關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)寶山區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見》的通知

寶法〔2023〕1號

各有關(guān)部門：

??為推進(jìn)寶山區(qū)打造上?？苿?chuàng)中心主陣地建設(shè)，構(gòu)建寶山區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防、化解知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域矛盾糾紛中的重要作用，根據(jù)《關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛訴調(diào)對接工作機(jī)制的實(shí)施意見》（滬高法〔2021〕295號）、《上海市關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見》（滬知局〔2022〕5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見，請各有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)。

??上海市寶山區(qū)人民法院

上海市寶山區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局

??上海市寶山區(qū)司法局

??2023年1月3日

關(guān)于加強(qiáng)寶山區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見

??第一章 總則

??第一條（目的依據(jù)）為推進(jìn)寶山區(qū)打造上海科創(chuàng)中心主陣地建設(shè)，構(gòu)建寶山區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制，充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防、化解知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域矛盾糾紛中的重要作用，根據(jù)《關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)民事糾紛訴調(diào)對接工作機(jī)制的實(shí)施意見》（滬高法〔2021〕295號）、《上海市關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解工作的實(shí)施意見》（滬知局〔2022〕5號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

??第二條（適用范圍）當(dāng)事人因知識產(chǎn)權(quán)糾紛直接申請調(diào)解、當(dāng)事人起訴到人民法院的適宜調(diào)解的知識產(chǎn)權(quán)案件和知識產(chǎn)權(quán)局將適宜通過人民調(diào)解方式化解的知識產(chǎn)權(quán)糾紛委托人民調(diào)解組織調(diào)處的，適用本規(guī)定。

??第三條（部門職責(zé)）司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作，人民法院負(fù)責(zé)推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)糾紛訴調(diào)對接工作，知識產(chǎn)權(quán)局對人民調(diào)解組織化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章 組織機(jī)構(gòu)

??第四條（調(diào)解組織）由區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)依法設(shè)立寶山區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解中心（以下簡稱“區(qū)知調(diào)中心”），作為區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作的具體實(shí)施機(jī)構(gòu)。

??區(qū)知調(diào)中心主要負(fù)責(zé)：組織和指導(dǎo)本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作；受理、調(diào)解本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛；向司法行政部門、人民法院、知識產(chǎn)權(quán)部門報(bào)告本區(qū)知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作情況等。

??第五條（工作原則）開展知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、自愿、及時(shí)、便民的原則。

??第六條（受理范圍）除上級規(guī)定的情形外，對于一般平等主體之間發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)益糾紛和知識產(chǎn)權(quán)合同糾紛區(qū)知調(diào)中心均可受理。

??第七條（不受理范圍）下列糾紛，區(qū)知調(diào)中心一般不予受理：

??1、當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的，但人民法院委派、委托人民調(diào)解的除外；

??2、當(dāng)事人已向仲裁機(jī)構(gòu)提起仲裁的；

??3、當(dāng)事人已向知識產(chǎn)權(quán)局提起投訴的，但是知識產(chǎn)權(quán)局委托人民調(diào)解的除外；

??4、當(dāng)事人拒絕調(diào)解的；

??5、人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)對該糾紛做出裁判的；

??6、依法只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的，或者法律、法規(guī)禁止采用人民調(diào)解方式解決的；

??7、其他不宜由知調(diào)中心調(diào)解的。

??第八條（調(diào)解時(shí)限）區(qū)知調(diào)中心組織調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛，應(yīng)在受理后30天內(nèi)調(diào)解完畢。逾期未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，經(jīng)征得當(dāng)事人同意，可以延長30天，屆時(shí)仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成，終止調(diào)解。人民法院、知識產(chǎn)權(quán)局建議限期辦結(jié)的，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)調(diào)解完畢。

??第九條（調(diào)解秘書）區(qū)知調(diào)中心配備調(diào)解秘書，主要負(fù)責(zé)登記、受理糾紛，安排人民調(diào)解員調(diào)解糾紛，協(xié)助調(diào)解并記錄調(diào)解過程，協(xié)助制作人民調(diào)解協(xié)議，引導(dǎo)當(dāng)事人申請司法確認(rèn)，以及其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解的日常事務(wù)。

第三章 調(diào)解程序

??第十條（引導(dǎo)調(diào)解）人民法院、知識產(chǎn)權(quán)局對于適合人民調(diào)解、且雙方當(dāng)事人尚未進(jìn)行協(xié)商和解的知識產(chǎn)權(quán)糾紛，可引導(dǎo)當(dāng)事人選擇通過人民調(diào)解方式進(jìn)行解決。

??雙方當(dāng)事人同意并申請調(diào)解的，人民法院、知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)將知識產(chǎn)權(quán)糾紛委托區(qū)知調(diào)中心進(jìn)行調(diào)解，并移交相關(guān)材料。

??第十一條（申請調(diào)解）當(dāng)事人申請知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解的，可以書面申請，也可以口頭申請。口頭申請的，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)填寫受理申請登記表，由各方當(dāng)事人簽名確認(rèn)。

??第十二條（移交材料）人民法院、知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)向區(qū)知調(diào)中心移交以下材料：

??《人民調(diào)解申請書》；

??《委托人民調(diào)解聯(lián)系函》；

??相關(guān)案件材料；

??其他必要材料。

??第十三條（糾紛受理）區(qū)知調(diào)中心經(jīng)審查，對于屬于人民調(diào)解受理范圍的糾紛，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并自受理之日起7個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)調(diào)解工作，在啟動(dòng)調(diào)解工作前向各方當(dāng)事人充分告知其權(quán)利義務(wù)以及達(dá)成調(diào)解協(xié)議的法律效果。對不屬于人民調(diào)解受理范圍的糾紛，應(yīng)當(dāng)告知、引導(dǎo)當(dāng)事人選擇其他救濟(jì)途徑解決，并將糾紛相關(guān)材料退回當(dāng)事人、人民法院或知識產(chǎn)權(quán)局。

??第十四條（調(diào)解記錄）人民調(diào)解員調(diào)解時(shí)，應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況，調(diào)解記錄應(yīng)經(jīng)人民調(diào)解員及參加調(diào)解的當(dāng)事人簽名或蓋章。

??第十五條（調(diào)解協(xié)議）當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)制作人民調(diào)解協(xié)議書。人民調(diào)解協(xié)議書由雙方當(dāng)事人、人民調(diào)解員和區(qū)知調(diào)中心簽名或蓋章。

??人民調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份，區(qū)知調(diào)中心留存一份，交送人民法院或知識產(chǎn)權(quán)局一份。

??第十六條（協(xié)議履行）區(qū)知調(diào)中心、人民法院、知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)督促當(dāng)事人及時(shí)履行調(diào)解協(xié)議。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)書面記錄當(dāng)事人履行調(diào)解協(xié)議情況，并由人民調(diào)解員及當(dāng)事人簽名或蓋章。履行情況的相關(guān)材料副本送交人民法院或知識產(chǎn)權(quán)局。

??第十七條（司法確認(rèn)）達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的，可依法向人民法院申請司法確認(rèn)。

??人民法院訴前委派調(diào)解，經(jīng)區(qū)知調(diào)中心調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法向法院申請對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)或申請法院根據(jù)調(diào)解協(xié)議依法出具調(diào)解書。

??人民法院訴中委托調(diào)解，經(jīng)區(qū)知調(diào)中心調(diào)解達(dá)成協(xié)議并申請法院出具調(diào)解書的，由委托法院對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查處理。

??第十八條（不予司法確認(rèn)的情形）調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容具有下列情形之一的，人民法院不予確認(rèn)：

??（一） 違反法律法規(guī)的；

??（二） 侵害國家利益、社會(huì)公共利益的；

??（三） 侵害案外人合法權(quán)益的；

??（四） 違背當(dāng)事人真實(shí)意思的；

??（五） 調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不明確、超出委派、委托法院管轄糾紛范圍或無法執(zhí)行的。

??人民法院對存在前款規(guī)定情形的調(diào)解協(xié)議不予確認(rèn)的視為調(diào)解不成。

??第十九條（調(diào)解終止）調(diào)解過程中有下列情形的，區(qū)知調(diào)中心應(yīng)及時(shí)終止調(diào)解程序：

??（一）雙方當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

??（二）調(diào)解期限屆滿，當(dāng)事人未能達(dá)成調(diào)解協(xié)議的；

??（三）任何一方當(dāng)事人明確表示不愿意繼續(xù)調(diào)解的；

??（四）其他導(dǎo)致調(diào)解程序終止的情形。

??區(qū)知調(diào)中心應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，告知雙方當(dāng)事人可以依法通過行政、仲裁、司法等途徑解決爭議。

??因調(diào)解不成而終止調(diào)解的，區(qū)知調(diào)中心應(yīng)將調(diào)解不成的情況推送至人民法院或知識產(chǎn)權(quán)局。

??第二十條（結(jié)案反饋）人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)在調(diào)解結(jié)案后5日內(nèi)向人民法院或知識產(chǎn)權(quán)局反饋調(diào)解結(jié)果，并將《調(diào)解結(jié)果反饋函》等相關(guān)材料一并送交知識產(chǎn)權(quán)局。

??第二十一條（協(xié)同工作）為保證調(diào)解工作質(zhì)量，人民法院、知識產(chǎn)權(quán)局可向區(qū)知調(diào)中心提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)及相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。

??根據(jù)實(shí)際需要，人民法院可針對有典型意義的具體個(gè)案出具司法建議書，并幫助區(qū)知調(diào)中心構(gòu)建完善相關(guān)糾紛預(yù)防和預(yù)警體系。

第四章 附則

??第二十二條（經(jīng)費(fèi)保障）人民調(diào)解員調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛的辦案補(bǔ)貼按照上級財(cái)政、司法行政等部門關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的規(guī)定執(zhí)行，可結(jié)合案件難易程度、工作量、工作效果等方面，適當(dāng)高于一般民事案件人民調(diào)解的辦案補(bǔ)貼。

??專家咨詢費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

??知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解的其他經(jīng)費(fèi)按照上級財(cái)政、司法行政等部門關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解工作的規(guī)定執(zhí)行。

??第二十三條（實(shí)施日期）本意見自下發(fā)之日起施行。