòng)糾紛化解關(guān)口前移，發(fā)揮好巡回審判工作站職能，暢通解紛程序銜接轉(zhuǎn)化，提高糾紛化解實(shí)效。深化區(qū)非訴訟爭(zhēng)議解決中心建設(shè)，推動(dòng)各類調(diào)解組織及仲裁、行政復(fù)議等非訴爭(zhēng)議解決機(jī)構(gòu)規(guī)?；腭v。加強(qiáng)與上海金融法院訴調(diào)對(duì)接，推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接工作向商事領(lǐng)域延伸拓展。探索先行調(diào)解推進(jìn)訴源治理工作，在訴訟服務(wù)中心建立律師調(diào)解工作室，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)調(diào)解主體多元化。（牽頭部門：區(qū)司法局；責(zé)任部門：區(qū)法院、各街道）
??（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范監(jiān)督。推進(jìn)街道綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)街道行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的合法性、合理性和執(zhí)法文書的規(guī)范性的評(píng)查。嚴(yán)格規(guī)范罰款行為，全面清理取消違反法定權(quán)限和程序設(shè)定的罰款事項(xiàng)。遵循“包容審慎”原則，進(jìn)一步落實(shí)市場(chǎng)輕微違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為免罰清單，在部分領(lǐng)域?qū)嵤┤嵝詧?zhí)法。（牽頭部門：區(qū)司法局；責(zé)任部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各街道）
??（三）推動(dòng)商事審判提質(zhì)增效。加強(qiáng)立案、審判、執(zhí)行全流程管理，有效壓縮立案審查、訴調(diào)對(duì)接、和解調(diào)解、委托司法鑒定的辦理時(shí)間和環(huán)節(jié)流程。加強(qiáng)合同執(zhí)行保障，強(qiáng)化審限管理，減少糾紛解決時(shí)間、成本，提高司法程序質(zhì)量。全面推進(jìn)隨機(jī)分案，完善系統(tǒng)設(shè)置，建立分案公示機(jī)制，提升民商事案件隨機(jī)分案率。健全企業(yè)破產(chǎn)“府院聯(lián)動(dòng)”工作協(xié)調(diào)機(jī)制，建立破產(chǎn)案件財(cái)產(chǎn)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，優(yōu)化辦結(jié)破產(chǎn)企業(yè)稅務(wù)注銷等事項(xiàng)，提高破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置效率。（牽頭部門：區(qū)法院；責(zé)任部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)稅務(wù)局）
??（四）深化推進(jìn)“智慧法院”建設(shè)。落實(shí)無(wú)紙化立案制度，提升線上立案平臺(tái)訴狀提交立案率。優(yōu)化民商事送達(dá)流程，建立企業(yè)送達(dá)地址告知承諾制，擴(kuò)大電子文書送達(dá)服務(wù)范圍、提高電子送達(dá)率。積極推廣、嚴(yán)格規(guī)范在線庭審，做好法律釋明、技術(shù)咨詢及宣傳引導(dǎo)，提高線上服務(wù)群眾訴訟水平。（牽頭部門：區(qū)法院；責(zé)任部門：區(qū)司法局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
??六、打造長(zhǎng)三角中心城區(qū)營(yíng)商環(huán)境合作高地
??（一）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)跨省通辦。以長(zhǎng)三角主要城市中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟為依托，建立各區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享機(jī)制，拓展高頻電子證照應(yīng)用場(chǎng)景。完善“受辦分離”服務(wù)模式，利用信息共享、物流傳遞等方式，探索實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)線上線下“跨省通辦”。強(qiáng)化企業(yè)注冊(cè)許可服務(wù)前導(dǎo)，推進(jìn)長(zhǎng)三角中心城區(qū)企業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，完善辦理指導(dǎo)、材料定制、進(jìn)度查詢等終端操作功能，為異地企業(yè)提供多渠道、多元化的政務(wù)服務(wù)。打造“跨省通辦”業(yè)務(wù)交流平臺(tái)，建立常態(tài)化溝通協(xié)商機(jī)制，助力“跨省通辦”業(yè)務(wù)能手的培養(yǎng)。（牽頭部門：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任部門：區(qū)政府辦公室、區(qū)行政服務(wù)中心）
??（二）推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。全面推行長(zhǎng)三角“科技創(chuàng)業(yè)護(hù)照”項(xiàng)目，為科創(chuàng)企業(yè)提供共享資源和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)協(xié)同發(fā)展，搭建長(zhǎng)三角賽事交流平臺(tái)、長(zhǎng)三角文化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流平臺(tái)、長(zhǎng)三角孵化基地共建平臺(tái)等，提升長(zhǎng)三角地區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。深入實(shí)施“老字號(hào)?新活力”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，與長(zhǎng)三角中心城區(qū)合作舉辦創(chuàng)業(yè)大賽，開(kāi)展各類校企成果交流展示，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目交流、資源互通、服務(wù)共享。（牽頭部門：區(qū)科委、區(qū)人社局）
??（三）深化社會(huì)信用建設(shè)合作。建立公共信用信息共享互認(rèn)機(jī)制，深化異地信用信息公開(kāi)共享，為跨區(qū)域事中事后監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。拓展守信聯(lián)合激勵(lì)領(lǐng)域與合作城市，創(chuàng)新“信易+”產(chǎn)品服務(wù)及應(yīng)用場(chǎng)景，重點(diǎn)打造“信游長(zhǎng)三角”2.0版，為市場(chǎng)主體提供多元便捷服務(wù)。探索開(kāi)展跨區(qū)域失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管等實(shí)踐研究，聯(lián)合開(kāi)展信用宣傳合作。（牽頭部門：區(qū)發(fā)展改革委；責(zé)任部門：區(qū)文化旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
??七、強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)組織保障
??（一）加強(qiáng)組織落實(shí)。對(duì)照全市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案重點(diǎn)任務(wù)，牽頭部門每月報(bào)送相關(guān)領(lǐng)域工作落實(shí)推進(jìn)情況。建立營(yíng)商環(huán)境季度工作例會(huì)機(jī)制，跟蹤任務(wù)事項(xiàng)完成進(jìn)度，加強(qiáng)督促落實(shí)。完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展企業(yè)滿意度調(diào)查，加強(qiáng)第三方評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，以評(píng)促優(yōu)深化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。（牽頭部門：區(qū)發(fā)展改革委）
??（二）加強(qiáng)宣傳推廣。完善“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專欄網(wǎng)頁(yè)，組織開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境優(yōu)秀案例學(xué)習(xí)交流和復(fù)制推廣。依托投資促進(jìn)大會(huì)、長(zhǎng)三角中心城區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)盟大會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)懇談會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)黃浦營(yíng)商環(huán)境宣傳推介，提升黃浦營(yíng)商環(huán)境影響力和吸引力。（牽頭部門：區(qū)發(fā)展改革委；責(zé)任部門：區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦公室、區(qū)金融辦、區(qū)商務(wù)委）
??（三）加強(qiáng)數(shù)據(jù)支撐。深入推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)，加快黃浦?jǐn)?shù)字底座迭代升級(jí)，積極推動(dòng)數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用實(shí)踐。完善公共數(shù)據(jù)歸集準(zhǔn)入、質(zhì)量稽核、安全管理等制度，推進(jìn)高質(zhì)量數(shù)據(jù)共享應(yīng)用。健全大數(shù)據(jù)管理體系，推進(jìn)全生命周期數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)管理，完善公共數(shù)據(jù)資源歸集、治理、共享、開(kāi)放的協(xié)調(diào)機(jī)制。（牽頭部門：區(qū)城運(yùn)中心、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）