??2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，全局必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、克難奮進(jìn)，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅(jiān)決遏制重特大事故，防范一般事故，確保全局上下安全穩(wěn)定。
??一、指導(dǎo)思想
??堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè)，強(qiáng)化隱患排查治理，強(qiáng)化防控防范重點(diǎn)，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，全力筑牢安全生產(chǎn)防線，為全局圓滿完成年度工作目標(biāo)提供安全支撐。
??二、工作措施和任務(wù)
??（一）提高站位，進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任
??1.站位全局，扛牢政治責(zé)任。2023年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，是寶山打造全市科創(chuàng)中心主陣地首輪三年行動(dòng)計(jì)劃的沖刺之年。我局要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和重要批示指示精神，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)。堅(jiān)決扛起防控化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治職責(zé)，提高政治站位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，切實(shí)在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的工作機(jī)制。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事落實(shí)到位”的執(zhí)行力，時(shí)刻把安全生產(chǎn)整治工作放在心上、扛在肩頭、抓在手上。
??2.壓實(shí)責(zé)任，履行監(jiān)管職責(zé)。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”思想，根據(jù)新修訂的《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求，從嚴(yán)壓實(shí)各單位（部門(mén)、科室）安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步厘清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，明確行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)，結(jié)合專項(xiàng)整治，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和整體協(xié)作功能，進(jìn)一步壓實(shí)各單位（部門(mén)、科室）的安全生產(chǎn)職責(zé)，做到責(zé)任到人、措施到位。
??3.盯緊主體，督促企業(yè)擔(dān)當(dāng)。要督促行業(yè)企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》、《上海市危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理辦法》、《上海市公園綠地游樂(lè)設(shè)施管理辦法（施行）》等法律法規(guī)要求，嚴(yán)格履行法定責(zé)任，建立健全全員負(fù)責(zé)、全程跟進(jìn)、全面覆蓋的安全生產(chǎn)管理和責(zé)任體系，做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)、應(yīng)急救援、事故處置“六到位”。
??（二）細(xì)化措施，進(jìn)一步突出隱患治理
??1.健全隱患排查治理體系。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，進(jìn)一步健全安全隱患排查治理機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展安全隱患排查。各單位（部門(mén)、科室）要進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)必須”的要求，深入開(kāi)展重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)檢查，并結(jié)合節(jié)假日、重要時(shí)段、重大活動(dòng)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取不定期明察與暗訪相結(jié)合的方式每季度組織檢查，并適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)檢查。
??2.強(qiáng)化隱患整改閉環(huán)流程。強(qiáng)化“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題就是最大問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不整改就是最嚴(yán)重問(wèn)題”的理念，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬，按照“檢查-整改-再檢查”閉環(huán)管理要求，開(kāi)展銷項(xiàng)整改。要按照問(wèn)題清單，逐項(xiàng)對(duì)照檢查，做到整改目標(biāo)、整改內(nèi)容、整改時(shí)限“三明確”，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、報(bào)告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過(guò)程記錄和管理。
??3.做好特殊節(jié)點(diǎn)安全保障。對(duì)應(yīng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大活動(dòng)，在全局范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并整改安全隱患。各單位（部門(mén)、科室）要按照“五個(gè)要嚴(yán)”（檢查要嚴(yán)，執(zhí)法要嚴(yán)，整改要嚴(yán)，追究責(zé)任和處罰要嚴(yán)，各項(xiàng)制度的落實(shí)更要嚴(yán)）的要求，強(qiáng)化安全生產(chǎn)日常檢查，加強(qiáng)大檢查“回頭看”。對(duì)情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，要利用部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與應(yīng)急、消防等部門(mén)共享信息，齊抓共管，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處。
??（三）多措并舉，進(jìn)一步夯實(shí)安全基礎(chǔ)
??1.積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。在行業(yè)內(nèi)以“安全生產(chǎn)月”、“消防月”活動(dòng)為鍥機(jī)，廣泛發(fā)動(dòng)專題宣傳活動(dòng)，深化案例教育和警示教育，積極培養(yǎng)“三不傷害”理念，營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。要充分發(fā)揮干部職工在安全生產(chǎn)中的主體作用，堅(jiān)持黨政工團(tuán)齊抓共管，形成群策群力、群防群治的安全生產(chǎn)工作格局，讓安全生產(chǎn)理念“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”，真正根植于全體干部職工內(nèi)心深處，自覺(jué)付之行動(dòng)。
??2.努力提高應(yīng)急處置能力。全力推進(jìn)應(yīng)急處置能力建設(shè)，完善綠化市容行業(yè)應(yīng)急處置機(jī)制，立足于實(shí)戰(zhàn)，完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案。督促行業(yè)內(nèi)單位加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急救援隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。拓展應(yīng)急演練規(guī)模，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)急演練，采取桌面推演和實(shí)戰(zhàn)演練相結(jié)合的方式，提高預(yù)案的實(shí)效性，提升應(yīng)急處置能力。
??3.注重加強(qiáng)值班值守工作。根據(jù)形勢(shì)任務(wù)，全力做好節(jié)假日、重要時(shí)段、重大活動(dòng)期間和防汛防臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)期間的值班值守工作和安全檢查督察工作，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度。節(jié)假日期間，及時(shí)向區(qū)政府總值班室報(bào)告綠化市容保障工作情況，確保行業(yè)平穩(wěn)有序、規(guī)范運(yùn)行。